优化营商环境新闻发布会

参会人员:盐城市委常委、常务副市长羊维达,市政府副秘书长、市政府办公室主任、 市政府研究室主任、市政府新闻发言人姚学龙,市发展和改革委员会主任王旭东,市工业和信息化局局长陈斌,市农业农村局局长施建霞,市商务局局长王亚。
会议时间:2020年3月17日 10:15
会议地点:市政府新闻发布厅
内容简介:3月16日,盐城市委、市政府制定出台《关于进一步优化全市营商环境的政策意见》。为有效扩大政策知晓率和认可度,拟在市政府全体人员会议暨营商环境优化提升动员会议召开后,举行优化营商环境新闻发布会。
文字实录

姚学龙:各位记者朋友:

大家上午好!欢迎你们参加盐城市政府优化营商环境新闻发布会。

营商环境既是软实力,也是硬实力,更是一个城市的吸引力和竞争力。近年来,盐城市委、市政府高度重视营商环境建设,积极对标国内最高标准,紧紧抓住重点领域和关键环节,千方百计解难题、办实事,着力构建企业“愿意来、进得来、留得住”的长效机制,有力促进了全市经济社会高质量发展。营商环境只有更好,没有最好。今天上午,我市召开市政府全体人员会议暨营商环境优化提升动员会议,专门对营商环境建设进行再动员再部署。刚才,大家一起收听收看了这次视频会议,现在举行专题新闻发布会,请市政府相关领导和有关部门负责同志,介绍盐城经济社会发展概况、解读市委市政府出台的政策文件,同时回答大家提问。我先介绍一下出席本次新闻发布会的领导同志:

盐城市委常委、常务副市长羊维达同志;

盐城市发展和改革委员会主任王旭东同志;

盐城市工业和信息化局局长陈斌同志;

盐城市农业农村局局长施建霞同志;

盐城市商务局局长王亚同志;

我是盐城市政府副秘书长、市政府新闻发言人姚学龙。

首先,请羊市长介绍盐城经济社会发展情况,解读《盐城市委市政府关于进一步优化营商环境的实施意见》。

羊维达:各位记者朋友:

大家上午好!

今天,非常高兴在美丽的盐城,与新闻界的各位朋友面对面交流。在统筹推进疫情防控和经济社会发展的关键时刻,大家不辞辛苦、远道而来,进行实地采访报道,帮助我们宣传推介盐城。首先,向各位记者朋友的到来表示热烈的欢迎,向大家长期以来对盐城经济社会发展的关心支持表示衷心的感谢!受曹市长委托,由我向大家介绍有关情况。

盐城位于黄海之滨,因盐而生、向海而兴,是全国唯一以盐命名的地级市,也是江苏省土地面积最大的城市,相当于苏锡常三市的总和,还是江苏省海岸线最长、生态资源最丰富的城市,拥有中国首个滨海类湿地自然遗产,素有“东方湿地之都、仙鹤神鹿故乡”的美誉。去年,全市地区生产总值5702亿元,在全国338个地级以上城市中排第38位,经济社会呈现出蓬勃向好的发展态势,是黄海之滨一颗璀璨的明珠。今天来了许多外地的媒体朋友,有的可能多次到访盐城,有的可能是第一次来盐城。借此机会,我向大家简要介绍一下盐城这座城市。

在盐城,可以感受到厚重独特的人文底蕴。盐城因盐得名,170公里的串场河串联起南北沿线盐场,孕育了深厚的盐文化。串场河也是盐城人的母亲河。北宋著名丞相范仲淹,就在盐城当过盐官、修过海堤,明年范公堤的历史将达到1000年。盐城也是革命老区,1941年“皖南事变”后新四军在盐城重建军部,刘少奇、陈毅等老一辈革命家曾在盐城战斗生活。现在,我们建有全国规模最大、资料最全的新四军纪念馆。盐城还拥有独特的淮剧、杂技等传统民间艺术,保留着东台发绣、盐都柳编等许多非物质文化遗产,极具地方特色和欣赏价值。

