本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、盐城市人民政府办公室转发《省政府办公厅关于做好施行〈中华人民共和国政府信息公开条例〉准备工作的通知》和《省政府办公厅关于规范政府信息公开目录编制等项工作的通知》的通知（盐政办发〔2008〕2号）、《全市政务公开工作业务培训会议材料》等文件编制。本报告由概述，主动公开政府信息的情况，依申请公开政府信息办理情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况，附表式七部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2008年3月31日起至2008年12月31日止。本报告的电子版可在盐城市机关事务管理局网站（http://swglj.yancheng.gov.cn/）获取。如对本报告有任何疑问，请与盐城市机关事务管理局联系（地址：盐城市世纪大道21号2405室，邮编：224005，联系电话：86662405，传真：88192405）。

一、概述

推进政府信息公开是贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》的重要举措，是建设“服务政府、责任政府、法治政府”的一项重要工作。按照国家、省和市有关文件要求，我局按时公开2002年至今的可公开政府信息，及时编制了政府信息公开指南和公开目录，建立和健全了相关工作制度和规范，落实了政府信息公开场所及相关人员和配套设施，制定了《关于做好政府信息公开工作的实施意见》，政府信息公开工作取得阶段性成果。

（一）加强组织领导

按市政府有关要求，我局召开专门会议研究部署《条例》的贯彻实施工作，成立了由党委书记、局长羊维元任组长，副局长顾建林、沈怡奋任副组长的政府信息公开工作小组，统筹协调编制政府信息公开指南和目录，全力推进全局系统政府信息公开工作。领导小组下设办公室、督查组，臧海波同志任办公室主任，负责政府信息公开的具体工作。孙德林同志任督查组组长，负责政府信息公开的督查工作。政府信息公开工作组织保障落实，工作措施到位，各项工作积极、有序、稳妥地推进。

（二）编制《指南》和《目录》

按照政府办信息公开指南和目录编制工作的有关要求，结合我局实际，局政府信息公开工作小组制定了《市级机关事务管理局政府信息公开指南和政府信息公开目录编制工作方案》，明确了编制原则、主体、内容、组织保障和工作要求，强化指导督查，组织各处室、局属各单位认真清理政府信息，及时编制了《指南》和《目录》，审核通过后公开发布。

（三）落实和制定相关配套措施

我局对政府信息公开工作十分重视，在局办公室设立辟出专门区域，添置查阅、复印等设备，设置政府信息查阅场所，方便公众查阅。进行网站改版，在局网站互动频道开设政府信息公开专栏。同时及时向市政府门户网站、市档案馆、图书馆提供主动公开的政府信息，为公民、法人和其他组织获取政府信息提供便利。

（四）建立健全工作机制、规范工作制度

转发了国家、省和市贯彻《条例》的有关文件，并结合实际，建立了相关的工作机制。制定了《盐城市市级机关事务管理局政府信息公开制度》，明确了职责、程序、公开方式和时限要求。出台了机关事务局《依申请公开制度》、《政府信息公开申请流程图》、《依申请公开信息办法》，建立了政府信息依申请公开的受理机制、工作规程，明确了申请的受理、审查、处理、答复等各个环节的具体要求。健全了政府信息发布保密审查制度，明确了有关保密审查的职责分工、审查程序和责任追究办法，确保不发生泄密问题。此外，还逐步建立健全了政府信息公开工作考核制度、责任追究制度、举报受理制度等，加强政府信息公开工作的监督和保障。

（五）开展学习、宣传、培训活动

为保证《条例》顺利贯彻实施，我局制订了《条例》宣传教育方案，把《条例》列为领导干部和行政机关工作人员学习培训的重要内容，通过各种载体和渠道，采取多种有效形式，引导全局系统干部职工了解《条例》、学习《条例》、熟悉《条例》、执行《条例》。

二、主动公开政府信息情况

（一）总数

截至2008年12月31日，我局累计主动公开各类政府信息278条。

（二）类别

主动公开的政府信息中，机构概况类信息25条，政策法规类信息19条，规划计划类信息28条，业务工作类信息197条，其它类信息9条。

（三）2003年以来政府信息梳理及公开情况

我局对2003年1月1日以来生成的文件按照“谁制作、谁负责”的原则进行了梳理，确定了主动公开、依申请公开和不予公开的范围，并对梳理结果进行严格的审核，确保符合保密要求。至2008年3月31日止，共梳理公开2003年－2007年历史类信息214条。

（四）政府信息公开的形式

在主动公开信息工作中，为方便公众了解信息，我局主要通过五种形式发布政府信息：一是及时向市档案馆、图书馆报送纸质材料，至年底共报送342份；二是及时向中国盐城门户网站报送电子信息，已报送278条；三是在盐城市机关事务管理局网站互动频道中开辟政府信息公开专栏；四是通过《机关后勤简报》的形式定期不定期公开我局信息；五是在局办公室辟出专门区域，添置查阅、复印等设备，设置政府信息查阅场所。

三、依申请公开政府信息办理情况

2008年度我局未收到任何形式的申请公开信息要求。

四、政府信息公开的收费及减免情况

因国家有关主管部门尚未出台政府信息公开收费项目具体标准，我局暂实行免费提供政府信息公开。申请公开政府信息的公民确有经济困难的，经本人申请、局领导审核同意，可以减免相关费用。现未产生上述情况。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼和行政申诉的情况

2008年度我局未接到有关政府信息公开方面的复议、诉讼和申诉。

六、存在的主要问题和改进措施

（一）工作中存在的主要问题和困难

1、目前信息公开工作才刚起步，面向社会宣传力度不够。

2、政府信息公开工作机制还不够完善，主动公开的意识还有待进一步加强。

（二）解决办法和改进措施

1、组织开展宣传活动，增进群众对政府信息公开的了解。

2、逐步建立完善的政府信息公开工作机制，进一步加强主动公开的意识。

七、附表式

二〇〇九年二月二十四日