盐城工商局政府信息依申请公开制度

发布日期:2012-03-02 00:00 浏览次数: 字体:[ ]

第一条 为了规范依申请公开政府信息工作,切实保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《国务院办公厅关于做好施行〈中华人民共和国政府信息公开条例〉准备工作的通知》(国办发〔2007〕54号)、《国务院办公厅关于施行〈中华人民共和国政府信息公开条例〉若干问题的意见》(国办发〔2008〕36号)、《国务院办公厅关于做好政府信息依申请公开工作的意见》(国办发〔2010〕5号)等的要求,结合本局实际,特制定本制度。

第二条 政府信息依申请公开,是指公民、法人和其他组织(以下简称申请人)根据自身生产、生活、科研等特殊需要,向相关工商行政管理机关提出申请,相关工商行政管理机关依照法律规定和本机关的职权,向申请人公开相关政府信息的行政行为。相关工商行政管理机关对申请人申请公开与本人生产、生活、科研等特殊需要无关的政府信息,可以不予提供。

本制度所指政府信息,是指盐城市各级工商行政管理机关在履行职责过程中制作或者获取的,以一定形式记录、保存的信息。各级工商行政管理机关向申请人提供的政府信息,应当是正式、准确、完整的,申请人可以在生产、生活和科研中正式使用,工商行政管理机关在日常工作中制作或者获取的内部管理信息以及处于讨论、研究或者审查中的过程性信息,一般不属于本制度所指应公开的政府信息;应当是现有的,一般不需要工商行政管理机关汇总、加工或重新制作(作区分处理的除外),工商行政管理机关一般不承担为申请人汇总、加工或重新制作政府信息,以及向其他行政机关和公民、法人或者其他组织搜集信息的义务。

第三条  市局对在市本级注册的企业、个体户的登记信息依申请公开受理点设在市局档案室,档案室应会同有关职能处室根据有关规定制定具体的工作规则和办理程序;其他局本级政府信息依申请公开受理点设在局办公室,依申请公开政府信息的办理工作程序和基本方式如下:

(一)办公室收到申请后,应从形式上对申请的要件是否完备进行审查,对于要件不完备的申请予以退回,并一次性全部告知错漏事项,要求申请人补正。申请人申请获取的信息如果属于本机关已经主动公开的信息,本机关中止受理申请程序,口头告知申请人获得信息的方式和途径。

(二)办公室对要件完备的政府信息公开申请应当受理,能够当场答复的政府信息,应当当场予以答复。对受理的政府信息公开申请,办公室应及时登记《依申请公开政府信息处理单》,提出批办意见,由办公室负责人签批;对重要或敏感的政府信息公开申请,需报局领导阅批。

(三)根据批办意见,承办部门负责办理。对可以全部公开或部分公开的政府信息,承办部门应在规定承办时间内认真研究提出答复意见,经部门负责人审核签字后书面反馈办公室。对不予公开、不属政府信息范畴、不属本机关掌握的政府信息、不存在的政府信息,承办部门应在规定承办时间内写明不公开的理由,经部门负责人审核签字后书面反馈办公室。对涉及商业秘密、个人隐私,需征询第三方意见的政府信息,承办部门应及时提出征询建议,经部门负责人审核签字后书面反馈办公室。对涉及不同承办部门的政府信息公开申请,各承办部门负责提供本部门职责内的信息,经部门负责人审核签字后书面反馈办公室。如承办部门、办公室认为答复可能会引发行政复议和行政诉讼或其他重要法律后果的,交法规部门提出意见。

(四)办公室负责综合、审核各承办部门的答复意见并反馈申请人。经审核后,可以全部公开和部分公开的政府信息由办公室填写《政府信息公开答复书》并附具体答复内容,加盖专用章后,以申请人要求的形式提供。不予公开的政府信息由办公室加盖专用章后,及时反馈申请人。对需征询第三方意见的,办公室应填写《政府信息公开告知书》和《政府信息公开第三方意见征询单》,加盖专用章后,将《政府信息公开告知书》及时反馈申请人,《政府信息公开第三方意见征询单》以书面形式征求第三方意见;第三方同意公开的,再次填写《政府信息公开答复书》并附具体答复内容,以申请人要求的形式提供,第三方不同意公开的,再次填写《政府信息公开告知书》及时反馈申请人,第三方有其他意见的,办公室应与承办部门及法规部门共同商议后再作反馈;第三方未在行政机关要求的期限内书面答复的,视为不同意公开。

