2021年1月19日，市城市管理局党组印发《关于开展“支部强堡垒、党员当先锋”主题活动的实施方案》的通知，在系统部署开展“支部强堡垒、党员当先锋” 主题活动。

活动背景：2021年是中国共产党成立100周年、是实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标的开局之年、也是推进“五新城管”建设的关键之年。为充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，激励系统各级党组织和广大党员不忘初心、牢记使命、锐意进取、创先争优，更加自觉投身“五新城管”创建生动实践，经研究，决定在各基层党组织和全体共产党员中开展“支部强堡垒、党员当先锋”主题活动。

活动指导思想：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神为指导，认真贯彻落实习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神，按照“争当表率、争做示范、走在前列”的要求，充分发挥党建引领作用，把组织资源转化为发展资源、组织优势转化为发展优势、组织活力转化为发展活力，使党支部和党员成为围绕中心、服务大局、锐意创新、攻坚克难的生力军，全力打造一支示范表率、勇立潮头的城管铁军，为建设“五新城管”提供强有力的组织保证，以优异成绩庆祝建党100周年。

活动目标要求：开展“支部强堡垒、党员当先锋”主题活动，主要通过争创红旗党支部、优秀党支部书记、优秀共产党员、优秀党务工作者，把城管工作的难点、高质量发展的重点作为党建工作的落脚点，在急难险重任务中发挥党组织和党员“两个作用”，让党旗在城市管理一线高高飘扬。

一是争创“五好”红旗党支部，模范履行管党治党职责，支部工作实现“五个好”，即一是领导班子好；二是党员队伍好；三是工作机制好；四是工作业绩好；五是群众反映好。

二是争创“五带头”优秀党支部书记，模范履行党建工作“第一责任人”职责，做到“五带头”： 一是带头学习提高。二是带头争创佳绩。三是带头服务群众。四是带头遵纪守法。五是带头廉洁自律。

三是争创“五个有”优秀共产党员，模范履行党章规定的义务，做到“五个有”： 一是有坚定的理想信念。二是有做好本职工作的知识和本领。三是有克已奉公，无私奉献的高尚情操。四是有扎实工作、密切联系群众和艰苦奋斗的优良作风。五是有自觉的组织纪律观念和法制观念。

四是争创“五个强”优秀党务工作者，模范履行党建工作职责，做到“五个强”：一是政治意识强。二是业务能力强。三是创新意识强。四是务实作风强。五是奉献精神强。

活动具体安排

“支部强堡垒、党员当先锋”主题活动分三个阶段进行。

一是宣传动员阶段（2021年1月31日前）。各基层党组织按照《实施方案》要求，结合本单位实际，进一步细化“支部强堡垒、党员当先锋”主题活动内容和争创的具体标准。

二是组织实施阶段（2021年2月1日至5月15日）。公开承诺，党支部通过公示栏、电子显示屏、微信群等平台公布实施方案，接受党员群众监督。创新载体，以开展“创红旗党支部”“高质量发展先锋行动”“党员志愿活动”等为载体，谋划推进牵动全局的大事要事，有效解决城市管理领域社会关切的矛盾问题，切实增强群众的获得感、幸福感。组织评议，结合每月基层党组织统一活动日，通过书记点评、群众评议，对主题活动实施情况进行总结。

三是评选表彰（2021年5月16日至6月30日）。各基层党组织对主题活动中涌现出来的先进典型和先进事迹进行总结归纳。对确定的表彰对象，在“盐城城管”网“党建之窗”和“盐城城管”微信公众号公示。2021年“七一”前，结合庆祝建党100周年，局党组对红旗党支部、优秀党支部书记、优秀共产党员、优秀党务工作者进行一次集中表彰。

活动要求

要充分发动，压实责任，动员发动全体党员积极参与到活动中来。各基层党组织书记是主题活动的“第一责任人”，要亲自谋划、全面部署，不仅抓好组织，还要带头争创优秀党支部书记。支部班子成员要协助书记抓好落实，推动分管范围内“支部强堡垒、党员当先锋”主题活动深入开展。

要精心组织，高效推进。各基层党组织要结合自身实际和行业特点，围绕争先创优目标，整合行之有效的活动载体，大力培植典型，充分发挥示范引领作用，使主题活动更具针对性、操作性和实效性。

要加强宣传，造浓氛围。要广泛宣传“支部强堡垒、党员当先锋”主题活动的经验做法、实践成果，编辑优秀案例，健全完善长效机制。要大力宣传典型事迹，把争创过程作为总结经验、选树典型、激励先进、鞭策后进的重要载体，在局系统进一步掀起深入开展创先争优活动的新高潮。

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