1

D2JS202204110058

盐城市滨海县坎北街道肖港村，滨淮高速5标段搅拌站，昼夜生产导致扬尘、噪音扰民。

盐城市滨海县

大气

噪音

4月12日，滨海县政府组织滨海生态环境局、坎北街道现场调查。
    1、经查，群众反映的搅拌站是滨海至淮安高速公路盐城段项目5标段建设配套的混凝土搅拌站，位于滨海县坎北街道肖港村。2021年2月5日，盐城市高速公路有限公司取得盐城市生态环境局《关于滨海至淮安高速公路盐城段环境影响报告书批复》（盐环审〔2021〕5号），搅拌站项目于2022年1月4日开始建设，4月10日建成，目前尚未投产。
    2、该搅拌站在前期建设过程中，有机械安装、车辆运输噪声和扬尘产生，对周边环境产生影响。

部分
属实

滨海生态环境局将持续跟踪督查，加大监管执法力度，督促该混凝土搅拌站依法依规组织生产，通过降噪、防尘措施，确保污染物达标排放。

无

2

X2JS202204110031

盐城市大丰区新丰镇群乐村，盐城市温氏畜牧有限公司，距离最近村民住宅不足200米，距离村民主要水源三卯酉河不足50米，围墙内设有暗管直通场外沟河，上千吨鸡粪露天发酵，蛇皮袋装满禽类尸体抛入河道，焚烧死鸡，严重污染周边环境。多次反映无果。

盐城市大丰区

水

4月12日，大丰区政府组织新丰镇、区农业农村局、水利局、大丰生态环境局现场调查。
    1、群众反映的是盐城温氏蛋业有限公司，该公司群乐种禽场建设项目（常年存栏蛋鸡100万羽、年产鸡蛋11000万枚）环境影响报告书于2016年10月28日经原盐城市大丰区环保局审批，2020年9月19日完成环保“三同时”自主验收；蛋种禽场罐装发酵有机肥项目于2019年3月19日经盐城市大丰区行政审批局审批，2021年5月19日完成环保“三同时”自主验收。该公司已完成固定污染源排污登记，罐装发酵有机肥项目未取得排污许可证。
    2、经查，该公司群乐种禽场项目和蛋种禽场罐装发酵有机肥项目设置的卫生防护距离为600米，卫生防护距离内仍有居民未搬迁到位。距离最近村民住宅约194米，距离三卯酉河约44米；三卯酉河非饮用水源地。
   3、该公司西侧、北侧为农田沟，东侧为东复河、南侧为三卯酉河，场界四周未发现粪污外排管道和排污口，未见粪污外排迹象。
    4、该公司罐装发酵有机肥项目设置在生产车间内，于2022年3月23日停运。目前养殖过程中产生的粪污委托江苏苏港和顺生物科技有限公司清运处置，日产日清。
    5、该公司养殖过程中产生的病死鸡全部收集送至盐城市大丰区新丰镇动物无害化处理收集点（温氏公司专用）暂存，再统一送至盐城市大丰区富源再生资源有限公司集中无害化处理。
    6、该公司建成投运以来，大丰生态环境局先后5次接到群众对该公司环境污染问题的投诉，均进行现场检查，并将信访事项办理情况反馈信访人。

部分属实

1、大丰生态环境局依法对该公司罐装发酵有机肥项目未办理排污许可证的环境违法行为立案查处。
    2、目前，罐装发酵有机肥项目已停止运行。大丰生态环境局将加强监管，督促该项目在未取得排污许可证之前，不得生产。
    3、大丰区将针对该信访问题进行专项研究，制定方案，积极化解群众矛盾。

无

3

D2JS202204110043

盐城市滨海县东坎镇民营工业园富镇路1号，联胜阀门有限公司，固废未按规范处置，交由无资质作坊进行处理。

盐城市滨海县

土壤

4月12日，滨海县政府组织东坎街道、滨海生态环境局现场调查。
    1、经查，群众反映的是滨海联胜阀门有限公司。2016年10月，该公司年产铸件1200吨项目和年产1200吨阀门精加工项目按照“三个一批”要求进行登记备案。
    2、现场检查时，滨海联胜阀门公司铸件项目的蜡型工段和涂料工段正在生产。经查，2021年5月起，该公司与滨海县东坎镇兴发建材经营部（建材项目未办理环评手续，“未批先建”违法行为已超过二年行政处罚追诉期限）签订书面合同，将生产过程中产生的一般固体废物废砂和炉渣委托用于水泥砖制造。共委托处理约125吨废砂和炉渣，剩余约1吨废砂和炉渣堆放在厂区南侧车间外大棚内。

