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盐政办发〔2021〕1号


盐城市人民政府办公室
关于分解落实2021年市政府工作报告
主要目标任务的通知

发布日期:2021-2-9 来源:市司法局 浏览次数: [字体: ]

盐政办发〔20211

 

 

盐城市人民政府办公室

关于分解落实2021年市政府工作报告

主要目标任务的通知

 

各县(市、区)人民政府,盐城经济技术开发区、盐南高新区管委会,市各委、办、局,市各直属单位:

2021年市政府工作报告主要目标任务分解表》已经市政府第65次常务会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻落实。

各地、各部门要围绕目标任务,进一步细化分解,建立任务清单和责任清单,形成“市分管领导面上统筹、各责任部门具体落实、市县联动协同推进”的责任体系。各牵头部门要发挥牵头协调作用,相关责任部门要主动配合,按照责任分工抓好任务落实。市政府办公室将定期组织督促检查,通报进展情况,严格实行考核。对于一些涉及面广、落实难度大的重点工作任务,相关部门要及时报告推进落实中的困难和问题,提请市政府研究解决,确保市政府工作报告各项目标任务的圆满完成。

 

盐城市人民政府办公室   

202129   

  (此件公开发布)


 

2021年市政府工作报告主要目标任务分解表

序号

全市经济社会发展主要预期目标

责任单位

牵头
   
市领导

1

地区生产总值增长6.5%以上

市发改委

羊维达

2

一般公共预算收入增长7%

市财政局
 
市税务局

羊维达

3

实际使用外资增长10%,外贸进出口总额增长10%

市商务局

 

4

社会消费品零售总额增长7%

市商务局

 

5

全社会研发投入占GDP比重2.52%

市科技局

汤如军

6

城乡居民人均可支配收入分别增长7%8.2%

市发改委
 
市人社局
 
市农业农村局

羊维达
 
顾云岭

7

居民消费价格指数涨幅控制在3%左右

市发改委

羊维达

8

城镇登记失业率控制在4%以内

市人社局

羊维达

9

节能减排等指标完成省下达任务

市工信局
 
市生态环境局

 

陈卫红


 

重点

工作

序号

具体任务

责任单位

牵头
   
市领导

一、立足国内经济大循环,促进产业链优化升级

1.建设先进制造业基地

1-1

打造现代汽车城,重点发展新能源汽车和智能网联汽车

市汽车产业专班

陈卫红

1-2

推进DYK新能源汽车及出口基地建设,全力突破中高端车型

市工信局
 
悦达集团

陈卫红

1-3

拓展二手车市场

市工信局

陈卫红

1-4

建设钢铁大基地,依托德龙、宝武等钢铁龙头企业,推进产能集聚

市钢铁产业专班

羊维达

1-5

加快滨海港基础设施配套建设

滨海港工业园区

羊维达

1-6

布局沿海能源谷,抓好风电、光伏装备制造,创建国家新能源创新示范城市

市新能源产业专班

羊维达

1-7

做大电子信息港,聚焦智能终端、人工智能等领域,年内实施亿元以上项目50个,完成投资180亿元

市电子信息产业专班

陈卫红

1-8

推进中国电子信息港、康佳存储芯片封测等项目建设

市开发区管委会
 
盐都区政府

陈卫红

1-9

培育节能环保、大数据等战略性新兴产业

市工信局
 
亭湖区政府
 
盐南高新区管委会

陈卫红

1-10

加快机械装备、纺织、化工等传统产业升级

市工信局

陈卫红

1-11

提升滨海、大丰化工园区发展质效

滨海县政府
 
大丰区政府

陈卫红

2.促进服务业提质增效

2-1

坚持现代服务业与先进制造业双轮驱动,培育一批服务导向型制造示范企业

市发改委
 
市工信局

羊维达

2-2

发展现代物流

市发改委

市交通运输局

羊维达

2-3

推进盐城现代物流园、空港物流园建设

交投集团
 
燕舞集团

吴本辉

2-4

积极发展研发设计、现代金融、会展经济等业态

市科技局
 
市地方金融监管局
 
市商务局

 
 
