市工业和信息化局

（2022年1月）

现将《盐城市规模以上工业企业智能化改造和数字化转型三年行动计划（2022-2024年）》（以下简称《行动计划》）起草情况，向市政府常务会汇报如下：

一、起草背景及过程

为深入贯彻落实《江苏省制造业智能化改造和数字化转型三年行动计划（2022-2024年）》（苏政办发﹝2021﹞109号），根据省制造强省建设领导小组要求和市政府的部署，我局负责该《行动计划》编制工作。一是聚焦规上企业发展瓶颈的突破。立足盐城制造业发展实际，努力破解企业“不愿、不会、不能”数字化转型的共性难题，全方位、多场景、深层次推动企业“智改数转”，赋予数字时代下企业生存和发展能力。二是借鉴先进地区的经验做法。先后赴青岛考察工业互联网标杆企业，赴苏州专题调研“智改数转”的经验做法，同时参考上海、广东、深圳等地区制造业数字化转型的政策举措，结合盐城实际，加以借鉴吸收进《行动计划》中。三是开展多层面的对接交流。2021年12月中旬，编制形成《行动计划》（初稿），召集部分县（区）、重点企业、金融机构及服务商进行座谈交流；并向各地、市有关部门单位及社会公众征求意见和建议，共收到反馈意见26条，其中修改意见15条，采纳10条，部分采纳2条，未采纳3条。1月19日通过市司法局合法性审查，1月20日通过市公平竞争审查联席会议办公室审查后，完善形成了《行动计划》（讨论稿），于1月20日上报市政府履行审签程序，现提请市政府常务会审议。

二、主要内容

《行动方案》共分为总体要求、主要目标、重点任务、政策支持、保障措施、附件六个部分，其中：一是总体要求，明确以智能制造为主攻方向，以工业互联网创新应用为着力点，以“诊断先行、标杆引领、生态赋能、政策聚焦”为实施路径，加速“盐城制造”向“盐城智造”转型。二是主要目标，通过三年的努力，实现全市规上企业“智改数转”全覆盖，新上项目应用数字技术和智能装备全覆盖，23条重点产业链及重点园区基本普及数字化，争创全省制造业“智改数转”示范区，打造长三角北翼产业数字化发展新高地。三是重点任务，提出实施诊断服务引领、标杆示范领航、数字场景拓展、产业链数字化协同、工业互联网赋能、技术装备提升、优秀服务商引培、基础保障支撑等“八大行动”。四是支持政策，从诊断免费、贷款贴息、技改补助、示范奖励、服务体系建设、数字化人才培训等6个方面，支持企业“智改数转”。五是保障措施，提出强化组织推进、人才支撑、金融服务、督查考核、宣贯引导等5个方面保障举措，各地政府主要负责人亲自抓，市各有关部门单位承担服务保障责任，形成市县联动、区域协同、部门协作“一盘棋”推进工作机制，营造“智改数转”浓烈氛围，激发企业转型发展的内生动力。六是附件部分，包括盐城市规上工业企业“智改数转”的重点工作任务清单、目标任务分解表和术语名录等三个方面内容。

《行动计划》经市政府常务会讨论通过后，建议以市政府办名义印发实施。

关联阅读：关于印发盐城市规模以上工业企业智能化改造和数字化转型三年行动计划（2022-2024年）的通知.doc