各县（市、区）农委（农业局）、农村能源主管部门：

为加强我市农村沼气安全管理，规范沼气建设、使用和维护过程中的安全操作行为，树立“安全第一，预防为主”的安全理念，确保农村沼气安全生产使用，发挥沼气能源的最大效益，我委制订了《盐城市沼气安全管理操作规程》。现印发给你们，希认真贯彻落实。

盐城市农业委员会

                                  2015年2月8日

抄送：省农委。

盐城市农业委员会办公室                2015年2月8日印发

盐城市农村沼气安全管理操作规程

为加强我市农村沼气安全管理，规范沼气建设、使用和维护过程中的安全操作行为，树立“安全第一，预防为主”的安全理念，确保农村沼气安全生产使用，发挥沼气能源的最大效益，参照国家沼气相关技术标准和行业标准，特制订如下沼气安全管理操作规程。

一、户用沼气安全管理操作规程

（一）安全施工

1、建池人员必须持证上岗，严禁无资质技工参与沼气建设。

2、建材必须符合标准。沼气预制件或现浇建池必须使用规定标号的水泥、砂石和钢筋，使用的混凝土配比必须符合有关规定。严禁使用不合格建材。

   3、建池选址要科学合理，规划放线必须由沼气生产工负责，不得由农户随意选址挖坑。应避免沼气池离房屋太近，避开公路、流沙、火源等恶劣环境。

4、开始挖坑后，必须设置木桩、缆绳、警示牌等安全防护装置，防止人畜掉入坑内，直至施工结束。

5、沼气生产工在现浇建池或架设预制板时，要戴好安全帽，牢固支撑模具，严格安全操作程序。混凝土凝固48小时后方可按顺序拆卸，用力不得过猛，拆模后及时运走，防止坍塌砸伤人员。坚决杜绝土模建池。

6、严格按有关规定安全用电，杜绝触电事故的发生。

7、夏季建池必须做好防暑降温工作，防止中暑事故。

8、进料口、天窗口、水压间口等“三口”必须及时加盖。

9、水压间要按标准规范建设，不可过高，避免气压过高而冲开天窗口盖；也不能过小，以免经常漏气、溢粪造成意外。

10、沼气池建好后必须试水试压，试水试压由沼气生产工负责完成，未试水试压的沼气池不得投料使用。

11、做好安全使用知识的现场普及。沼气生产工在建池的同时，要做好相关安全知识的宣传和演示，要向沼气用户发放沼气安全使用手册和沼气安全挂图。

（二）安全使用

12、管路系统安装应横平竖直，确保管路密封性能，严禁使用劣质管材管件，管路不得腾空悬挂。地埋管路，埋设深度：一般地带0.4米、公路下0.8米；管沟沟底必须平整，且有一定坡度，不得露有尖锐石块，穿越马路的管路应防压防裂。高架铺设支架高度应大于1.8米。在沼气池附近的适当位置加设总开关，连接灶具、沼气灯的垂直管路，距灶具、沼气灯要大于50厘米；管路距离烟囱应大于50厘米，距电线大于10厘米。沼气输配系统安装后，须经试压检验合格方可使用。

13、沼气产品应保持合理的距离：连接灶具的水平管应低于灶面5厘米；沼气调控净化器、沼气热水器、开关距离地面1.45米；沼气灯距离正上方易燃物体大于0.75米；沼气灯高度与地面间距为2米；沼气热水器、沼气灯严禁安装在洗澡间内；连接沼气产品的管路上应加设开关。

14、沼气产品的使用。严禁明火放气，沼气产品使用完毕应先关闭调控净化器开关，再关闭好灶具旋钮开关及气源开关，睡觉和外出前应重复检查是否关好。灶具燃烧时严禁触摸支架和支架周围的面板，炊事人员严禁远离，以防水、油、汤、粥溢出后熄灭火焰，产生沼气泄漏，灶具严禁用来烘干毛巾、衣物等易燃物。沼气灶具只能使用沼气，严禁使用其它燃气。压力不足或分火器堵塞出现回火时应停止使用。发现灶具有漏气等不正常现象，应立即关闭开关，停止使用，并请沼气物业管理工及时维修。

调控净化器一经使用，不得让空气进入。脱硫剂再生时，严禁用竹筐和塑料盆等易燃物盛装。首次使用6个月应请专业人员更换再生。更换脱硫剂后必须要检查连接处和瓶盖是否漏气，保证调控净化器的密封性。