汤如军

2-5

加快建设国际会议中心

交投集团

吴本辉

2-6

推动生活性服务业品质升级,培育健康养老、家政服务、文体教育等产业,增加公益性、基础性服务业供给

市发改委

市民政局
 
市商务局
 
市文旅局
 
市体育局

羊维达

2-7

加快5G网络建设

市工信局

陈卫红

2-8

丰富“我的盐城”APP功能

市工信局
 
盐南高新区管委会

陈卫红

2-9

推进服务业数字化

市发改委
 
市工信局

羊维达

3.持续扩大有效投资

3-1

对投资5000万元以上项目用信息化方法逐个控管

市发改委

羊维达

3-2

实施“两重一实”项目,每月集中观摩推进,年度完成投资2300亿元

市发改委

羊维达

3-3

在工业、服务业、农业、城建交通、社会事业等每个领域重抓10个关键项目

市发改委

市工信局

市农业农村局
 
市住建局
 
市交通运输局
 
市卫健委
 
市教育局

羊维达

顾云岭费 

陈卫红

吴本辉

3.持续扩大有效投资

3-4

围绕主导产业和优势产业,创新招商体制,引进建链补链强链项目

市发改委
 
市工信局
 
市商务局

羊维达

3-5

鼓励支持企业实施技术改造,开展智能车间、智能工厂建设,实施智能制造重点项目100

市工信局

陈卫红

3-6

加强新型基础设施建设,加快与实体经济融合发展

市发改委

羊维达

4.全面释放消费潜力

4-1

实施消费提振行动,制定消费扩容政策

市发改委
 
市商务局
 
市文旅局
 
市工信局

羊维达

4-2

大力发展夜间经济、假日经济等新业态,培育区域消费中心城市

市商务局
 
市文旅局

 

4-3

重点打造聚龙湖、建军路等商圈,各县区分别培育、建设1条以上特色休闲街区

各县(市、区)政府
 
市开发区管委会
 
盐南高新区管委会

 

4-4

完善社区商业布局,打造15分钟生活服务圈

市商务局

 

4-5

加强质量强市建设,营造放心消费环境

市市场监管局

汤如军

二、融入国内国际双循环,实现沿海开放新突破

5.推进更高水平开放合作

5-1

南下融入长三角,推进产业、科技、体制等全方位接轨、全领域合作,发挥优势所长,新开工来自长三角地区5 亿元以上项目30

市发改委
 
市科技局

羊维达

5-2

北上连通环渤海,抓住沿海铁路大通道全线贯通契机,促进海运物流互联互通,推动建设沿黄海城市带

市交通运输局
 
市发改委

盐城港集团

吴本辉

5-3

东进对接东北亚,优化“海空走廊”,全面深化对韩合作

市商务局
 
市交通运输局
 
市外办
 
盐城南洋机场公司
 
盐城港集团

燕舞集团

 

5.推进更高水平开放合作

5-4

西拓联动中西部,推进淮河入海水道二期等工程建设,开通至安徽、河南内河集装箱航线,增强西向辐射能级

市交通运输局
 
市水利局
 
盐城港集团

吴本辉

5-5

对外巩固韩日欧美传统市场,开拓国际新兴市场

市商务局
 
市外办

 

5-6

加强综合保税区和跨境电商综合试验区建设

市开发区管委会

 

5-7

促进外资外贸稳定增长

市商务局

 