在盐城,可以欣赏到沁人心脾的生态旋律。有一首歌在盐城广为流传,讲的是一位名叫徐秀娟的姑娘,为了保护、寻找丹顶鹤而不幸遇难的故事。这首歌就叫《一个真实的故事》,歌曲旋律细腻凄婉,表达了盐城人对她的怀念,也激励着我们更好地守护这片大自然赐予的宝贵湿地,为丹顶鹤、麋鹿等珍稀物种创造理想的栖息天堂。经过不懈努力,盐城这座被湿地环绕的城市,逐步走出国门、走向世界,去年7月份黄海湿地成功列入世界遗产名录,填补了我国滨海湿地类遗产空白。在黄海岸边,还有华东平原地区最大的人工森林——“黄海森林公园”,负氧离子浓度每立方厘米平均含量达到3800多个,远超世界清新空气标准,是一般家庭和办公场所的38倍,是一般城市公园的4倍以上,可以让大家打开心扉深呼吸。

在盐城,可以领略到兼容并蓄的开放画卷。盐城面朝大海,1988年被批准为沿海开放城市,从那时起全面打开了对外开放的大门。目前,已拥有盐城港大丰港区、滨海港区、南洋国际机场3个国家一类开放口岸。2017年,国务院批复同意设立中韩(盐城)产业园,是长三角地区唯一的对韩合作国家级平台。大家所熟知的东风悦达起亚汽车,就是中韩经贸合作的成功典范。随着国家一系列战略布局调整,盐城已成为长三角区域一体化中心区城市和淮河生态经济带出海门户。市委提出了“开放沿海、接轨上海”的发展路径,我们正加快融入区域发展布局、全面深化对外开放。特别是今年往上海、南京方向的高铁即将开通,盐城的区位优势和发展潜力将更加凸显。

在盐城,可以享受到宜居宜业的幸福生活。我们坚持系统性思维推进城市组团式发展,在新城建设的同时,做好老城有机更新、活力增强,城市的品味和能级不断提升,现代金融、商贸流通、教育医疗、育幼养老、文化旅游等现代服务业加快发展。在城市的周边还有大纵湖、荷兰花海、大洋湾等知名景区,可以说,白天,盐城是身披绿装,绿意盎然,生机勃勃;夜幕降临,整个城市华灯齐放,流光溢彩,别有一番风情。现在,我们的各级公共文化设施全面实施免费开放,还举办了马拉松赛、中华龙舟赛、国际自行车赛等体育赛事,从乡间田野到公园街道,到处可以看到群众享受丰富多彩的美好生活。

习近平总书记指出,“投资环境就像空气,空气清新才能吸引更多外资”,非常形象地说明了营商环境的重要性。盐城正处在加速发展的关键期,营商环境的优化,不仅关系企业的生存发展,更关系到城市的长远发展。近年来,我们始终把优化营商环境作为推动高质量发展、增强核心竞争力的制胜之道,不断深化改革、转变理念、优化服务、强化落实,取得了良好的成效。但我们清醒地认识到营商环境没有最好,只有更好。刚才召开的营商环境优化提升动员会议,曹市长从最高、最好标准的角度出发,对盐城营商环境存在的突出问题专门作了点评。去年以来,党中央、国务院出台了《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》《优化营商环境条例》等重大政策性文件,省委、省政府出台了《关于促进民营经济高质量发展的意见》,将优化营商环境、发展民营经济提升到了一个新的高度。

盐城市委市政府将今年确定为全市“营商环境优化提升年”,配套出台了《关于进一步优化全市营商环境的实施意见》,刚刚召开的市政府全体人员会议,曹市长围绕这一主题作了全面动员部署。这份《实施意见》围绕努力降低企业成本、持续优化政务服务、着力构建诚信社会、健全完善配套机制四个方面,提出24项政策措施;围绕“营商环境优化提升年”活动,开展亲商重商、公平诚信、审批提效、作风整治等4个专项行动20项子活动,确保到今年年底,全市营商环境得到明显改善,群众满意度达85%以上,排名进入全国前50名,再通过2-3年的努力,能够使盐城的营商环境在长三角地区具有一流的竞争力和影响力。因此,这份文件具有“四个维度”。

一是最大限度降成本,充分体现盐城温度。企业是经济环境“冷暖”的最直接感受者,今年受新冠肺炎疫情影响,我们在走访调研中听到不少中小企业反映生产经营出现了不同程度的困难。为此,我们提出“两减五降”的措施,与企业共渡难关。“两减”就是减税降费、减少企业资金占用。今年我们将继续全面落实国家和省减税降费各项政策,预计全年政策减税30亿元,削减行政事业性收费、政府定价的经营服务性收费项目20%,并且将土地出让金缴纳时间后置、对投标保证金进行进一步规范,尽可能减少企业资金占用时间。“五降”就是降融资、用地、水电气、物流、劳动力成本,里面包括下降中小企业综合融资成本0.3个百分点,直接为企业降本10亿元以上,小微企业接电实现“零成本”,对持有“运政苏通卡”的货运车辆给予通行费8.5折优惠,以及缓缴、免缴社保费等一系列政策举措。