热水器应安装在浴室外通风良好的地方，同时要安装烟道，热水器上部不得有电线、电器设备。使用热水器时，如发现热水开关和冷水开关关闭后燃烧器仍不熄火的，应立即关闭气源开关，请沼气物业管理工及时检修。禁止使用直排式热水器，烟道式、强排式热水器的使用年限一般为6年，到期后应及时更换。

（三）安全维护

15. 进料管理

大进料前，必须打开天窗口、从导气管处脱下输气管。按照池容的80%一次性进料，留下足够的气室。进料完成后，立即密封好天窗口。沼气池进料时，必须停止使用沼气燃具、关闭总阀门、调控净化器。

16、运行管理。使用沼气的厨房，要保持空气流通，随时检查开关是否关闭。禁止将沼气灯、沼气灶具放在卧室内使用。

农户要经常检查沼气池，观察有无破损和漏水、漏气现象，发现破损和漏气应及时报告专业技术人员处理。若在房内嗅到有较浓的“臭鸡蛋”味道时，应立即打开门窗透气，人员远离。此时不得打开电源开关，不能将火源带入房内，不能使用火柴、蜡烛、打火机照明；同时，应立即关闭沼气总开关，马上请专业技术人员检查和维修。

不得在沼气池上堆放秸秆等易燃或其他易爆物品，不准在沼气池周围燃火或燃放烟花、爆竹；不准在沼气灯、燃气灶及输气管线附近堆放易燃物品，要教育小孩严禁在沼气池边和输气管道上玩火，严禁随便扭动开关。

在使用沼气不慎发生火灾的情况下，首先要截断气源，使沼气不再输入室内，同时迅速组织力量灭火。

沼气灯纱罩含有二氧化钍毒物，因损坏而换下的旧纱罩要采用深埋等安全处理，严禁手摸，严防散落食品和饮水中。

无法修复使用的沼气池要及时进行填埋。遇外出务工等原因而长期不用的沼气池，要揭开天窗口密封盖，再盖好上盖，并要设置安全警示标志。

17、用气管理。点火试气应在灯或灶上进行，严禁在导气管上试火。新建沼气池所产气体不能燃烧时，应打开旁通开关定时排气，并由专人看护，同时要严防明火。需要用明火点燃使用沼气灯或灶时，应先点着火柴等引火物，再开沼气开关。不能在灶具上没有炊事设施的情况下正面对着炉具打火，以免烧伤。使用沼气过程中，火焰被风吹灭或被水淋熄，应立即关闭气阀，打开窗户通风，严禁使用一切火种及电源开关。

18、日常维护。沼气公益性服务人员和用户必须经常检查沼气池池体、管路，发现老化、破损等异常情况，要及时请沼气物业管理人员更换或维修。检查沼气管线、池体时，不允许使用明火。

（四）安全出料

19、沼气池大出料一般应控制在1-2年进行一次。大出料大量运送沼肥时，应请沼气服务网点的物业管理人员，务必采用沼液沼渣抽排车。

20、使用沼液沼渣抽排车人员应严格照章操作。沼液沼渣抽排车一般应配备两名操作人员。确因特殊原因不能满足时，操作人员应向临时助手详细讲解操作要领，并经充分演示后，方可进行实际操作。抽排沼液沼渣时，抽排车停放点与沼气池的距离在6米以上。同时，抽排车停放好后，要清理6米以内的不稳固的建筑物或堆放物。抽排车停放好后，应在抽排车前设置警示标志，同时，设置2米宽的隔离带，禁止闲人靠近抽排车。抽排沼液沼渣之前，操作人员必须首先确认沼气已使用完，然后打开沼气池进料口、出料口的盖板和天窗口盖板及其活动顶盖，再进行抽排；无天窗口的沼气池，应先将输气管的旁通开关打开，再进行抽排。抽排沼液至出料口上沿时，有可能溢出沼气，操作人员严禁面向出料间，避免沼气麻醉中毒。抽排沼液沼渣时，禁止任何人在操作区域内抽烟或在沼气池10米范围内使用明火，禁止闲人靠近。

抽排沼液沼渣时，操作人员必须坚守岗位，不得擅自脱岗，确保抽排车及沼气池安全运行。严禁抽排车超速行驶，严禁搭载其他货物或人员。抽排车驾驶员必须时刻牢记液体运载的危险性，在车辆转弯、上坡、下坡时，应严格控制车速，确保安全驾驶。