6.培育壮大临港产业经济

6-1

坚持临港布产、以港兴产、港产城联动

市发改委
 
盐城港集团

大丰区政府
 
射阳县政府
 
滨海县政府
 
响水县政府

羊维达

6-2

大丰港区打造区域综合性枢纽港

盐城港集团
 
大丰区政府

吴本辉

6-3

滨海港区打造钢铁能源产业港

盐城港集团
 
滨海县政府

滨海港工业园区

吴本辉

6-4

射阳港区打造风电产业特色港

盐城港集团
 
射阳县政府

吴本辉

6-5

响水港区打造河海联运物流港

盐城港集团
 
响水县政府

吴本辉

6-6

着力把盐城港建设成为中国东部沿海重要物流基地、长三角北翼综合航运枢纽、淮河生态经济带出海门户、盐城向海发展重要立足点

盐城港集团

吴本辉

6-7

培育海洋经济特色产业集群,推进海上风电等全产业链发展

市自然资源和规划局
 
市发改委

羊维达

吴本辉

6-8

加快滨海港工业园区重大项目建设,打造钢铁、能源、再生纸、物流四大产业基地

滨海港工业园区

羊维达

7.强化重大基础设施支撑

7-1

提升盐城港服务功能

市交通运输局
 
盐城港集团

吴本辉

7-2

实施响水港区、射阳港区5万吨级航道工程

市交通运输局
 
盐城港集团
 
响水县政府
 
射阳县政府

吴本辉

7-3

推进滨海港区20万吨级深水航道、大丰港区深水航道二期建设

市交通运输局
 
盐城港集团
 
滨海县政府
 
大丰区政府

滨海港工业园区

吴本辉

7-4

加快实施大丰港、滨海港铁路支线

市交通运输局
 
大丰区政府
 
滨海县政府

滨海港工业园区

吴本辉

7-5

系统推进内河航运体系改造,开工建设连申线大套至响水段航道整治工程

市交通运输局
 
盐城港集团
 
响水县政府

吴本辉

7-6

拓展铁路服务能力,开工建设盐泰锡常宜铁路,开通市郊通勤铁路客运线路

市交通运输局

吴本辉

7-7

加快高速公路成网,推进盐射高速、阜溧高速盐城段建设

市交通运输局
 
射阳县政府

建湖县政府

盐都县政府

吴本辉

7-8

开工建设东兴高速、滨淮高速和5个高速互通枢纽

市交通运输局
 
交投集团
 
东台市政府

滨海县政府

建湖县政府

射阳县政府

市开发区管委会

吴本辉

7-9

提升干线公路,加快建设204国道响水绕城段、226省道大丰南段

市交通运输局
 
响水县政府
 
大丰区政府

吴本辉

7-10

加强国省干道服务区、绕镇公路规划建设

市交通运输局
 
交投集团

吴本辉

7.强化重大基础设施支撑

7-11

完善航空网络,实施南洋机场T1航站楼改造、跑道延长工程,加密增辟国内及对韩航线

盐城南洋机场公司

吴本辉

7-12

发挥全货机航线优势,与韩国新万金互设“海外仓”,构筑韩国商品进口集散地

市商务局
 
盐城南洋机场公司

市开发区管委会

燕舞集团

 