二是千方百计强服务,充分展示盐城速度。优化营商环境的核心,是处理好政府与市场、政府与社会的关系,政府要把该放的权力放掉,把该管的事务管好,把工作重点转到创造良好发展环境上来。我们将以“放管服”改革为重点,以市场需求为导向,以促进政务服务便利化为主线,对政务服务进行革命性再造,全面提升政府服务效率。全面梳理审批事项,能合并的事项合并、能并联的事项并联,简化简易流程,比如将建设用地规划许可与用地批准合并缩短至2个工作日办结,逐步将水气接入其它审批事项,实现业务联办。全面提升服务效率,在现有工作基础上,进一步缩短办结时限,比如高低压接电时间分别压减至35个和5个工作日以内,出口退税平均时间压缩至5个工作日以内。全面深化“不见面审批”,企业开办实行全程网上办理,促进政务服务事项实现长三角区域“一地认证、全网通办”。

三是多措并举树诚信,充分彰显盐城气度。信用是市场经济的基石,影响企业投资决策的最重要因素就是对未来是否有一个稳定的预期,而信用又是影响预期的重要因素。我们今年将系统推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设,推进信用分级分类监管,制定完善失信联合惩戒对象认定管理办法,全面推行“黑名单”制度,落实失信企业联合惩戒,让失信企业“一朝失信、处处受限”。对商事领域纠纷强化多元化解,实现市县两级商会人民调解组织全覆盖,打造商会调解的“盐城样板”。我们将从自身做起,带头强化契约精神,各级政府和部门答应企业的事情、向群众作出的承诺都要兑现到位、守信践诺,决不能言而无信,决不能新官不理旧账,真正以政务诚信带动商务诚信和社会诚信,促进形成良好的社会风尚。诚信体系建设,我们从去年下半年起一直作为政府一项重要的具体工作推进,目前取得了一定的进步。今年,市政府相关领导和有关部门每月都进行会办,2020年诚信体系建设要点都在按序时落实。到今年年底,我相信通过共同努力,政务诚信、社会诚信建设还将取得大幅度进步。

四是重拳出击治顽症,充分体现盐城力度。优化营商环境是一场刀刃向内的自我革命,动的是“奶酪”,碰的是利益,是一场攻坚战,我们必须敢于担当、敢于啃“硬骨头”。这份《实施意见》聚焦当前企业和群众反映最强烈、最为关注的重点领域,有针对性地开展亲商重商、公平诚信、审批提效、作风整治四大专项行动,对企业生产经营过程中遇到的堵点、痛点、难点问题进行整改清零。《实施意见》是在充分准备的基础上出台的,我们深入基层调研,并到外地尤其是长三角一些做得比较好的城市学习,经过几上几下,形成文件终稿,里面还是有一定干货的。这里,举一个例子,四个专项行动中的一项子活动,“企业集中办证年”这项活动主要针对的是企业缺少不动产权,无法抵押、影响融资的问题。很多企业由于历史问题,房产证、土地证办不到,造成两方面后果,一方面资产不能形成固定资产,另一方面没有抵押融资的实物。这项工作对企业发展非常重要,尽管难度很大,我们还是作为优化营商环境的一项重点工作来推进。我们将坚持在依法依规的前提下,加快推进产权登记,维护企业合法权益,为企业做大做强、行稳致远提供有力的保障。

栽下梧桐树,引得凤凰来。我们将以《实施意见》的发布为新起点,纵深推进营商环境优化,大力营造公平、透明、可预期的良好市场环境,努力吸引更多的市场主体来盐投资兴业,与我们携手共建“四新盐城”。谢谢!

姚学龙:感谢羊市长的介绍和解读。下面进入提问环节。请在座各位记者朋友就关心的问题进行提问。现在,请大家举手提问。请右边第一排第二位新华社的记者提问。

新华社记者:当前疫情防控已取得明显成效,盐城如何在继续抓紧抓实抓细疫情防控的同时,通过进一步优化营商环境,最大限度降低疫情影响,奋力夺取疫情防控和实现经济社会发展目标双胜利?