21. 使用非自走式抽排设备时，应参照抽排车的操作要求，合理放置设备、设置隔离带，遵守相关的安全操作规则。

22. 使用电动污泥泵抽排沼液沼渣时，应检测电动污泥泵有无故障、输电线有无漏电现象。对存在隐患的设备，应及时检修，排除故障后方可使用。

23. 农户自主使用非自走式沼液沼渣抽排设备和电机动污泥泵出料时，必须在持有沼气物业管理工职业资格证书人员的现场指导下进行。

24. 中途暂停抽排作业或抽排工作结束后，应先将沼气池进、出料口和天窗口的盖板盖好，再清理或离开现场。

（五）安全维修

25、禁止单人或无沼气物业管理工在场指导时入池作业。入池作业时，应严格按规范操作。

26、操作人员下池前，必须使用150瓦以上的送风设备从出料口向池内送风2小时以上，无天窗口的至少需送风3小时。送风时间达到后，用活体小动物进行有害气体检测无误后，操作人员方可进入。

27、需要进入出料间、发酵池的人员，必须从腋下至肩部系好足以承担其体重的安全绳索，绳索另一端由熟知看护要领的其他人员在池外随时掌控。

28、作业人员下池前，应在天窗口或出料口放置梯子，以方便出入沼气池。

29、下池人员如稍感不适，应通知看护人将其拉出池外，送到通风处休息，看护人更应主动观察入池人员的反应，一旦发现异常，即果断将其拉出池外。

30、发现入池人员存在窒息威胁，应首先启动通风装备，向池内供氧。严禁徒手施救，施救人员必须在腋下系上安全绳，并由掌握看护要领的其他人员在池外看护，方可入池施救。

31、入池人员只能用手电筒或防爆灯照明，严禁用油灯、火柴、蜡烛和打火机等照明。

（六）应急处理

32、一旦发现入池人员窒息或昏迷，必须立即施救出池，并在通风处实施人工呼吸、送医院等急救措施。

33、沼气池或管道、器具着火，可能引发爆炸，应将现场所有人员尽快撤离到安全地带，并在周边设置警戒隔离设施。

34、出料时，如出现抽排车或者非自走式抽排设备发生火灾，操作人员应迅速撤离，同时通知周围人员撤离。

35、一旦发生人员身上着火，应先离开现场，再迅速脱掉着火的衣服，或卧地打滚，或跳入水中，或由他人采取有效办法灭火。严禁用手扑打和奔跑。灭火后，先剪开被烧衣服，用清水冲洗身上污物，并用清洁衣服或被单裹住伤口，再送往医院急救。

二、大中型沼气工程安全管理操作规程

（一）安全施工

1、大中型沼气工程建设应坚持生态环境优先原则，严格执行国家环保、安全和消防等规定。

2、从事沼气工程设计、施工和监理的单位，应当取得相应等级的资质证书。

从事沼气工程设计、施工和监理的单位，应当具有与承担工程相适应、持有相应资格证书的专业技术人员和稳定的专业技术队伍。

3、大中型沼气工程必须有具备相应资质的监理单位进行监理，工程监理单位应当做好工程监理日志，对建设工程安全生产承担监理责任。

4、大中型沼气工程所使用的建设材料，各项指标必须符合施工设计要求，不得偷工减料，造成安全隐患。

5、大中型沼气工程所用的设备，应当符合国家、行业或地方标准。大中型沼气工程所用的储气设备和锅炉等专用设备必须由具有相应资质的专业企业生产。

6、大中型沼气工程的设计、施工应当遵守相应的标准和规范，保证工程质量。

7、大中型沼气工程施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、基坑边沿、有害危险气体和液体存放处等危险部位，设置明显的安全警示标志。

8、大中型沼气工程施工单位应当根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施。施工现场暂时停止施工的，施工单位应当做好现场防护。

9、大中型沼气工程施工现场应制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程，确定消防安全责任人，设置消防通道、消防水源，配备消防设施和灭火器材，并在施工现场入口处设置明显标志。

10、大中型沼气工程施工单位应当向施工人员提供安全防护用具和安全防护服装，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。严谨购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。