三、坚持创新核心地位,推动新旧动能加速转换

8.增强产业创新能力

8-1

围绕产业链部署创新链,四大主导产业各建一个研究院、专业孵化器、技术创新联盟和引导基金

市发改委
 
市工信局

羊维达
 
陈卫红

8-2

以主城为创新中心,加快盐城高新区、盐南高新区、环保高新区创新能力建设

市科技局
 
盐都区政府

亭湖区政府
 
盐南高新区管委会

汤如军

8-3

打造大数据产业园、西伏河科创走廊、高铁商务区科创基地、中韩(盐城)产业园未来科技城、富力科创城等创新平台

市科技局
 
市开发区管委会
 
盐南高新区管委会
 
盐都区政府
 
亭湖区政府
 
交投集团

汤如军

8-4

拓展提升上海、北京、南京等地盐城研发中心功能,开展跨地区创新合作

市科技局

汤如军

8-5

加强知识产权创造、运用和保护,支持各类创新主体加强专利布局,建设知识产权强市

市市场监管局

汤如军

8-6

培育数字经济,推进政府数据资源开放,提升智慧城市建设水平

市工信局

陈卫红

9.提高企业创新动力

9-1

加强企业研发机构建设,支持企业加快新产品开发,新增省级以上研发机构100家以上

市科技局

市发改委

市工信局

汤如军

9-2

认定省首台(套)重大装备2

市工信局

陈卫红

9-3

完善高新技术企业培育机制,实现高新技术企业规模与质态双提升

市科技局

汤如军

9-4

组织开展多种形式产学研对接活动,推动龙头企业联合上下游企业、高校和科研院所组建产业关键共性技术平台

市科技局
 
市工信局
 
市教育局

汤如军

10.激发人才创新活力

10-1

出台升级版人才政策,引进高校毕业生2万人以上

市人社局

羊维达

10-2

深化人才发展体制机制改革,创新高层次和急需紧缺人才等群体职称评价与聘任方式,切实提高各类人才待遇水平和社会地位

市人社局

羊维达

10-3

全面推行企业新型学徒制,加强技能大师工作室、高技能人才公共实训基地建设,开展补贴性技能培训10万人次以上

市人社局
 
盐城技师学院

羊维达

四、扎实抓好乡村振兴,推进农业农村现代化

11.加快发展现代农业

11-1

牢牢把住粮食安全主动权,保面积、保产量、挑重担

市农业农村局

市自然资源和规划局

顾云岭

吴本辉

11-2

推进土地全域综合整治部省试点

市自然资源和规划局

市农业农村局

顾云岭

吴本辉

11-3

新增高标准农田100万亩,粮食种植面积稳定在1480万亩

市农业农村局

市自然资源和规划局

市财政局

市水利局

顾云岭

11-4

扎实抓好生猪稳产保供,推动现代畜牧业育繁养宰销一体化

市农业农村局

顾云岭

11-5

严格农产品质量安全监管

市农业农村局

市市场监管局

顾云岭

11-6

推进化肥农药减量增效

市农业农村局
 
市供销社

顾云岭

11-7

绿色优质农产品比重70%以上

市农业农村局

顾云岭

11-8

壮大新型农业经营主体和服务主体

市农业农村局

市供销社

顾云岭

11-9

培训高素质农民4.5万人以上

市农业农村局

市人社局

顾云岭

12.促进一二三产深度融合

 

12-1

突破农产品精深加工

市农业农村局

顾云岭

12-2

深化农场与地方融合发展

市农业农村局

顾云岭

12-3

各县区分别建设2个亿元以上、10个千万元以上农产品加工项目

市农业农村局
 
各县(市、区)政府

顾云岭

12-4

加强水产科学研究院建设

市农业农村局
 
盐城生物工程学校
 
银宝集团

市科技局

顾云岭

12-5

支持农业园区和龙头企业建设公共服务、种苗育供和研发检测中心

市农业农村局

市科技局

顾云岭

12-6

加强种质资源保护与利用

市农业农村局

顾云岭

12-7

做大做强杂交水稻制种、阜宁黑猪、射阳蟹苗等优势种业

市农业农村局

阜宁县政府

射阳县政府

顾云岭

12-8

发展农村电商

市农业农村局

市商务局

市供销社

顾云岭

12-9

加强“盐之有味”品牌营销

银宝集团

市农业农村局

顾云岭

12-10

建成数字农业示范基地100

市农业农村局

顾云岭

12-11

推进农业景观化种植,建设一批农业地景

市农业农村局
 
市文旅局

市住建局

顾云岭

吴本辉

13.实施乡村建设行动

13-1

统筹抓好新型农村社区建设和传统村落保护

市住建局

吴本辉

13-2

改善农民群众住房3.5万户,建成省特色田园乡村15

市住建局

吴本辉

13.实施乡村建设行动

 

13-3

接续推进农村人居环境整治提升

市农业农村局
 
市水利局
 
市生态环境局

市卫健委

市住建局

市城管局

市自然资源和规划局

顾云岭

吴本辉

13-4

新建农村生态河道400

市水利局

吴本辉

13-5

生活污水处理设施行政村覆盖率95%

市生态环境局

 

13-6

巩固“四好农村路”创建成果,建成美丽乡村旅游公路400公里,完成农村公路生命安全防护工程900公里

市交通运输局

市文旅局

吴本辉

13-7

创新土地经营权流转方式,探索集体经营性建设用地出让、租赁和入股,激发资源要素活力

市自然资源和规划局
 
市农业农村局

顾云岭

吴本辉

13-8

巩固脱贫攻坚成果,进一步支持薄弱村加快致富,实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接

市农业农村局
 
市民政局
 
市卫健委
 
市教育局
 
市医保局
 
市住建局
 
市人社局

顾云岭

五、加强生态文明建设,着力打造美丽盐城

14.持续改善环境质量

14-1

深化大气环境治理,PM2.5年均浓度小于33微克/立方米,优良天数308天以上

市生态环境局

 