姚学龙:好,这个问题,请羊市长回答。

羊维达:统筹疫情防控和经济社会发展,既是一次大战,也是一次大考。你提问的问题是各级党委政府必须回答,也必须答好的一道必答题。盐城市委、市政府从新冠肺炎防控伊始,到疫情防控和经济社会发展统筹推进,采取了一系列政策、措施、活动。归纳起来,主要有几个方面:

一是出台政策,帮助企业纾困解难。2月3日,市政府出台了《应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业共渡难关的二十条政策意见》,在贷款贴息、减免租金、减税降费、援企助岗、开拓市场等各种方式,与企业携手共渡难关。我们还深入开展万名机关干部“服务进万企”活动,通过机关干部走访企业,与企业面对面进行交流,了解需求,帮助排忧解难。初步统计,截至目前,累计向400多家复工复产企业授信110亿元以上,向1649家复工复产企业新增贷款投放95.91亿元,为663家复工复产企业转续贷35.69亿元,为1765户纳税人免征增值税2.1亿元,小规模纳税人增值税征收率从3%降至1%,办理出口退税1013户次、退税总额达到4.3亿元,减免中小企业租金1184.53万元。

二是精准施策,有序推动企业复产复工。盐城从疫情防控角度讲,早已是低风险地区,按照中央要求,要全面恢复企业正常生产秩序。我们专门出台《疫情防控期间保障企业复工复产的十项政务服务举措》,重点围绕难点、堵点做工作。比如企业防疫物资不足,我们尽可能保障;外地来盐就业人员要做核酸检测,我们尽全力又快又低成本地帮助企业落实;企业用工不足的,我们积极为企业做好招聘服务。目前,全市规上工业企业复工面96.4%,农业企业复工面86.2%,规上服务业企业复工面94.2%,农产品批发市场、农贸市场、大中型超市全部开放营业;132个在建项目复工131项,复工率99.2%。

三是创新办法,多措并举跟踪对接项目。重大项目始终是经济发展的压舱石,也是夺取疫情防控和经济社会发展双胜利的动力源。我们把推动重大项目落地建设作为重要着力点。一方面,加快“两重一实”项目复工建设,力推今年年初参加全省重大项目开工的一批项目尽快复工。另一方面,我们创新招商方式,变过去的“面对面”为现在的“屏对屏”,与重点客商保持联络,加大招商引资力度,为重大项目持续发展奠定良好基础。在统筹疫情防控和经济社会发展的过程中,我们也签约了一批项目,集中开工了一批项目,为经济社会发展稳住了基本盘。谢谢!

姚学龙:下一个问题,请左边第二排第二位的这位记者提问。

21世纪经济报道记者:长江三角洲区域一体化发展规划发布后,盐城被列入中心区城市。请问羊市长,在长三角区域一体化发展进程中,盐城怎样更好地对标先进、发挥优势、打造特色,不断提升城市发展能级和影响力?

羊维达:长三角一体化上升为国家战略后,盐城见势比较早,行动也比较迅速。我们去年就制定并实施了全市接轨上海融入长三角规划和接轨上海“一区三基地”建设行动方案,加快落实国家战略。在长三角一体化发展的大格局中,盐城的优势主要有:一是生态好。盐城拥有长三角最大的绿肺、最好的空气、最多的珍稀鸟类、最广的沿海滩涂,建有珍禽、麋鹿两个国家级自然保护区。去年,黄海湿地申遗成功。从全市域讲,东边是以滩涂湿地为主,另外还有以黄海森林公园为代表的林场;西边有以大纵湖、九龙口、马家荡为代表的湖荡湿地。二是空间大。盐城拥有国土面积1.7万平方公里,接近上海市面积的三倍,是苏锡常土地面积的总和,拥有长三角地区最大、最具潜力的后备土地资源。此外,我们还有30万亩不需要再征地的建设用地,都是由历史上盐场转变而来,具备容纳百亿级甚至千亿级重特大产业项目的空间条件。三是农业强。盐城以占全国0.64%的耕地面积,生产出了全国1.2%的粮食、1%的肉类、3%的蛋类、2.1%的蔬菜和1.9%的水产品,是27个长三角中心区城市中唯一农林牧渔业总产值超千亿的城市。