(五)对因特殊情况需要延长答复期的,承办部门应书面告知办公室,经办公室负责人同意后可延长答复,并由办公室填写《政府信息公开告知书》,告知申请人延长答复时限,。

(六)对批办有意见或异议的,承办部门应在收到《依申请公开政府信息处理单》3日内及时向办公室提出,并签明具体意见,原件退回办公室。

(七)对于同一申请人向同一行政机关就同一内容反复提出公开申请的,行政机关可以不重复答复。

第四条 依申请政府信息公开的受理内容为申请人填写完整并签章的《政府信息公开申请表》,受理形式为申请人当面提交。受理申请时,申请人应出示能证明申请人身份的有效证件。对申请人采用书面形式确有困难的,申请人可以口头提出,由工作人员代为填写。

申请表应包括下列内容:

(一)申请人的姓名或名称、地址、身份证明、联系方式等基本情况;

(二)申请公开的政府信息的内容描述、用途描述;

(三)申请公开的政府信息的形式要求;

(四)申请人的签名或盖章。

第五条 对依申请公开的政府信息,能够当场答复的,应当当场予以答复;不能当场答复的,应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复;如需延长答复期限的,应当经政府信息公开工作机构负责人同意,并告知申请人,延长答复的期限最长不得超过15个工作日。

在条例正式施行后,如一段时间出现大量申请公开政府信息的情况,行政机关难以按照条例规定期限答复的,要及时向申请人说明并尽快答复。

第六条 申请公开的政府信息涉及第三方权益的,行政机关征求第三方意见所需时间不计算在本条第二款规定的期限内。

第七条 工商行政管理机关在向申请人公开政府信息前,应当对拟公开的政府信息进行保密审查,未经保密审查的政府信息不得公开。

第八条 工商行政管理机关依申请公开政府信息,应当按照申请人要求的形式提供政府信息;无法按照申请人要求的形式提供的,应当安排其查阅相关资料、提供复制件或者以其他适当形式提供。

第九条 工商行政管理机关依申请提供政府信息,除可以收取检索、复制、邮寄等成本费用外,不得收取其他费用。行政机关不得通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息。行政机关收取检索、复制、邮寄等成本费用应当按照由国务院价格主管部门会同财政部门制定的标准。

申请公开政府信息的公民确有经济困难的,经本人申请、政府信息公开工作机构负责人审核同意,可以减免相关费用。申请人存在阅读困难或者视听障碍的,行政机关应当为其提供必要的帮助。

第十条 本制度自发布之日起实施。

 

 附件:1.依申请公开政府信息登记表

2.依申请公开政府信息申请表

3.补正申请告知书

4.非本单位掌握政府信息告知书

5.政府信息不存在告知书

6.政府信息公开告知书

7.政府信息不予公开告知书

8.政府信息部分公开告知书

9.政府信息延期答复告知书

 

附件1

申请

时间

申请人

申请

内容

受理形式

(当场、书面、网上)

答复

时间

答复情况

(属于主动公开、补正告知书、非本单位掌握告知书、不存在告知书;公开告知书、不予公开告知书、部分公开告知书;延期答复告知书或其他)

信息提供方式

(邮寄、快递、电子邮件、传真、自行领取/当场阅读、抄录)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

盐城工商局依申请公开政府信息登记表

附件2

 

盐城工商局依申请公开政府信息申请表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

公民

姓 名

 

工作单位

 

证件名称

 

证件号码

 

通信地址

 

邮政编码

 

联系电话

 

电子邮箱

 

法人/

其它组织

名   称

 

组织机构代码

 

营业执照信息

 

法定代表人

或负责人

 

联系人姓名

 

联系人电话

 

联系人

电子邮箱

 

申请人签名或者盖章

 

申请时间

 

 

 

 

 

 

所需信息的内容描述

 

所需信息的用途描述

 

是否申请减免费用

□申请。请提供相关证明

□不

所需信息的指定提供方式(可多选)

□纸面

□电子邮件

□光盘

□磁盘

获取信息的方式(可多选)

□邮寄

□快递

□电子邮件

□传真

□自行领取/当场阅读、抄录

□若本机关无法按照指定方式提供所需信息,也可接受其他方式。

 附件3

盐城工商局补正申请告知书

 

   年第    号

               :

本单位于   年    月    日受理了你(单位)提出的政府信息公开申请,内容为:                               。

经审查,你(单位):

□提交的《依申请公开政府信息申请表》要件不完备。错漏事项:                                                   ;

□申请获取的政府信息内容不明确;

□不符合“一事一申请”原则。

本单位难以根据此申请确定具体的政府信息。请你(单位)更改、补充所需信息的内容描述后再行申请。

特此告知。

 

 

 

(盖公章)

 年  月  日

 

联系人:                 联系电话:         

 

 

 

附件4

盐城工商局非本单位掌握政府信息告知书

 