14-2

严格落实长江流域十年禁捕要求

市农业农村局

顾云岭

14-3

健全完善河湖长制

市水利局
 
市住建局
 
市生态环境局

吴本辉

14-4

系统推进串场河、新洋港、通榆河全流域治理和村庄河塘整治

市住建局
 
市水利局
 
市生态环境局

吴本辉

14-5

实施市区、县城雨污分流改造

市住建局

吴本辉

14.持续改善环境质量

14-6

基本消除农村黑臭河道

市生态环境局

市水利局

市农业农村局

 

顾云岭

吴本辉

14-7

省考断面水质全面达标,国考断面水质全部达Ⅲ类

市生态环境局

市水利局

市住建局

市农业农村局

 

14-8

科学管控林木采伐,探索创新林权交易,新增和更新造林面积2万亩

市自然资源和规划局

吴本辉

14-9

加强湿地保护修复,开展浒苔绿潮联防联控,提升海洋生态稳定性

市自然资源和规划局

吴本辉

15.做大做强生态经济

15-1

放大世界自然遗产品牌效应,湿地博物馆对外开放

市遗产办

交投集团

 

15-2

创建国际湿地城市

市自然资源和规划局
 
市遗产办

 

15-3

围绕环黄海生态经济圈建设,推动举办全球滨海论坛国际会议

市遗产办

 

15-4

深化旅游园区“等级创建”

市文旅局

陈卫红

15-5

荷兰花海创成5A级景区,斗龙港旅游度假区创成省级旅游度假区

大丰区政府

市文旅局

陈卫红

15-6

条子泥、草房子乐园、安徒生童话乐园创成4A级景区

东台市政府

盐都区政府

射阳县政府

市文旅局

陈卫红

15-7

加快长三角(东台)康养小镇建设

市发改委
 
东台市政府

羊维达

15-8

推进生态康养产业全市域发展

市发改委

羊维达

16.提高资源利用效率

16-1

深化“三项清理”

市工信局
 
市发改委
 
市商务局
 
市自然资源和规划局

羊维达
 
 
 
陈卫红
 
吴本辉

16-2

在城市实施“退二进三”, 推进农村建设用地减量化

市自然资源和规划局

吴本辉

16.提高资源利用效率

16-3

开展园区循环化和企业绿色节能改造,实现减污降碳协同效应

市工信局
 
市发改委
 
市生态环境局
 
市自然资源和规划局
 
市住建局
 
市商务局

陈卫红

16-4

落实国家节水行动

市水利局                
 
市发改委

吴本辉

16-5

启动城市污水处理厂尾水湿地功能区建设

市住建局
 
城投集团

吴本辉

16-6

实施“绿色建筑+”工程,与装配式建筑、BIM技术等深度融合,推动高星级绿色建筑规模化发展

市住建局

吴本辉

六、营造一流营商环境,充分激发市场主体活力

17.推进园区改革创新

17-1

统筹开发区、高新区、服务业集聚区、农业科技园区、旅游园区发展,在开发建设、招商引资、服务企业等方面发挥更大作用

市发改委
 
市科技局
 
市商务局
 
市农业农村局
 
市文旅局

羊维达

17-2

探索“一县一区、一区多园”发展模式,以省级以上开发区和高新区为龙头、代管园区为配套,有效整合园区资源,不断提升承载能力

市商务局
 
市科技局

 

17-3

完善合作园区管理体制、共建模式

市发改委

羊维达

汤如军

17-4

厘清开发园区和行政区职能

市发改委
 
市商务局
 
市委编办

羊维达

 

17-5

搭建投资开发建设和产业引导基金平台

市发改委
 
市商务局
 
市财政局

羊维达

 

17-6

推动资源向招商引资和服务企业一线集中

市发改委
 
市商务局

羊维达

 