11、大中型沼气工程建设完成后，应及时组织竣工验收，确保工程能够安全运行后，方可交付使用。

（二）安全运行

12、大中型沼气工程运行、维护及安全规定除应符合本规程外，尚应符合国家现行有关标准的规定。

13、运行管理操作人员必须熟悉大中型沼气工程处理工艺和设施、设备的运行要求与技术指标，并应持有职业资格证书。

14、各岗位应有本工程的工艺系统图、岗位责任、工作图表、操作规程等，并应示于明显部位，进行科学管理，积累经验以备查验。

15、各岗位的操作人员，应切实执行本岗位的操作规程中的各项要求，按时准确地填写运行记录。

16、设备启动前应做好全面检查和准备工作，确认无误后方可开机运行。

17、操作人员发现运行异常时，应采取相应措施并及时报告负责人。

18、各种设施、设备应保持整洁，避免水、泥、气泄漏。应定期检查、紧固设备连接件，定期检查电动阀门的控制元件、手动与电动的联锁装置，杜绝设备带病运行。构筑物之间的明渠等应定期清理确保畅通无阻。

（三）安全操作

19、操作人员必须完全掌握本工程处理工艺，熟悉本岗位设施、设备的运行要求和技术指标，应建立定期安全学习制度。

20、从事电气、锅炉、化验分析等特殊工种的人员，必须通过职业技能、安全技术培训，经鉴定合格并取得相应行业的职业资格证书后方可上岗操作。

21、操作人员必须了解大中型沼气工程运行中的各种危险、有害因素和由于操作及维修不当所带来的危害。

22、各岗位操作人员上岗时必须穿戴相应的劳保用品，做好安全卫生工作。

23、大中型沼气工程应在明显位置装备消防器材、防护救生器具等防护设备，并按设备使用要求定期检查和更换，确保安全用品的可靠性。操作人员应熟练掌握，并会使用防护救生器具及消防器材。

24.制定火警、易燃及有害气体泄漏、爆炸、自然灾害等意外事故的紧急应变计划。

25、大中型沼气工程的所有露天井口及其它附属管网口均应加盖；盖板应有足够的强度，防止人畜掉进池内。

26、对产生、输送、贮存沼气的设施应做好安全防护，严禁沼气泄漏或空气进入厌氧消化器及沼气贮气、配气系统；严禁违章明火作业；贮气柜蓄水池内的水严禁随意排放，以防罐内产生负压损坏罐体。

27、大中型沼气工程所在地严禁烟火，并在醒目位置设置“严禁烟火”标志；严禁违章明火作业，动火操作必须采取安全防护措施，并经过安全部门审批；禁止石器、铁器过激碰撞。

28、电源电压大于或小于额定电压5％时，严禁起动大型电机，电气设备必须可靠接地。操作电器开关时，应按电工安全用电操作规程进行。控制信号（液位控制）电源必须采用36V以下安全电压。

29、维修各种设备时必须切断电源，并应在控制箱外挂维修警示牌。严禁非本岗位人员启、闭机电设备。

30、在运转中清理机电设备及周围环境卫生时，严禁擦拭设备运转部位，不得将冲洗水溅到电缆头和电机。

31、有害气体、异味、粉尘和环境潮湿的场所，必须保持通风良好。

32、清捞杂物、浮渣及清扫堰口时，应有安全及监护措施，防止操作人员滑入池中。

33、在构筑物上或敞开式池、井边巡视、操作时，应注意安全，雨天或冰雪天气应特别注意防滑。

34、在对具有有害气体或可燃性气体的构筑物或容器进行放空清理和维修时，应打开入孔与顶盖，采用强制通风措施24小时后，用甲烷检测仪进行检测，或用活体小动物进行有害气体检测无误后检修人员方可进入，池外必需有人进行安全保护防止发生意外。

（四）主要设施的安全管理

35、水泵。水泵启动或运行时，操作人员不得接触转动部位。当泵房突然断电或设备发生事故时，应首先切断电源，打开事故排放口闸阀，将进水口处闸阀全部关闭，未排除故障前不得擅自接通电源。操作人员在水泵运行稳定后，方可离开。

36、厌氧消化器。厌氧消化器运行前应将所有试压盲板取出，确保沼气、液体管路畅通。应定期检查厌氧消化器和沼气管道是否漏气，保证安全。厌氧消化器放空清理和维修时，首先关闭通往沼气贮气柜的阀门、停止进料、打开顶部的入孔，此时方可排料清池，待液面降至下部检修入孔以下，再打开下部检修入孔。进入厌氧消化器内维修时必须采取安全措施，并应有持证专业人员在池外协作与监护。照明灯必须采用安全电压防爆型灯具。厌氧发酵罐溢流管必须保持通畅，应保证厌氧发酵罐水封高度，冬季应每日检查。环境温度低于0℃时，应防止水封结冰。厌氧消化器发生超正、负压使防爆窗爆裂时，应更换同等厚度、材质的防爆材料，同时应将所有输气管道、相关阀门、溢流管道清通一遍，确保液体、气体管路的畅通后方可将防爆窗封死重新运行。操作人员在厌氧消化器上巡回检查，上、下爬梯时应注意防止滑倒及高空坠落造成人身伤害。避雷针应在雷雨季节前进行检测、保养。

