本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《盐城市2018年政务公开工作要点实施方案》(盐政传发〔2018〕226号)要求进行编制。本报告由概述,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息办理情况,因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼和行政申诉的情况,政府信息公开的收费及减免情况,政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况,其他需要说明的事项,附表八个部分组成。报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本报告的电子版可在盐城市机关事务管理局网(http://swglj.yancheng.gov.cn/)获取。如对本报告有任何疑问,请与盐城市机关事务管理局联系(地址:盐城市世纪大道21号2405室,邮编:224005,联系电话:86662405,传真:88192405)。
一、概述
2018年根据市政府办统一部署,我局通过对局网站进行了改版,进一步科学网站栏目设置,全力做好旧版网站的数据迁移,及时公开相关信息,更新发布政府信息公开指南和目录,完善了相关工作制度和规范,对照政府信息公开工作各项要求,较好地完成了各项信息公开工作任务。
(一)科学部署,严格贯彻落实政务公开工作政策要求。坚持以公开为常态、不公开为例外,细化落实重点领域信息公开任务和要求,依法有序推进政务公开。一是强化工作统筹。根据上级有关文件精神,结合工作实际,按要求制定本年度公开工作实施意见,落实责任处室,做好信息公开范围认定工作,接受社会监督。二是加强业务学习。按照《盐城市全面推进政务公开工作实施方案》要求,积极推进各项工作任务落实。重点对相关工作人员对有关政务公开工作规范要求的培训指导,做到依法公开。三是强化日常监督。通过组织自查,对公开范围、主动公开与依申请公开工作完成情况的日常检查,及时查找发现问题,并及时整改。
(二)重视解读,全力保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权。在制发规范性文件的同时,做到同时公开政策解读,让群众看得到、听得懂、能监督。2018年市机关事务局共公开规范性文件4件,通过报刊专栏解读、政府网站刊登等途径,加强了与局日常工作有关的政策解读,力求扩大机关事务管理工作政策的知晓度。重点加强对市长信箱、12345服务热线、局长信箱等渠道广泛收集民情民意,及时呈报局领导审示,转交相关单位核实办理,累计回应公众关注热点8次,畅通了服务群众“最后一公里”。
(三)增设载体,进一步拓宽政务公开渠道。坚持需求导向,加强主流媒体专栏、门户网站、微信等平台建设,构建全媒体互动式公开格局。一是与《盐阜大众报》合作,开办宣传专栏,用于解读新出台的机关事务管理工作领域的法律法规,进一步拓宽群众获取、了解政府信息的渠道。二是加强门户网站建设。2018年,我局根据上级部门要求,积极做好门户网站改版工作,严格按照政府文件保密审查、栏目更新时限等具体要求,做好政府信息网上发布工作。三是畅通新媒体发布渠道。探索利用“盐城机关事务微服务”微信平台,提供宣传公告、服务指南、意见反馈等内容服务,进一步拓宽机关事务管理工作的公开监督平台,吸引群众关注支持政府工作。
(四)强调法治,严格规范政务公开工作。将政务公开写入“三定”方案,并根据局领导分工调整,对局政务公开领导小组成员相应进行了调整。进一步完善了《盐城市机关事务管理局政府信息公开制度》,明确了职责、程序、公开方式和时限要求。梳理了机关事务管理局《依申请公开制度》、《政府信息公开申请流程图》、《依申请公开信息办法》。严格执行政府信息发布保密审查制度,明确了有关保密审查的职责分工、审查程序,确保不发生泄密问题。根据年度政府信息公开工作培训会议精神,下一步将加强对依申请公开工作程序的修订和完善,确保责任定岗到人。
(五)建设队伍,为政务公开工作提供人才保障。为保证政务公开工作的有序开展,我局坚持把相关法律法规作为局系统科级以上干部学习培训的重要内容,通过中心组学习、局务会、专题培训等形式进行集中学习。积极组织局政务公开工作分管领导和具体负责人员,参加市政府办每年度开办的专题集中培训。另一方面,要求机关工作人员通过日常网络学习熟悉掌握相关业务知识,确保人民群众获取政府信息的途径保持高效畅通。
二、主动公开政府信息情况
(一)总数
截至2018年12月31日,我局网站累计主动公开各类信息35条。
(二)类别
主动公开的政府信息中,其中概况类信息7条,政策解读信息4条。全年收到依申请公开1件,已按要求完成答复。
(三)政府信息公开的形式
在主动公开信息工作中,为方便公众了解信息,我局主要通过五种形式发布政府信息:一是及时向市档案馆、图书馆报送纸质材料,至年底共报送35份;二是通过《盐阜大众报》对政策法规进行解读;三是对于人大代表议案和政协委员提案我局均根据市统一要求,及时作出回应,将相关办理结果以网络系统、书面报告和电话等形式向有关部门和个人作出公开回应,受到代表和委员们的充分肯定。
三、依申请公开政府信息办理情况
2018年度我局未收到来自政府门户网站的1件依申请公开信息要求。我局领导高度重视依申请公开工作,在收到申请后,立即组织相关单位人员对公民所申请内容进行检索准备,并严格按照规定向申请人提供了相关资料,对于不由我局负责的公开内容,建议其向相关部门提出申请,得到申请人的认可。