18.深化“放管服”改革

18-1

全面贯彻《优化营商环境条例》

市发改委

羊维达

18-2

实施全市域政务领域治理效能提升示范项目,推进市县政务服务一体化管理

市行政审批局

羊维达

18-3

拓展“一网通办”服务事项,严格落实涉企经营许可事项清单管理和调整制度

市行政审批局

羊维达

18-4

推动工程建设项目全流程在线审批

市住建局
 
市行政审批局
 
市自然资源和规划局

吴本辉

18-5

健全“双随机、一公开”监管机制,对新业态新模式实行包容审慎监管

市市场监管局

汤如军

19.全面开放市场

19-1

鼓励国资和民企开展合作

市发改委
 
市国资委

羊维达

19-2

完善外资国民待遇,推动规则、管理、标准等制度性开放,引导更多民资、外资向主导产业、基础设施、社会事业等领域集聚

市商务局
 
市发改委

 

19-3

实施公平统一的市场监管制度,规范市场秩序和经营行为,保证《民法典》有效实施

市市场监管局

汤如军

19-4

加强政府采购、招投标等领域诚信建设

市行政审批局
 
市发改委
 
市财政局

羊维达

19-5

优化提升社会信用环境

市发改委

羊维达

20.强化精准施策

20-1

全面落实减税降费政策,加强涉企收费专项检查,让企业得到更多实惠

市财政局
 
市税务局

市发改委
 
市市场监管局

市审计局

羊维达

20-2

持续开展政银企对接,发挥财政杠杆和政策性融资担保作用,鼓励金融机构在风险可控的前提下直接转贷,降低中小微企业融资成本

市地方金融监管局
 
市财政局
 
市人行盐城中心支行
 
盐城银保监分局

羊维达

20-3

完善企业座谈会制度,深化政企互动,构建“亲”“清”新型政商关系

市政府办公室

羊维达

20-4

加强基层一线公务人员能力提升、作风建设和监督管理,切实为企业减负松绑

市各部门

 

 

七、优化国土空间布局,加快新型城镇化步伐

21.推动区域协调发展

 