   年第    号

               :

本单位于   年    月    日受理了你(单位)提出的政府信息公开申请,内容为:                               。

经审查,你(单位)申请获取的政府信息不属于本单位的掌握范围,建议向                          咨询,联系方式为                    。

特此告知。

 

 

 

(盖公章)

 年  月  日

 

 

联系人:                 联系电话:         

 

 

 

 

附件5

盐城工商局政府信息不存在告知书

 

   年第    号

               :

本单位于   年    月    日受理了你(单位)提出的政府信息公开申请,内容为:                               。

经审查,你(单位)申请获取的政府信息不存在。具体理由为                                                         。

特此告知。

 

 

 

(盖公章)

 年  月  日

 

 

联系人:                 联系电话:         

 

 

 

 

 

附件6

盐城工商局政府信息公开告知书

 

   年第    号

                  :

本单位于   年    月    日受理了你(单位)提出的政府信息公开申请,见《受理回执》    年第    号。

经查,你(单位)申请获取的政府信息属于公开范围。根据《政府信息公开条例》规定,本单位将在   年    月    日起提供你所申请的信息,届时请:

□  到以下地点                       获取;

□  注意查收邮件。

根据《政府信息公开条例》规定,本单位将向你(单位)收取实际发生的检索/复制/邮寄等成本费用。请在收到本告知书后,在   年    月

   日前到上述地点办理缴费手续。

同时提请注意:依申请公开的政府信息,不得超范围使用,不得擅自扩大知情面,也不能改变所申请的用途,否则,将依法承担相应的法律责任。

特此告知。

 

 

(盖公章)

                                    年  月  日

 

联系人:                 联系电话:         

 

 附件7

盐城工商局政府信息不予公开告知书

 

    年第    号

               :

本单位于   年    月    日受理了你(单位)提出的政府信息公开申请,见《受理回执》    年第    号。

经查,你(单位)申请获取的政府信息属于:

□涉及国家秘密或者公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的政府信息;

□涉及商业秘密或者公开后可能导致商业秘密被泄露的政府信息;

□涉及个人隐私或者公开后可能导致对个人隐私权造成不当侵害的政府信息;

□与行政执法有关的,公开后可能会影响检查、调查、取证等执法活动或者会威胁个人生命安全的政府信息;

□正在调查、讨论、处理过程中的政府信息;

□法律、法规规定免予公开的其他情形,具体为                

                                        。

根据《政府信息公开条例》规定,对于你(单位)申请获取的信息,本单位不予公开。

特此告知。

 

(盖公章)

 年  月  日

 

联系人:         联系电话:       

 附件8

盐城工商局政府信息部分公开告知书

 

    年第     号

                  :

本单位于    年    月    日受理了你(单位)提出的政府信息公开申请,具体见《受理回执》    年第    号。

经查,你(单位)申请获取的政府信息中      属于公开范围。根据《政府信息公开条例》规定,本单位将在    年    月    日起提供该部分政府信息,届时请:

□  到以下地点                       获取;

□  注意查收邮件。

根据《政府信息公开条例》规定,本单位将向你(单位)收取实际发生的检索/复制/邮寄等成本费用。请在收到本告知书后,在   年    月

   日前到上述地点办理缴费手续。

同时提请注意:依申请公开的政府信息,不得超范围使用,不得擅自扩大知情面,也不能改变所申请的用途,否则,将依法承担相应的法律责任。

另查,你(单位)申请获取的政府信息中         属于:

□涉及国家秘密或者公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的政府信息;

□涉及商业秘密或者公开后可能导致商业秘密被泄露的政府信息;

□涉及个人隐私或者公开后可能导致对个人隐私权造成不当侵害的政府信息;

□与行政执法有关的,公开后可能会影响检查、调查、取证等执法活动或者会威胁个人生命安全的政府信息;

□正在调查、讨论、处理过程中的政府信息;

□法律、法规规定免予公开的其他情形,具体为                

                                        。

根据《政府信息公开条例》规定,对于该部分政府信息,本单位不予公开。

特此告知。

 

 

 

(盖公章)

                                    年  月  日

 

联系人:                 联系电话:         

 

 

 

 

 

 附件9

盐城工商局政府信息延期答复告知书

 

   年第    号

                  :

本单位于   年    月    日受理了你(单位)提出的政府信息公开申请,具体见《受理回执》    年第    号。

现由于                                         的原因,本单位无法在    年    月    日前作出答复。

根据《政府信息公开条例》规定,本单位将延期至   年    月    日作出答复。

特此告知。

 

 

 

(盖公章)

                                    年  月  日

 

 

联系人:                 联系电话:         

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