盐城市安监局2009年度政府信息公开工作年度报告

市政府：
    根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十一条的规定“各级行政机关应当在每年3月31日前公布本行政机关的政府信息公开工作年度报告”，我局编制了2009年度政府信息公开年度报告，此报告可在市政府网站安监局公开栏目或盐城市安监局网站上查询，同时可到市档案馆和图书馆进行纸质文件的翻阅。现将2009年度我局政府信息公开工作情况报告如下：
    一、概述
    （一）组织机构建设情况
    2009年是《中华人民共和国政府信息公开条例》实施的第二年，我局高度重视政府信息公开推进工作。年初，通过召开党组会议和专题会议，研究部署政府信息公开各项工作，进一步明确工作目标和要求。为加强领导，明确责任，我局成立了由局主要负责同志任组长，分管负责同志任副组长，各处室负责人为成员的政府信息公开工作领导小组，指定专人从事政府信息公开的日常工作，建立了安监局政府信息公开工作信息员管理网络，并制定了信息员管理工作职责。
    （二）《指南》和《目录》的编制工作情况
    一年来，我局根据实际工作公开细节的调整，认真修改了《指南》和《目录》。在《指南》的修改过程中，为进一步方便公民、法人和其他组织获取政府信息提供指引，我们重点就公开信息的目录分类、编排方式、获取公开信息的途径以及具体联系方式进行了说明。《目录》的修改侧重在政策法规、业务工作模块中创造性地增加了多个子模块，以方便我局公开信息的分类和查找。
    （三）落实和制定相关配套措施情况
    我局在贯彻执行《政府信息公开条例》过程中，明确了信息公开工作由规划科技处负责统一扎口，将涉及人民群众切身利益的热点、难点问题作为重点内容，加大公开透明力度。规划科技处以及相关处室、直属单位积极做好公开工作前后流程的基础档案记录，留下工作痕迹，凡因违反《条例》，公开工作不到位、不及时，导致在市委、市政府组织的政府信息公开工作考核、社会评议、责任追究，以及机关效能建设中影响我局形象的，规定采用倒推法，逐级追查责任。
    （四）建立健全工作机制、制度规范情况
    我局明确相关处室、直属单位提供的所有拟公开的文件，都必须是纸质和电子的正式文本。其中纸质的文本如确无正式文本，可以复印代替，但需要加盖我单位印章，以示具体法律效力。相关处室、直属单位根据职能按照《条例》和市政府明确我局的政府信息公开的范围，及时准确地向规划科技处提供各类应该公开的信息；规划科技处负责按照统一格式要求，将各处室和直属单位提供的应该公开的信息，及时编制索引号，将电子文本迅速上传至政府指定的公式载体，同时负责在纸质文本的首页右上角加盖索引号印章后，每月按照规定时间将纸质文件移交给市档案馆文件服务中心。
    为做好我局政府信息公开过程中的衔接工作，局信息公开小组要求相关处室、直属单位在提供拟公开的各类政府信息时，要按照前述“主动公开目录”明确的各处室、直属单位的分类项目，按信息时间顺序由远及近排序编写《盐城市安监局政府信息公开交接表》，每表一式两份，交接时一份由各处室、局属单位留存，一份（包括电子版）放规划科技处存档。
    （五）《政府信息公开条例》的学习、宣传、培训等方面的工作
    我局始终坚持把政府信息公开的学习培训，作为开展政府信息公开工作的重点认真抓好，及时组织全体干部认真学习《政府信息公开条例》、有关领导在政府信息公开工作会议上的讲话等与政府信息公开工作相关的文件材料。分管领导和工作人员积极参加市政府组织的政府信息公开培训，同时组织专门班子加强督查，切实提高工作效率。并将《条例》上传到本局网站最新法律法规模块下方便全局同志自学。通过学习，在全市安监系统普及了政府信息公开有关知识，提高了广大干部对政府信息公开工作的认知度，增强了工作的责任感和紧迫感。
    二、主动公开政府信息情况
    （一）本机关主动公开政府信息的数量
    我局严格按照《条例》“第九条、第十条”规定，将我局应主动公开的信息和重点公开的信息通过多种渠道进行了公开，并严格按照保密规定在信息公开前依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定对拟公开的政府信息进行审查。全年我局共公开规划计划、机构概况、行政许可、业务工作、政策法规等各类信息52条。
    （二）主动公开政府信息的主要类别情况
    在我局公开的信息中，共分为五大类：规划计划、机构概况、行政许可、业务工作、政策法规。业务工作栏目下根据我局工作特点增加了两个子项：市政府安委会文件、市安监局文件。同时，在政策法规栏目下增加了国家级文件、省级文件、市级文件三个子项。
    （三）信息公开的形式
    我局积极贯彻落实《条例》精神和我市在信息公开中的具体要求，对应公开的信息分别上传至市政府网站安监局公开栏目和我局网站，对纸质文件，我局严格按照要求进行编号盖章后送至市档案馆和图书馆以便市民查阅。
    三、依申请公开政府信息办理情况
    我局对外公布了申请电话、邮箱以及接待处室，一年来，我局暂未收到公开申请。
    四、政府信息公开的收费及减免情况
    针对我局公开的信息，我们通过网站、公共查阅室供市民免费翻阅。
    五、因政府信息公开申请行政复议、提请诉讼情况
    我局未出现政府信息公开行政复议和行政诉讼情况。
    六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
    政府信息公开工作的关键是对应公开信息的把握和界定。涉及到机密的信息一律不予以公开，但是对普通文件的把握与相关要求还有一定的距离。今后，我们将在全局积极开展信息公开及保密业务的学习，增强各处室经办人对应公开信息的准确判断。
 

 二〇一〇年三月十八日