盐城如何发挥优势、打造特色,更好地融入以上海为龙头的长三角区域一体化,我觉得主要有以下方面:

一是推动发展规划全面接轨。抓住“十四五”规划编制有利契机,积极对接长三角一体化专项规划编制,争取把盐城实施的重大项目、关注的重要事项列入规划,由国家和省级层面支持推进,不断打造区域核心竞争力。

二是推动营商环境等标对接。在我们出台的《关于进一步优化全市营商环境的实施意见》中,明确要对照江苏省考核设区市营商环境的指标体系,对标长三角区域做得最好的地区尤其是上海,针对存在的突出问题,制定具体细化的操作方案。今年,15个牵头部门坚持问题导向,对标对表营商环境最佳地区,拿出可操作方案,并落实到位。

三是推动交通体系深度融合。交通设施互联互通是接轨上海、融入长三角的最现实、最直接、最有成效的举措。盐城将进一步放大通往上海的高铁综合效应,同时利用面朝大海、通江达海的潜能,强化多式联运,努力构建现代化的交通运输体系,全面融入长三角交通“大循环”。对此,我们有一系列重点工作:积极推进大丰港深水航道、滨海港20万吨级航道等重点工程建设,大力发展集装箱业务,打造上海港北翼集装箱分拨中心;盐通高铁力争年内建成通车,加快连淮扬镇铁路盐宁联络线,大丰港、滨海港铁路支线建设,打造“轨道上的盐城”;发挥江苏唯一对韩日全货机航线优势,进一步优化航线,努力实现机场带动物流、物流带动产业的协同发展。谢谢!

姚学龙:下一个问题,请左边第一排第一位的记者提问。

经济日报记者:在市场经济环境中,信用工作是重要基础性工作。去年,国办专门出台35号文件,明确进一步加强社会信用体系建设,充分发挥信用在创新监管机制等方面的基础性作用。请问,盐城是如何认真贯彻落实国办文件精神?另外,关于信用立法的问题,盐城在这方面有什么具体实践?

姚学龙:好,这个问题,请市发改委王旭东主任回答。

王旭东:人无信不立,事无信不成。诚信是公民的第二张身份证,是企业最大的护身符,是构建良好营商环境的动力源。自去年国务院35号文件下发后,我们结合盐城实际,认真加以贯彻落实,做到“三抓”。

一是抓建设。主要是加强政务诚信建设,发挥政府示范作用,从而带动商务诚信和社会诚信的发展。一方面公开透明,对政府决策、执行、监督、服务全方位公开,保证权力在阳光下运行;另一方面承诺践诺,对重点问题如债务融资、政府采购、招标投标等一诺千金。

二是抓监管。努力做到“三化”:一是监管过程系统化。把信用监管贯穿事前事中事后全过程;二是监管方式数字化。通过互联网、大数据技术,对各种信用信息海量归集,进行有效分析辨别,全面反映市场主体信用状况;三是监管结果公开化。通过推进公共信用综合评价,作为分级分类监管重要参考依据,保证监管公平公正。

三是抓治理。坚持激励与惩戒并重,对诚实守信者,进行联合激励,如优先办理行政审批、优先提供公共服务,优先享受优惠政策,降低市场交易成本等;对欺诈失信者,进行联合惩戒,如限制银行信贷、限制参与招投标、限制购买不动产、限制乘坐飞机高铁等高消费。特别是对网络诈骗、制假售假、拖欠工资、生态环境保护、知识产权侵权等群众反映强烈、社会关注度高的失信行为专项治理,打造不敢失信、不能失信、不愿失信的社会信用环境,形成全社会诚实守信、重信守诺的良好风尚。

目前,我们正在对信用工作进行调研,如果切合盐城实际,也可以提请出台相关法律法规。谢谢!

姚学龙:下一个问题,请左边第三排第三位的这位记者提问。

澎湃新闻记者:盐城制造业具有较好基础,汽车、新能源、钢铁和电子信息四大主导产业特色鲜明。各地现在竞争很激烈,请问盐城接下来将如何聚焦培育壮大主导产业,加大产业链招商引资力度?