属实

1、滨海生态环境局对滨海联胜阀门有限公司未对受委托方的主体资格和技术能力进行核实、未取得排污许可证排放污染物的行为立案查处。
    2、滨海生态环境局对滨海县东坎镇兴发建材经营部水泥砖项目未经批准在需要配套的环境保护设施未建成的情况下擅自投入的行为依法立案查处。
    3、滨海县经济开发区和东坎镇加强属地网格化监管责任，督促滨海联胜阀门有限公司、兴发建材经营部严格整改标准，尽快完成整改工作。
    4、滨海生态环境局加强日常监管，发现环境违法行为严格依法查处。

无

4

D2JS202204110034

盐城市亭湖区新洋街道新盐路，宝赢公司，车床加工废液未经处理，直排厂区内下水管道，异味扰民。

盐城市亭湖区

水

4月12日，亭湖区政府组织新洋街道、亭湖生态环境局现场调查。
    1、群众反映的是盐城宝赢滤材有限公司，位于盐城市亭湖区新洋街道新盐路32号。该公司占地65亩，建有办公楼1幢、厂房17幢，除5幢厂房由盐城宝赢滤材有限公司自用，其余对外出租。经查，盐城宝赢滤材有限公司无车床等机械加工设备，厂区租赁企业中涉及车床加工的仅盐城市恒科五金电器厂1家，主要从事非标金属制品制造项目。对照《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）》，无需办理环评审批手续，未进行排污许可登记管理备案。
    2、现场检查时，恒科五金正常生产，发现该公司车间内有使用过的1L装切削液1壶、1L装机油2壶、5L装冷却液1壶、5L装防锈油1壶。经了解，切削液用于无毛刺切割机润滑，循环使用，自然损耗添加；机油用于生产设备内部零件润滑；冷却液用于空压机维护，自然损耗添加；防锈油用于产品防锈，均不外排。但该厂工人在日常洗手过程中会产生少量油污的生活废水进入污水管网，最终排入江苏国泰盐城污水处理有限公司污水处理设施。4月16日、17日分别对宝赢公司13#厂房门西侧窨井内存水、厂区东北角窨井内存水石油类指标进行采样检测，结果达标。
    3、现场检查时，恒科五金激光切割机未配套烟尘收集装置，切割过程中产生的烟尘无组织排放。经对该公司厂界四周4个点位无组织废气进行监测，监测结果显示达标。

部分属实

1、亭湖区责成属地新洋街道督促盐城市恒科五金电器厂完成非标金属制品制造项目排污许可登记管理备案，配套安装切割烟尘收集装置。
    2、亭湖区将加强跟踪督查，加强巡查，确保问题整改到位。

无

5

X2JS202204110029

盐城市阜宁县新沟镇绿色智慧产业园园区一路1号，江苏晟功筑工有限公司、江苏品晟建材有限公司，主要从事预制构件生产，属于两高项目，无能耗相关手续，对环境造成污染。

盐城市阜宁县

其他污染

4月12日，阜宁县政府组织新沟镇、县发改委、工信局、住建局、阜宁生态环境局现场调查。
    1、江苏晟功筑工有限公司混凝土预制件生产加工项目于2018年4月24日通过阜宁县发展和改革委员会投资项目备案，节能承诺表于2018年4月20日报阜宁县发展和改革委员会备案，2018年5月31日通过原阜宁县环境保护局审批，2020年7月完成自主验收。年产30万立方米蒸压加气混凝土轻质墙板生产线项目于2019年4月30日通过阜宁县工业和信息化局投资项目备案，2019年9月2日通过阜宁生态环境局审批，2020年6月完成自主验收，无节能审查手续。年产30万吨预拌砂浆生产线项目于2019年4月30日获阜宁县工业和信息化局投资项目备案，2019年12月30日通过阜宁生态环境局审批，2020年6月完成自主验收，无节能审查手续。散货码头项目于2018年6月6日获阜宁县发展和改革委员会投资项目备案，节能承诺表于2018年6月5日报阜宁县发改委备案，2021年10月9日通过阜宁生态环境局审批，2021年4月28日委托第三方开展自主验收，2021年12月5日完成验收采样监测，目前正在按照专家现场验收核查意见进行整改。
    2、江苏品晟建材有限公司该公司年产180万米管（方）桩生产线项目于2021年2月3日获阜宁县行政审批局投资项目备案，2021年11月23日通过阜宁生态环境局审批，正在进行自主验收，无节能审查手续。