21-1

坚定不移做强主城

市住建局

市自然资源和规划局

亭湖区政府

盐都区政府

市开发区管委会

盐南高新区管委会

吴本辉

21-2

城北片区人民北路、大先锋岛环路建成通车

市城北改造指挥部

亭湖区政府
 
交投集团

城投集团

吴本辉

21-3

生态公园对外开放

市住建局

亭湖区政府

吴本辉

21-4

城南片区启动南海未来城首批土地开发

盐南高新区管委会

吴本辉

21-5

联动盐丰一体化发展

市交通运输局

大丰区政府

盐南高新区管委会

吴本辉

21-6

城东片区推进韩风国际文化名城建设, 丰富高端服务业态

市开发区管委会
 
亭湖区政府

吴本辉

21.推动区域协调发展

21-7

城西片区以高新区为核打造区域商业中心,联动小马沟生活组团发展

盐都区政府

吴本辉

21-8

城中片区丰富文化内涵,更新功能品质

亭湖区政府

吴本辉

21-9

加强县城基础设施和公共服务设施建设

市住建局

吴本辉

21-10

统筹县域副中心镇、一般镇和农场、渔港周边镇发展

市自然资源和规划局

市农业农村局

吴本辉

22.实施城市更新行动

22-1

全市整治老旧小区145个、589万平方米,改造棚户区4万户

市住建局

吴本辉

22-2

加强城市风貌和历史文化保护

市自然资源和规划局市住建局

市文旅局

吴本辉

22-3

建设“瓢城记忆”绿廊和新洋港、串场河风光带

市住建局

城投集团

吴本辉

22-4

构建通榆河和市区环城高速圈“中”字型生态廊道

市住建局

市自然资源和规划局

吴本辉

22-5

推进海绵城市建设

市住建局

吴本辉

22-6

优化污水处理设施布局和建设管理体制,实现城镇污水处理一体化

市住建局
 
城投集团

吴本辉

22-7

完成市区快速路网优化工程

市交通运输局

交投集团

吴本辉

22-8

全面推进盐丰、盐阜快速通道和高架四期建设

市交通运输局
 
交投集团

城投集团

吴本辉

23.加强城市现代化管理

23-1

巩固文明城市创建成果

市文明办

市城管局

市公安局

市住建局

市市场监管局

吴本辉

23-2

打造更多美丽街角、口袋公园

市住建局
 
城投集团

吴本辉

23-3

加强智慧城管建设,升级数字化城市管理平台,提升城市治理效率

市城管局

吴本辉

23-4

推行垃圾分类和减量化、资源化

市城管局

吴本辉

23.加强城市现代化管理

23-5

加快资源回收和循环利用

市发改委

市商务局

市城管局

羊维达

23-6

完善全域公交体系,开通首条SRT公交线路,新增新能源公交车150辆,推动市域公交全覆盖、市郊公交一体化、主城公交优服务

市交通运输局

交投集团

吴本辉

23-7

创建省级绿色出行示范城市

市交通运输局

吴本辉

八、更好保障和改善民生,持续提升生活品质

24.推动更高质量就业创业

24-1

落实就业优先政策,全力做好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业

市人社局

市教育局
 
市退役军人事务局

羊维达

24-2

新增城镇就业6万人以上

市人社局

羊维达

24-3

大力提高群众收入水平,加强工资收入分配调控

市人社局

市财政局

市农业农村局

羊维达

24-4

支持市民有更多财产性、经营性收入

市发改委

市人社局

羊维达

24-5

坚决落实常态化监测和精准帮扶措施,确保脱贫人口不返贫、村集体收入再提高

市农业农村局

顾云岭

25.推进基本公共服务均等化

 

25-1

坚持以人民为中心,持续兴办民生实事

市发改委

羊维达

25-2

深化教育领域改革

市教育局

市委编办

市人社局

市财政局

 

25-3

推进全市义务教育学校教师“县管校聘”

市教育局

市委编办

市人社局

 

25-4

实现市区公办中小学教职工同城同待遇

市教育局

盐都区政府

亭湖区政府

市开发区管委会

盐南高新区管委会

市人社局

市财政局

 

25.推进基本公共服务均等化

25-5

实施中小学校“增亮计划”等惠民工程

市教育局

市财政局

 

25-6

新建、改扩建中小学、幼儿园43

市教育局

 

25-7

加快高等教育和职业教育发展

市教育局

 

25-8

建成医学本科院校并正式招生

市教育局

市卫健委
 
江苏医药职业学院

 

25-9

完成技师学院扩建

市教育局
 
盐南高新区管委会

盐城技师学院

 

25-10

建设机电高职新校区

市教育局

市开发区管委会

盐城机电高职学校

 

25-11

健全公共卫生与医疗服务体系,组建高水平医联体

市卫健委

 

25-12

新创2个三级县人民医院或中医院

市卫健委

大丰区政府

射阳县政府

 

25-13

推动中医药事业传承创新发展

市卫健委

 

25-14

扩大公共文化产品供给

市文旅局

陈卫红

25-15

市博物馆、市文化馆建成开放

市文旅局

国投集团
 
城投集团
 
燕舞集团

陈卫红

25-16

新建健身步道85公里,创成国家全民运动健身模范市

市体育局

 

26.健全多层次社会保障体系

26-1

持续开展全民参保巩固提升行动

市人社局

羊维达

26-2

落实城乡居民保险待遇、基础养老金、低保救助标准正常调整机制

市人社局
 
市民政局

羊维达

26-3

强化基本医疗保险、大病保险和医疗救助保障

市医保局
 
市财政局

 

26-4

深化医保支付方式改革

市医保局

市卫健委

 

26-5

发展补充医疗保险,提升医保服务能力

市医保局

 

26-6

加快养老机构标准化建设,实施公共服务和老年人家庭适老化改造提升,打造适老化改造示范小区

市民政局

 

26-7

健全困境儿童、残疾人、失能失智老人等特殊群体社会救助体系,提高兜底保障能力

市民政局

市残联

 

九、防范化解各类风险,建设更高水平的平安盐城

27.保障人民生命安全

27-1

坚持人民至上、生命至上,完善疫情常态化防控机制,增强公立医院传染病救治能力

市卫健委

 

27-2

落实安全生产责任制

市应急管理局

羊维达

27-3

聚焦危化品、交通运输、建筑施工、城镇燃气等重点领域,高标准推进“三年大灶”

市应急管理局
 
市工信局
 
市交通运输局
 
市住建局
 
市公安局

市消防救援支队

羊维达

27-4

生产安全事故起数和死亡人数实现“双下降”