姚学龙:好,这个问题,请市工信局陈斌局长回答。

陈斌:制造业是盐城发展的根基。市委市政府历来重视制造业发展。近年来,我们坚持有所为有所不为,集中力量、集聚资源,大力培育汽车、新能源、电子信息和钢铁四大主导产业,取得了明显成效,也带动了盐城产业结构优化升级。2019年,四大主导产业开票销售占规上工业的比重上升到52.7%。新能源、电子信息、钢铁产业开票销售增长均超过20%。汽车整车累计产销突破560万辆,华人运通新能源汽车项目正抓紧建设。

当前和今后一段时期,我们将聚焦汽车、新能源、电子信息和钢铁四大主导产业,强化产业链招商,培育壮大核心企业,做强园区载体,补齐研发短板,迅速做大规模,推动产业高端化、集群化、绿色化发展,着力打造千亿级集群。在具体推进中,我们将强化四项工作:

一是强化产业研究。做产业就要研究产业的过去、现在和未来。为此,市委市政府专门成立汽车、新能源、电子信息和钢铁四个产业研究推进工作专班,立足全国乃至全球视角,审视产业发展现状,研究盐城产业在整体产业链上所处的位置,把握产业发展趋势,制定产业发展路线图,进一步明确产业发展路径。

二是强化项目推进。产业发展必须要有大项目支撑,我们将紧扣四大主导产业,全力招引一批龙头型、基地型、补链型项目。实施重点工业项目“三百工程”,突出抓好宝武钢铁、康佳芯片、华人运通、韩国动力电池等重大产业项目建设,不断增强产业发展后劲。

三是强化企业培育。大力开展企业“争星创优”活动,深入实施“专精特新”“小巨人”培育计划,在四大主导产业中,形成既有顶天立地的龙头骨干企业,也有铺天盖地的配套协作企业的产业发展态势,不断完善产业生态链条,构建大中小企业协同发展的良好格局。

四是强化政策支持。建立市县、部门、园区联动机制,形成整体推进合力。整合现有的产业转型升级资金、政府主导的产业基金等政策资源,重点投向汽车、新能源、电子信息、钢铁四大主导产业。深入开展为企业服务活动,分行业定期召开企业家座谈对接会,了解企业诉求,回应企业关切,帮助解决实际困难,促进企业做强做优,助力实体经济加快发展。谢谢!

姚学龙:下一个问题,请右边第三排新华日报的记者提问。

新华日报记者:盐城是全国知名的农业大市,长三角优质农产品的主供基地,农业优势非常突出,农业产业化发展前景广阔。请问,盐城在强化农业产业招商,促进一二三产融合发展方面有哪些举措?

姚学龙:好,这个问题,请市农业农村局施建霞局长回答。

施建霞:正如记者朋友所说,放眼江苏乃至全国,盐城既是一个传统的农业大市,也是一个现代农业快速发展,农村一二三产加快振兴的城市。盐城土地面积、高标准农田面积、农产品总量、省级以上农业龙头企业数、农产品网上销售额等多项指标均列江苏第一。全市农业总产值超1100亿元,农产品加工产值突破2500亿元,休闲观光农业综合收入近120亿元,东台西瓜、射阳大米、响水西兰花等特色农产品畅销大江南北。

目前,盐城正在新的起点,全面加快农业农村现代化进程,发展空间十分广阔。我们将通过优化营商环境,进一步加大农业产业招商力度,吸引更多社会资本投资农村、发展农业,促进一二三产业深度融合。在推进农业规模化生产方面,我们将对现代农业发展项目,在土地、人才、信贷等方面给予支持,在用水、用电、金融服务等方面给予优惠,在品牌创建、产业发展等方面给予奖励,致力建设万亩特色优质农产品基地50个,创建国家级现代农业园区3个以上。每个县(市、区)都将立足本地农业优势项目,重点培育一批年产值10亿元以上的特色产业。在突破农产品精深加工方面,我市将在农产品生产工业化集中发力,大力支持食品加工业发展,全面完善冷链物流、仓储等配套设施。银宝集团等国有企业以及遍布全市60多个沪属、省属、市属和县级农场已经带头进军农产品深加工领域,正在积极谋划启动一系列合作共建项目。我们还专门出台推进现代农业园区创新发展的意见,为农业科技人才招引、创新主体孵化提供政策扶持。在培育农村新型业态方面,我们将推进农业与旅游、康养等产业深度融合,建设一批精品景点、精品线路、精品民宿,着力打造上海生态旅游康养基地。同时,实施“互联网+农业”行动,发展创意农业、农事体验等新型业态。去年,我市正式启动美丽乡村旅游公路建设,计划用三年时间建设1430公里旅游公路,目前已建成395公里。这些公路既是旅游路,更是产业路、富民路,欢迎大家有空去实地采风,更好领略盐城优美的田园风光,让更多人了解盐城农村美好的发展前景。

