《盐城市交通局政府信息公开管理规定(试行)》

发布日期:2011-11-04 00:00 浏览次数: 字体:[ ]

关于印发《盐城市交通局政府信息公开

管理规定(试行)》的通知

 

市直交通各单位,局机关各处室:

        为了推进我市交通系统政府信息公开工作的深入开展,规范政府信息公开内容、程序和方式,明确工作职责,现结合我局实际,制定了《盐城市交通局政府信息公开管理规定(试行)》,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

                                                                                                                                  二○○九年三月二十三日

 

                                                                                                                            

 

盐城市交通局政府信息公开管理规定(试行)

第一章  总  则

  第一条 为贯彻落实党中央、国务院和省、市关于推行政府信息公开的要求,规范市交通局政府信息公开工作,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》有关法律、法规的规定,结合交通行业特点,制定本规定。
  第二条 政府信息公开要以 “三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的交通行政管理体制为目标,为实现交通事业新的跨越式发展提供制度保障。
  第三条 本规定所称的“政府信息公开”,是指在依法履行管理职能和提供公共服务过程中,依据法律、法规规定,向管理和服务对象以及社会公众,或者机关内部公开相关政务事项,并接受监督。
  第四条 本规定适用于市交通局在履行行业管理职能、提供公共服务和实施内部管理过程中的各项相关活动。
  第五条 政府信息公开应当遵循依法、准确、及时、公正和便民的原则。
  第六条 政府信息公开的方式、范围应当与公开的内容相适应,方便管理和服务对象以及社会公众获取所需的政务信息。
  第七条 市交通局成立政府信息公开工作领导小组,全面负责政府信息公开工作。
  局机关各处室按各自的职责负责政府信息公开的实施。
  局办公室归口管理协调政府信息公开工作,主要负责政府信息公开制度的制定以及政府信息公开工作的指导和日常管理。
  市监察局驻局监察室(以下简称监督部门)负责对政府信息公开工作的监督、检查。

第二章  政府信息公开的内容和程序

     第八条 下列政务信息应当主动向管理和服务对象以及社会公众公开:
        (一)机构的设置、职责范围、联系方式;
        (二)由局机关负责实施和监督执行的国家相关法律、法规、规章和政策;
        (三)市公路、水路、港口、铁路、民航等交通建设和运输工作的方针政策、规章,行业安全生产的措施和技术规范,交通产业政策、投融资政策、规费征稽政策;
       (四)市公路、水路、港口、铁路、民航等交通发展战略、中长期发展规划,高速公路规划、国省道主干线规划,港口布局规划、水运航道规划,交通经济运行情况等;
(五)市重点公路、水路、港口、铁路、民航等交通工程建设项目、利用外资基础设施建设项目、重点科研项目和重大政府采购项目的有关情况;
(六)依照有关规定进行的公务员管理、人事任免事项;
(七)行政许可及其它行政管理事项的受理部门、内容、依据、条件、程序、标准、办理时限和办理结果以及救济途径;
(八)负责政府信息公开及其监督部门的名称和联系方式;
(九)局机关职责范围内的其它应当主动向管理和服务对象以及社会公众公开的信息。
  第九条 主动公开信息的公开程序为:  
(一)信息拥有部门、单位按本规定或者按有关领导的指示、决定,提出信息公开要求;登记填制《交通政务公开阅办卡》,交由局办公室(信息中心)拟办;
(二)信息拥有部门、单位对需要公开的信息进行内容核实、申请公开方式;
(三)信息拥有部门、单位依照有关保密审查的规定进行保密审查;
(四)信息拥有部门、单位根据信息内容和职责权限分别提请本部门、单位负责人、局分管领导审核批准;并将阅办卡和信息电子版本反馈局办公室(信息中心)
(五)局办公室(信息中心)采取适当方式进行公开;
(六)信息拥有部门、单位通过各种渠道收集了解对所公开信息的反馈意见;
(七)局信息中心负责对所公开的信息及资料存档。
  以上信息拥有部门、单位是指信息内容的业务主管处室部门和单位。
第十条 主动公开的信息可以根据信息的内容和特点,采用下列一种或几种方式予以公开:
(一)网上公开。利用盐城市交通局“盐城交通”政府门户网站,建立政务公开专题,分类别、分栏目录入政务公开各类内容;
(二) 《盐城交通》报纸公开。利用《盐城交通》信息专栏,定期或不定期地公开相关内容;  

        (三)广播、电视、报刊等社会新闻媒体公开;
(四)公告栏、公开栏、电子屏幕、触摸屏等公开;
(五)新闻发布会或者其它相关会议;
(六)政府信息公开指南或办事指南;
(七)其它便于公众获取信息的方式。 