四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼和行政申诉的情况
2018年度我局未接到有关政府信息公开方面的复议、诉讼和申诉。
五、政府信息公开的收费及减免情况
因国家有关主管部门尚未出台政府信息公开收费项目具体标准,我局暂实行免费提供政府信息公开。申请公开政府信息的公民确有经济困难的,经本人申请、局领导审核同意,可以减免相关费用。现未产生上述情况。
六、存在的主要问题和改进措施
(一)工作中存在的主要问题和困难
政务公开工作开展过程中,我们发现人民群众对于政府信息具有较强的选择性,关注内容主要集中在与其生产生活较为紧密的领域。我局在进行主动公开政府信息工作中,部门的信息更多集中于日常的机关事务管理业务工作和内部管理工作,因此群众对我局的政府信息关注点不高,与公众交流的机会较少,信息公开工作的互动性不强。
(二)解决办法和改进措施
一方面,加大调研力度,通过强化对《机关事务管理条例》及《江苏省机关事务管理办法》以及公车改革和党政机关办公用房管理等方面政策法规的信息宣传,进一步加深人民群众对机关事务管理工作的了解,主动引导广大人民群众从法治的角度来监督机关事务管理工作的开展。另一方面结合上级部门要求,做好栏目的更新升级,让广大人民群众更为便捷、明了地了解我市机关事务管理工作。
七、其他需要说明的事项
无。
八、附表:2018年度政府信息公开情况统计表
盐城市机关事务管理局
2019年2月21日
附件:2018年度政府信息公开情况统计表 | ||
填报单位(盖章):盐城市机关事务管理局 | ||
统 计 指 标 | 单位 | 统计数 |
一、主动公开情况 | 35 | |
(一)主动公开政府信息数 (不同渠道和方式公开相同信息计1条) | 条 | 35 |
其中:主动公开规范性文件数 | 条 | 4 |
制发规范性文件总数 | 条 | 4 |
(二)通过不同渠道和方式公开政府信息的情况 | 35 | |
1.政府公报公开政府信息数 | 条 | 0 |
2.政府网站公开政府信息数 | 条 | 35 |
3.政务微博公开政府信息数 | 条 | 0 |
4.政务微信公开政府信息数 | 条 | 0 |
5.其他方式公开政府信息数 | 条 | 35 |
二、回应解读情况 | ||
(一)回应公众关注热点或重大舆情数 (不同方式回应同一热点或舆情计1次) | 次 | 0 |
(二)通过不同渠道和方式回应解读的情况 | ||
1.参加或举办新闻发布会总次数 | 次 | 0 |
其中:主要负责同志参加新闻发布会次数 | 次 | 0 |
2.政府网站在线访谈次数 | 次 | 0 |
其中:主要负责同志参加政府网站在线访谈次数 | 次 | 0 |
3.政策解读稿件发布数 | 篇 | 4 |
4.微博微信回应事件数 | 次 | 0 |
5.其他方式回应事件数 | 次 | 0 |
三、依申请公开情况 | ||
(一)收到申请数 | 件 | 1 |
1.当面申请数 | 件 | 0 |
2.传真申请数 | 件 | 0 |
3.网络申请数 | 件 | 1 |
4.信函申请数 | 件 | 0 |
(二)申请办结数 | 件 | 1 |
1.按时办结数 | 件 | 1 |
2.延期办结数 | 件 | 0 |
(三)申请答复数 | 件 | 1 |
1.属于已主动公开范围数 | 件 | 1 |
2.同意公开答复数 | 件 | 0 |
3.同意部分公开答复数 | 件 | 0 |
4.不同意公开答复数 | 件 | 0 |
其中:涉及国家秘密 | 件 | 0 |
涉及商业秘密 | 件 | 0 |
涉及个人隐私 | 件 | 0 |
危及国家安全、公共安全、经济安全和社会 稳定 | 件 | 0 |
不是《条例》所指政府信息 | 件 | 0 |
法律法规规定的其他情形 | 件 | 0 |
5.不属于本行政机关公开数 | 件 | 0 |
6.申请信息不存在数 | 件 | 0 |
7.告知作出更改补充数 | 件 | 0 |
8.告知通过其他途径办理数 | 件 | 0 |
四、行政复议数量 | 件 | 0 |
(一)维持具体行政行为数 | 件 | 0 |
(二)被依法纠错数 | 件 | |
(三)其他情形数 | 件 | |
五、行政诉讼数量 | 件 | 0 |
(一)维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数 | 件 | 0 |
(二)被依法纠错数 | 件 | 0 |
(三)其他情形数 | 件 | 0 |
六、举报投诉数量 | 件 | 0 |
七、依申请公开信息收取的费用 | 万元 | 0 |
八、机构建设和保障经费情况 | ||
(一)政府信息公开工作专门机构数 | 个 | 1 |
(二)设置政府信息公开查阅点数 | 个 | 2 |
(三)从事政府信息公开工作人员数 | 人 | 3 |
1.专职人员数(不包括政府公报及政府网站工作人员数) | 人 | 1 |
2.兼职人员数 | 人 | 2 |
(四)政府信息公开专项经费(不包括用于政府公报编辑管理及政府网站建设维护等方面的经费) | 万元 | 5 |
九、政府信息公开会议和培训情况 | ||
(一)召开政府信息公开工作会议或专题会议数 | 次 | 1 |
(二)举办各类培训班数 | 次 | 0 |
(三)接受培训人员数 | 人次 | 2 |
注:1.各县(市、区)负责统计本行政区域的汇总数据。
2.本表有关指标说明详见《国务院办公厅关于加强和规范政府
信息公开情况统计报送工作的通知》(国办发〔2014〕32号)。