总之,我们将持续加大“三农”工作力度,引导支持更多资本投身一二三产融合发展,携手助力乡村振兴,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

姚学龙:下一个问题,请右边第三排第一位的这位记者提问。

大公文汇报记者:我想提两个问题:1、刚才曹市长在会议上讲到有近万韩国人成为盐城新市民,吸引了一批知名韩国企业,我想请问盐城有多少家韩资企业?2、请问盐城市在加快中韩(盐城)产业园建设方面有何新举措?

姚学龙:好,这个问题,请市商务局王亚局长回答。

王亚:你刚才问的两个问题,其实第一个关于韩资企业数量的问题也包含在中韩(盐城)产业园建设的问题之内。目前,盐城有近千家韩资企业正常运转,批准备案的更多。

设立中韩产业园是中韩经贸合作的重要成果。中韩(盐城)产业园于2017年12月经国务院正式批复同意,包括产城融合核心区盐城经济技术开发区和临港产业配套区大丰港经济区2个区域,规划面积50平方公里。两年多来,我们深入贯彻落实中韩两国领导人达成的共识,按照国务院批复和江苏省政府批准的实施方案,举全市之力全面加快建设中韩(盐城)产业园,紧紧围绕深化与韩国全产业链、全市域、全方位合作,持续优化对韩服务举措,努力打造国际一流营商环境。目前,盐城往返韩国首尔的航班每周5班,并开通江苏唯一的韩日全货机航线,盐城港直航韩国仁川、釜山、平泽等主要港口;省市共同设立20亿元的中韩(盐城)产业园发展基金;全市已累计复制上海等自贸区改革试点经验116项,巩固提高“2330”和“不见面审批”成果,审批时限平均缩减60%以上。依托中韩(盐城)产业园,盐城已累计批准设立近千家韩资企业,总投资突破80亿美元,1万多韩国友人常年工作生活在盐城。

下一阶段,我们将紧紧围绕“中韩地方经济合作和高端产业合作的新高地,深化供给侧结构性改革、加快建设创新型国家、推动形成全面开放新格局的示范区,中韩对接发展战略、共建‘一带一路’、深化贸易和投资合作的先行区”的目标定位,重点开展以下工作:

我们将深入贯彻落实《外商投资法》和《外商投资法实施条例》,探索中韩FTA先行先试,把中韩(盐城)产业园建设为江苏自贸试验区联动创新区。对标WTO、FTA国际化营商环境标准,提供更精简更便捷的行政审批,提供更贴心更精准的企业服务,增强对国际资本、技术、人才、管理等高端要素的吸引。

我们将立足现有韩资企业资源,做好新兴产业建链、强链、补链,构建高端化国际化产业体系,支持韩资企业做大做强,实现本土化发展。精心筹办第二届中韩投资贸易博览会等国家级会展活动、国际性高端赛事及对韩交流活动,让更多的国际客商、国际友人走进盐城、了解盐城、投资盐城。

我们将牢固树立开放发展理念,深入开展制度创新,扩容中韩(盐城)产业园发展基金,加快建设韩风国际文化名城、未来科技城等载体平台,提高在盐外籍人士生活便利化水平,吸引更多国际企业集聚,实现共赢发展。谢谢!

姚学龙:由于时间关系,提问环节到此结束。大家如果还有感兴趣的问题,可以在发布会结束后继续交流。刚才,羊市长和市有关部门负责同志向大家介绍了我市营商环境建设方面的一些政策措施,干货颇多、诚意满满。优化营商环境永远在路上。盐城全市上下将进一步聚焦重点,持续发力,以更高标准、更严要求,把各项惠企利企政策落地抓细抓实抓到位,全力为客商和企业提供一流营商环境!在此,我们也真诚希望各位记者朋友常来盐城走一走、看一看,充分发挥新闻媒体的正面宣传和舆论监督作用,帮助我们共同把盐城打造成为让本地人自豪、外地人向往的投资高地、创业福地、兴业宝地!今天的新闻发布会到此结束,感谢各位记者朋友,谢谢大家!

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