  主动公开的信息其内容发生变化的,信息拥有部门、单位应当在15个工作日内通知局办公室(信息中心)更新。
  除法律、法规另有规定外,主动公开的信息不收取费用。
  第十一条 属于重大决策的事项,决策过程中应当采用下列一种或者几种方式公开征求意见:
(一)征集和听取管理和服务对象、相关单位以及社会公众的意见和建议;
(二)组织有关方面的专家进行咨询论证;
(三)邀请管理和服务对象、有关单位以及社会公众代表公开举行听证会;
(四)进行专题调研;
(五)其它适当的方式。

  第十二条 局机关的下列内部管理事项,根据工作需要,将相关信息在局机关内部适当范围内公开:

(一)机关内部财务收支、经费使用和资产管理情况;
(二)机关干部年度考核和交流情况;
(三)机关各级领导干部廉洁自律情况;
(四)机关内部的其它重要事项。

  第十三条 下列信息未经批准,任何机构和个人不得扩大公开范围,更不得向社会公众公开:
(一)确定为国家秘密和涉及国家安全的信息;
(二)机关内部研究讨论或者进行审议的工作信息;
(三)涉及商业秘密或者企业以不公开为条件向局机关提供的信息;
(四)公开后可能引起公众混乱或者可能在工程建设、交通运输、安全生产等领域引起恐慌、动荡或紊乱的信息;
(五)与刑事执法有关,公开后会影响刑事诉讼公平、公正进行的信息;
(六)涉及公民个人隐私的信息;
(七)其它法律、法规规定不得公开的信息。  
  第十四条 不属于本规定第八条和第十三条的政务信息,公民、法人和其它组织可以申请公开,具体办法根据有关规定执行。

第三章  重大交通突发性事件的信息公开

 

  第十五条 本规定所称的“重大交通突发性事件”包括:
(一)交通安全、质量重大事故;
(二)重大水上安全及救助事件;
(三)公路、水路危险品运输或者水上交通事故造成的环境或水域重大污染事件;
(四)自然灾害、疫情、社会不稳定因素造成的恶性交通阻断事件;
(五)其它对交通运输和交通工程建设有严重影响的重大事件。  
  第十六条 重大交通突发性事件的信息,由相关业务主管处室按照规定的职责权限和程序核实并报经局领导批准后,采用适当的方式予以公开,不得拖延或者隐瞒。
  重大交通突发性事件的新闻报道由局办公室归口管理。
  国家、省、市另有规定的,从其规定。
  第十七条 新闻媒体报道或者社会传言与重大交通突发性事件相关事实不相符合,局办公室或相关业务主管处室应当及时公开予以澄清。

 

第四章  保障、监督与救济


  第十八条 市交通局实行政府信息公开责任制。局机关各处室部门、市直交通单位主要负责人承担本部门、单位政府信息公开的组织领导责任。局办公室(信息中心)负责本单位职责范围内的政府信息公开的协调、指导、发布和日常管理。公务员负责本岗位范围内的政府信息公开工作。  
  第十九条 市直交通单位根据本规定,制定本单位政府信息公开的实施细则或实施办法,报经局政府信息公开工作领导小组批准后实施。  
  第二十条 监督部门应当依照本规定,制定对政府信息公开工作进行监督检查的制度,并负责实施。对政府信息公开的检查至少每年进行一次,并公布检查结果。  
  第二十一条 政府信息公开工作的考核评价纳入机关年度综合目标考核管理,由局办公室会同有关部门负责实施。  
  第二十二条 监督部门受理管理和服务对象以及社会公众对局机关有关政府信息公开工作的投诉、举报、控告和建议,及时处理,并向有关部门、单位提出改进政府信息公开工作的建议和意见。  
  监督部门应当保护投诉人、举报人、控告人的合法权益,发现打击报复行为应当认真查处。  
  第二十三条 政府信息公开工作应当自觉接受社会各界以及社会公众的监督,对政府信息公开工作中存在的问题应当积极整改。  
  第二十四条 政府信息公开工作所需经费纳入年度预算,以保障政府信息公开工作的正常进行。  
  第二十五条 对政府信息公开工作中成绩突出的单位和个人,应当按照《国家公务员暂行条例》和市局年度目标绩效考核办法有关规定,予以奖励。  
  第二十六条 违反本规定,玩忽职守、贻误工作,或者在重大突发性事件发生后,擅自对外发布未经核实和批准的相关信息的直接责任者,由市交通局和所在单位予以批评教育,情节严重的,由有关部门依照《国家公务员暂行条例》予以行政处分。
  第二十七条 市交通局对公民、法人和其它组织认为局机关政府信息公开行为侵犯其合法权益而提出的行政复议申请,应当及时审查;凡符合《行政复议法》受理规定的,应当及时受理并依法作出复议决定。

     第二十八条 公民、法人和其它组织认为局机关的政府信息公开行为侵犯其人身权、财产权而提起行政诉讼的,市交通局依照人民法院的要求参加诉讼。

第五章  附  则

        第二十九条 市交通局行政执法政务公开工作,依照本规定和交通部、省交通厅的有关规定执行。

        第三十条 本规定由市交通局办公室负责解释。
        第三十一条 本规定自发布之日起施行。  

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