37、沼气贮气柜。工作人员上、下沼气贮气柜巡视、操作或维修时，必须配备防止静电的工作服，并不得穿带铁钉的鞋或高跟鞋。抢修沼气贮气柜应制定安全技术方案，由专业施工队伍进行施工。严禁将沼气贮气柜水封池中的水随意外排。冬季要注意水封池及排水阀门的防冻，防止发生负压和正压事故。贮气柜的进、出气管应安装阻火器，并应定期拆卸清洗。当贮气柜产生负压将防爆窗爆裂时，应更换同等厚度、同等材质的防爆材料，同时将相应管路和阀门清通后，才可重新将防爆窗封死。当采用高压贮气柜时，宜设两台沼气压缩机（一用、一备），以保障供气连续性。

38、沼气净化设备。排除沼气净化系统中的冷凝水并应注意防止沼气外溢。在清洗沼气净化系统时，应打开旁路阀门，并检查阀门是否完全关闭后方可进一步操作，同时应注意防火、防爆及室内通风。定期校验可燃气体警报器。

39、操作室。非工作人员不得随意进入控制室，控制室内设备、仪器应由专门人员负责操作。检修必须在设备断电的情况下进行，当发现某个工序故障警报或设备因故障跳闸时，必须立即停机检修，在排除故障后方可重新合闸。应保持控制室与各工序的联系畅通。检修时应挂检修牌明示。监测分析人员工作完毕，应及时关闭仪器开关和水、电、气源。必须在化验室便于行走地点放置专用灭火器材

40、沼气工程的管网安全维护。运行中的沼气管道的检修和抢修工作，常是带气作业，因此，要严禁明火，戴好防毒面具。当在沼气管道带气操作时，沼气压力应控制在200-800帕范围之内。带气操作时，必须两人以上，沟槽上留一人观察。对低压沼气管道每月至少两次巡视，对闸井、地下构筑物的定期预防检查应同时进行。主要检查闸井的完好程度，沿线集水器中的积水要定期排除以及其他地下设施被沼气腐蚀污染的程度。在闸井打开时，禁止吸烟、点火、使用非防爆灯等。

沼气管道日常维护管理的主要工作之一是管道的检漏。管网的维护应由专职人员进行。定期对管网、阀门及附属设备进行巡查，对重点地段应做到经常巡查，发现问题及时处理。

巡查检漏的周期、次数应根据管道的运行压力、管材、埋设年限、土质、地下水位、道路的交通量以及以往的漏气记录等全面考虑后决定。巡查检漏工作应常年坚持、形成制度，除平时的检漏外，每隔一定年限还应有重点的、彻底的检漏一次，检漏方法可结合管道的具体情况适当选定。

三、沼气安全管理责任制

1、建立健全沼气开发与利用安全管理责任制，坚持属地管理原则，加强政府领导和行业指导。

2、市农村能源管理部门负责全市范围的沼气开发利用、培训、指导、检查安全使用等工作。

3、各县（市、区）负责本辖区内的沼气安全管理工作，要与辖区内各沼气用户等单位层层签订安全管理责任书。指导并协助村级服务网点配齐安全防护用具和设备。加强沼气安全使用宣传，向农户发放安全使用知识手册、宣传挂图等，并强化日常的监督和管理，把安全责任落到实处。

4、各沼气建设项目村，负责本村的沼气安全管理工作，应明确一名村委班子成员担任沼气安全管理员，落实安全责任。

5、沼气用户户主对自用沼气安全负责，应服从业务部门指导和镇村组的管理和监督。认真学习沼气安全使用常识，熟练掌握安全操作技术。

6、严格执行行业准入制度。沼气从业人员须持有国家颁发的“沼气生产工”资格证。禁止无证人员从事沼气施工或后续服务。

7、建立事故报告制度。根据《安全生产法》等法律法规要求，各娣要建立农村沼气安全事故应急反应机制，成立应急反应机构，落实应急反应措施。完善安全事故报告制度。一旦发生安全事故，迅速处置，在第一时间报告上级农村能源管理部门等有关单位，同时做好调查和善后处理工作。