3、经查，晟功公司和品晟公司（除散货码头项目外）均属于“两高”项目，部分项目正在办理节能审查手续。
    4、现场检查时，晟功公司和品晟公司正在生产。废气产生工段为上下料工段，已全部采取了密闭措施；混凝土预制件场地部分物料未设置不低于堆放物高度的严密围挡，也未采取覆盖等有效措施防治扬尘污染措施，对周边外环境产生一定影响。

部分属实

1、阜宁生态环境局对晟功公司散货码头场地部分物料未设置不低于堆放物高度的严密围挡，也未采取覆盖等有效措施防治扬尘污染措施的环境违法行为立案查处。
    2、针对晟功公司年产30万立方米蒸压加气混凝土轻质墙板生产线项目、年产30万吨预拌砂浆生产线项目和品晟公司年产180万米管（方）桩生产线项目无节能审查手续的问题，阜宁县发改委、工信局、行政审批局依据《江苏省固定资产投资项目节能审查实施办法》相关规定已责令2家公司停止生产，限期内完善节能审查手续。
    3、目前，2家公司未开展节能审查的项目已停产，正编写节能评估材料。晟功公司散货码头场地物料已清理。

无

6

D2JS202204110031

盐城市滨海县中市路508号，龙威机械有限公司，酸洗（硫酸洗不锈钢）及固体废物处置不规范，未交由资质单位处理，固体废物直接售卖，酸洗在厂区角落自行清洗，下半夜排入厂区水沟。

盐城市滨海县

土壤

4月12日，滨海县政府组织滨海县经济开发区、滨海生态环境局现场调查。
    1、群众反映的盐城龙威机械有限公司，年产3000吨油泵配件精密铸造、年精加工1500吨高碳钢阀门项目于2014年9月23日通过原滨海县环境保护局审批，2020年3月19日取得排污许可证，有效期至2023年3月18日。
    2、该公司年产3000吨油泵配件精密铸造、年精加工1500吨高碳钢阀门项目不涉及酸洗工序，现场未发现有硫酸。生产时脱蜡工序擅自使用盐酸，未办理相关环保手续。脱蜡车间内跑冒滴漏明显，地面防腐有破损，地面积液呈酸性，地面酸性积液是脱蜡过程中模壳在脱蜡池浸洗后的冲洗水，经导流沟收集至沉淀池经一体化污水处理设施处理后回用。
    3、现场检查时，该公司雨水管网干燥、无积水。4月15日，盐城市滨海生态环境监测站对该公司污水管网采样监测，各项指标均符合滨海县港城城市污水处理有限公司接管标准。
    4、该公司固体废物主要为生活垃圾、废边角料、残次品、废砂、化粪池污泥、废机油和废水处理设施产生的污泥。其中生活垃圾、化粪池污泥由环卫部门统一清运；熔模铸造和精加工工序产生的残次品和废边角料回用于生产；砂模脱壳后的废砂，交由滨海县东坎镇兴发建材经营部处置。经查，该公司于2020年3月与滨海县东坎镇兴发建材经营部（建材项目未办理环评手续，“未批先建”违法行为已超过二年行政处罚追诉期限）签订书面合同，将生产过程中产生的废砂委托滨海县东坎镇兴发建材经营部。目前已委托处理约400吨废砂，剩余约20吨废砂堆放在厂区西侧仓库内。

部分属实

1、滨海生态环境局对龙威机械未规范处置一般固废及脱蜡工艺超出环评批复增加盐酸原辅料的行为立案查处。
    2、滨海生态环境局对滨海县东坎镇兴发建材经营部水泥砖项目需要配套建设的环境保护设施未建成的情况下擅自投入的行为立案查处。
    3、责令盐城龙威机械落实主体责任，完善脱蜡工序工艺变更等环评手续，手续完善前不得生产；完成车间提升改造，杜绝跑冒滴漏；废砂委托有处理能力的合规单位规范处理。
    4、滨海县经济开发区加强属地网格化监管责任，督促龙威机械严格整改标准，尽快完成整改工作。
    5、滨海生态环境局加强日常监管，发现环境违法行为严格依法查处。

无

7

X2JS202204110026

盐城市响水县响水镇潘庄村，20亩集体农田被私人侵占，违法建设休闲垂钓中心。

盐城市响水县

其他污染

4月12日，响水县政府组织县自然资源和规划局、响水生态环境局现场调查。
    1、经查，群众反映的是双河垂钓中心，位于潘庄村九组，尚未对外经营。
    2、2009年潘庄村民王某在自己及亲戚的承包地上（土地原貌为沿五兴路边南侧3-4米的排水沟，排水沟南侧地块为王某等人承包地，土地内有部分坑塘）开挖沟渠，建设鱼塘。经响水自然资源和规划局实地测绘，该地块实际占地15.7亩，其中三调地类有2.61亩建设用地，13.09亩为坑塘水面。经查询潘庄村二轮承包土地台账，15.7亩经营承包权分别是：王某等5户居民10.692亩、集体排水沟水面3.89亩，集体土地1.118亩。
    3、2019年，响水镇在五河、潘庄等村申报自然资源和规划部试点的全域整治项目，拟将该区域打造为潘庄村民休闲活动场地。目前已通过省自然资源和规划厅组织的专家评审。

