2013年盐城市人口计生委政府信息公开年度报告

发布日期:2014-03-06 00:00 浏览次数: 字体:[ ]

2013年盐城市人口计生委

政府信息公开年度报告

        

引 言

本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和贯彻落实《国务院办公厅关于印发当前政府信息公开重点工作安排的通知》(国办发〔2013〕73号)、《国务院办公厅关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的意见》(国办发〔2013〕100号)、《省政府办公厅关于印发当前全省信息公开重点工作安排的通知》(苏政办发〔2013〕166号)等文件要求,由盐城市人口计生委编制。全文包括:概述;主动公开政府信息情况;依申请公开政府信息情况;因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼和行政申诉情况;政府信息公开收费及减免情况;政府信息公开工作存在的主要问题和改进措施并附相关的说明和指标统计表。在中国·盐城政府网站、盐城市人口计生委政府信息公开专栏上可下载本报告的电子版。如对本报告有疑问,请联系:0515-86662305;通信地址:盐城市世纪大道21号市政府行政中心2305室;邮政编码:224005;电子邮箱:YC2301@126.com

    一、概述

(一)建立健全组织机构。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》有关规定和省、市相关文件要求,2008年起本委开始开展政府信息公开工作,为加强对这项工作的领导,年初调整了政务公开领导小组,主要领导任组长,分管领导任副组长,成员包括各处室、各下属单位主要负责人。领导小组下设办公室,负责政府信息公开日常工作。

(二)认真修订《指南》和《目录》。根据《国务院办公厅秘书处关于政府信息公开目录系统实施指引(试行)》要求,我委强化政府信息公开工作,对政府信息公开指南和公开目录进行了修订,对主动公开的公开范围、公开形式、公开时限再次予以明确,监督投诉受理机构和热线电话等根据实际情况再次作了明确。截至2013年底,本委政府信息公开工作运行正常,政府信息公开咨询、申请以及答复工作均顺利开展,广大育龄群众关于计划生育的知情权得到很好地维护。

(三)制定落实措施。要求全体干部严格执行《中华人民共和国人口与计划生育法》等法律法规,认真遵守人口计生群众工作“八项纪律”和检查考核七条工作纪律,切实维护群众合法权益。利用市、县、乡、村四级“世代服务”网络,积极发挥“六位一体”功能,实行“诚信计生”、“阳光计生”,大力开展便民维权服务。探索建立多元化的监督体系,加大明查暗访力度,发现和宣传典型经验,通报政务公开工作不力的地区。县镇两级人口计生部门实行的证件办理“一站式”服务、“三级代理”等便捷高效的办事方式和良好的服务态度受到广大服务对象的一致好评,“请农民兄弟评计生、请流动人口评计生”的双评活动反映,群众对计生工作满意率达95%以上。

(四)建立健全工作制度。修定了本委政府信息公开保密审查制度;责任追究制度;考核和评议制度;发布协调制度,并将政务公开工作与各处室的年终考核、党风廉政建设责任制、行风评议挂钩,不断加大执行力度。严格执行《人口和计划生育政务信息工作评估表彰办法》,半年、全年对政务信息公开工作进行考核,以考核促进政务信息工作水平提升。严格执行保密审查制度,所有公开的政务信息,都必须经过保密审查。一般信息由办公室主任把关,重大信息由委分管领导把关。定期组织保密培训,签订保密承诺书,制定责任追究办法。2013年以来,没有发生因公开信息审查不当或保密审查机构未履行保密审查职责而发生失泄密的情况。

(五)加强学习、培训。一是积极参加市政务公开工作会议及培训班,对不懂的问题上门请教,认真学习,保证政府信息公开工作正常化、规范化。二是结合中心组学习、机关政治学习活动,解读《政府信息公开条例》的具体内容,让每一位同志掌握基本要求,具体负责的同志熟悉掌握条例具体规定,保证在实际操作中不出差错。三是印发宣传折页,下发县、乡镇两级计生部门,让其了解条例有关精神,掌握好人口计生工作中相关情况公开的度,做到“内外有别”。四是定期召开会议,听取工作汇报,培训解读条例内容,讨论解决疑难问题,传达上级会议精神,部署工作任务。

    二、政府信息主动公开情况

根据公开指南和公开目录,对各个栏目的信息都进行添加。在动态信息公开上,本委坚持做到公开及时、准确,确保在盐城人口网和中国盐城政府网上每周都有信息添加。

(一)加强政务信息上报工作。对盐城人口网政务公开、本站快讯、县区动态、咨询问答、便民服务、主任信箱等,明确专人负责,落实责任,进一步丰富了政务信息公开形式。对《中国盐城》网站,我们按照市政府的要求,认真做好人口计生内容维护和《市长信箱》关于计划生育方面来信办理工作。积极上报人口计生信息,在市政府门户网站信息公开专栏(目录)中发布信息430条、采用信息430条。省人口网站采用我市本级信息75条,在全省13个地级市名列前位。中国人口报录用稿48篇,列全国前列;盐阜大众报等市级媒体用稿75篇。办好《人口和计划生育简报》,在《盐阜大众报》人口计生专版每月刊发一期内容,在盐城电视台《人口天地》栏目每月组织一期人口计生工作专题内容。