市应急管理局

羊维达

27-5

提高食品药品安全监管水平,确保“舌尖上的安全”

市市场监管局

汤如军

27-6

加强洪涝等自然灾害防御

市水利局

吴本辉

27-7

做好气象服务

市气象局

顾云岭

27.保障人民生命安全

27-8

实施串场河全线清淤、新洋港闸下移、黄沙港闸拆建等工程

市水利局
 
东台市、大丰区、

射阳县、亭湖区、

建湖县、阜宁县政府              盐南高新区管委会

吴本辉

27-9

推进里下河洼地治理

市水利局             建湖县政府              阜宁县政府             

吴本辉

28.守牢金融风险底线

28-1

强化地方金融从业机构监管,规范农民资金互助合作社管理

市地方金融监管局

羊维达

28-2

严厉打击非法金融活动

市公安局

市地方金融监管局

 

28-3

积极化解政府性债务,严格控制增量,压减隐性债务

市财政局
 
市审计局

羊维达

28-4

加强市属国有企业监管

市国资委
 
市财政局
 
市审计局

羊维达

28-5

动态监控企业债务状况,推动国企聚焦主责主业,确保不发生系统性风险

市国资委

羊维达

28-6

支持引导上市公司规范发展,培育更多上市企业

市地方金融监管局

羊维达

28-7

坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位,健全完善房地产市场平稳健康发展长效机制

市住建局

市自然资源和规划局

吴本辉

29.加强和创新社会治理

29-1

深化平安盐城建设,常态化开展扫黑除恶,升级现代社会治安防控体系,完善“大数据+网格化+铁脚板”机制,探索创新基层社区治理体系建设,切实增强社会治安防控能力

市公安局

 

29-2

深入开展“八五”普法活动,全面提升公共法律服务水平

市司法局

 

29.加强和创新社会治理

29-3

扎实推动信访积案化解,畅通群众利益诉求表达渠道

市信访局

 

29-4

将人民武装工作纳入经济社会发展规划

市发改委

羊维达

29-5

落实退役军人优抚优待政策

市退役军人事务局

 

29-6

加强全民国防宣传教育,积极开展双拥共建,促进军地军民融合发展

市退役军人事务局

市发改委

 

十、加强政府自身建设

30.强化理论武装

30-1

深入践行新思想新理念,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,更加注重能力建设,加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼和专业训练,提高在复杂形势下谋发展、抓落实、解难题的能力

市各部门

 

 

31.推进依法行政

31-1

严格履行重大行政决策程序规定

市政府办公室
 
市司法局

羊维达

31-2

规范行政执法自由裁量权

市司法局

羊维达

31-3

促进政务公开标准化规范化

市政府办公室

羊维达

31-4

自觉接受市人大及其常委会工作监督、法律监督和市政协民主监督,提高代表建议、政协提案办理质效

市政府办公室

羊维达

31-5

认真执行《政府督查工作条例》,加强行政监督,确保政令畅通

市政府办公室

羊维达

32.持续转变作风

32-1

大力倡导比学赶超、进位争先,在政府系统营造干实事、讲实情、求实效的浓厚氛围

市各部门

 

 

32-2

配合做好“正风肃纪看机关”专项行动

市各部门

 

 

32-3

优化12345服务便民热线

市行政审批局
 
市委编办

羊维达

32-4

提升政务窗口服务水平

市行政审批局

羊维达

33.坚持廉洁从政

33-1

落实全面从严治党主体责任,强化项目审批、招投标、政府投资工程等领域和环节廉政风险防控,严格执行中央八项规定精神和省市委十项规定要求

市各部门

 

 

33-2

各级政府机关带头过“紧日子”,大力压减一般性支出,让有限财力发挥出最大的社会效益、民生效益

市财政局

市审计局

羊维达

※注:涉及全市性的重点工作任务,责任单位中除牵头部门外,还包括各县(市、区)政府,市开发区、盐南高新区管委会。

 


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄送:市委办公室,市人大常委会办公室,市政协办公室,市监委,

市法院,市检察院,盐城军分区。

盐城市人民政府办公室                     202129印发


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