(二)按规定公布法定公开事项。在人口网站公开市人口计生委领导照片、职务、工作分工;根据“三定”方案,公开各处室职能和权限;公开人口和计划生育相关法律法规、部门规章、政策措施、五年发展规划;每年及时更新年度工作总结、工作要点、重要活动计划、办事流程、服务承诺等内容。           

(三)创新信息公开形式。本委在盐城市政府网站、盐城人口网均设立了政府信息公开专栏,发布各类政府信息,委机关和两馆(档案馆、图书馆)设立公共查阅室,便于群众查阅。还利用本委下属单位盐城市计划生育指导所多媒体触摸屏,公开相关内容。公民、法人和其他组织需要本机关主动公开以外的政府信息,还可以通过互联网、信函、传真等途径向本机关申请获取。委领导定期走进广播电台《政风热线》、电视台《执法直通车》,宣讲人口理论、计生政策法规,解答热点、难点问题。我们还通过定期或不定期深入基层调研、人民来信来访办理、政务公开栏、网站、发征求意见函等形式,发布政务信息,认真听取和接受社会各界的意见及建议,进一步健全政府信息公开的长效机制。

(四)及时处理网上咨询投诉。本着方便基层和群众的原则,我们完善了中国盐城政府网站《百件实事网上办》计划生育内容,向社会公布生育服务证、流动人口婚育证明、独生子女父母光荣证等计划生育有关证件办理流程、办理机构、办结时限、提供资料等信息以及计划生育服务机构有关信息,公开投诉电话及责任追究办法,做到办事网上公开。同时,坚持将单位职能、办事事项、优质服务承诺等内容,通过中国盐城网、盐城人口网向社会公开发布。委办公室派专人处理网上“咨询投诉”和“领导信箱”内容。严格按照程序办理,规定办理时限,每个处理环节均在网上留有痕迹,群众可随时查询办理进程,全年共办理《市长信箱》、《市长热线》投诉、咨询146条、网上“咨询问答”532件次。盐城人口网已成为各级领导了解基层、倾听民意的重要渠道。充分发挥政府“12345”平台和“12356” 阳光计生服务热线作用,有专人负责接听,解答群众咨询投诉,仅市本级2013年就接听办理咨询投诉284件次,全市1072件次。

    三、政府信息依申请公开情况

本委在《政府信息公开指南》规定了依申请公开的有关事项,并将申请表和政府信息公开申请的流程存放在门户网站上。2013年,本委没有依申请公开信息和不予公开政府信息。

四、政府信息公开的收费及减免情况

2013年,本委没有政府信息公开收费及减免。

    五、复议、诉讼和申诉情况

    2013年,本委未遇到因政府信息公开而申请的行政复议、行政诉讼。

    六、主要问题和改进措施

    2013年,本委政府信息公开取得了明显成效,形成了一些特色,但是与先进部门相比,与群众的需求相比,还有一定的差距,尚有需要改进之处,主要是信息公开不够全面、及时,其原因主要是人手比较紧张。

我委2014年政府信息公开工作,以贯彻十八届三中全会精神和习总书记系列讲话为指导,认真贯彻落实《政府信息公开条例》和省、市政府相关要求,在公开内容上求精,在公开范围上求广,在公开形式上求活,在公开成效上求实,更好地为广大育龄群众和社会各界服务。

主要措施:一是强化领导。完善政务公开工作组织领导体系,明确专人负责,落实工作责任和要求。二是完善制度。建立健全政务公开工作长效机制,形成工作有部署、实施有规范、年终有考核、违规违纪有责任追究的工作机制。三是加强培训。围绕政务公开工作,利用各种渠道,采取多种形式,深入贯彻《条例》各项规定,向社会和广大群众广泛宣传,营造政务公开的良好氛围。四是保障运行。主动接受政府办的指导,不断丰富信息公开的内容和形式,维护好中国盐城网和盐城人口网正常运行。五是阳光操作。以“诚信计生”为载体,对计划生育管理与服务行为实行动态公开,促进 “阳光计生”、“和谐计生”,确保行政权力行使公开透明。

七、其他需要说明的事项

2013年,无其他需要说明的事项。

八、附表

                     

 二0一四年三月五日

表一:政府信息公开工作情况统计报表

指标名称

计量

单位

数量

指标名称

计量

单位

数量

主动公开信息数

430

4.不予公开答复数

其中:1.政府门户网站发布

信息数

149

5.不属于本机关公

开范围数

 2.政府公报公开信

息数

      6.信息不存在数

3.新闻发布会次数

      7.申请内容不明确

4.向档案馆、图书馆

报送信息数

20

8.非《条例》所指

信息数

主动公开公文类信息数

20

9.其他答复情况数

受理依申请公开信息总数

信息查询点接待群众数

人次

146

其中:1.当面申请数

有关政府信息举报、投诉总数

2.传真申请数

有关政府信息公开行政复议总数

3.网上及电子邮件申请数

其中:1.维持具体行政行

为数

4.信函申请数

      2.撤销、变更、确

认违法数

5.其他形式申请数

有关政府信息公开行政诉讼案件总数

对申请的答复总数

其中:1.被告胜诉案件数

其中:1.同意公开答复数

      2.被告败诉案件数

2.同意部分公开答

复数

      3.原告撤诉案件数

3.已公开并告知检

索途径数

      4.其他情况案件数

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