部分
属实

响水县将持续跟踪督查，完善相关备案审批手续。在未取得土地相关备案、审批手续前，双河垂钓中心不得投入经营。

无

8

X2JS202204110021

盐城市东台市沧河酱制品厂，占用农田挖坑腌制酱菜，污染土壤及地下水。生产条件脏乱差，车间污水横流，空气浑浊，盐卤水偷排。第一轮中央环保督察已反映过该问题，至今未彻底解决。

盐城市东台市

水

4月12日，东台市政府组织许河镇、东台市自然资源和规划局、东台市市场监督管理局、东台生态环境局现场调查。
    1、群众反映的沧河酱制品厂，位于东台市许河镇许北村，占地面积约5亩，主要经营范围为蔬菜制品（酱腌菜）加工及蔬菜销售，主要原料为雪菜。酱腌菜腌制加工项目于2019年5月进行环境影响网上备案登记；2020年5月进行排污许可网上备案登记。
    2、经核查，该厂使用土地为设施农业用地范围，不涉及永久基本农田。该厂区有一腌制池土坑，使用多层塑料薄膜进行防渗；生产车间、废水处理设施均采取了防渗漏措施。
    3、受疫情影响，该厂间断性生产。经调阅用电记录，4月11-12日均未生产。作为手工腌制行业，生产方式简易，室内空气收集后经“光氧+活性炭吸附”处理后通过排气筒外排。现场检查发现，生产车间加工时无组织废气明显，废气收集不完全，腌制味明显。

4、该厂酱腌菜清洗车间内建有清洗废水导流渠，车间内清洗废水经导流渠排入厂区西侧120立方米的废水收集池内，定期由东台市清源污水处理厂运回处置，有废水委托处置协议和转运联单。盐卤水收集后回用，许河镇政府在厂区北侧五支沟河岸已安装视频监控。现场调取监控视频，未发现偷排现象，经现场检查，也未发现偷排管道。
    5、第一轮中央环保督察期间，该厂反映废水偷排问题，已完善废水处理设施，台账资料等，并在河岸增加视频监控。

部分属实

1、东台生态环境局督促该厂实施环境整治，规范运行污染防治设施，确保厂区整洁。
    2、东台市进一步加强网格化监管，切实压实责任，督促企业规范化运行。
    3、按照东台酱制品行业专项整治要求，规范提升。

无

9

D2JS202204110026

盐城市响水县双港镇开城村，鸿运船业有限公司，露天喷漆，异味刺鼻，拆船厂未设立油污护栏，油污漂入灌河。

盐城市响水县

大气

水

4月12日、4月13日，响水县政府组织响水生态环境局、工信局、经济开发区等现场调查。
    1、经查，群众反映的是响水鸿运船业有限公司，位于江苏响水经济开发区开城居三组灌河堤北侧。船舶修造拆项目于2009年9月由响水县环保局审批同意建设，2016年12月通过“三个一批”备案。2021年2月，企业进行船舶修拆项目竣工环保验收，已取得固定污染源登记。
    2、现场检查发现：该企业未设立喷漆废气、喷砂残渣收集装置，未设立油污护栏。检查时未生产，经了解，该企业生产时存在露天喷漆行为。

属实

1、盐城市生态环境局对该企业产生含挥发性有机废气的生产活动未采取减少废气排放措施的行为立案查处。
    2、响水县督促企业按要求配套含油废水处理装置，安装油污护栏；对喷砂残渣进行规范收集处置，对生产过程产生的喷漆废气采取措施收集处理。
    3、响水生态环境局加强巡查督查，督促企业推进整改。

无

10

D2JS202204110020

盐城市盐都区大纵湖镇行政中心、三官村、花陇村，大片树林被砍，数百亩良田被毁，破坏当地生态环境。

盐城市盐都区

生态

4月12日，盐都区政府组织大纵湖镇、区自然资源和规划局现场调查。
    1、经查，群众反映的是大纵湖镇绿化公司实施的苗木基地，包括大纵湖镇行政中心、三官村、花陇村11处地块，均为盐都区2017年-2019年实施的植树造林项目，合计140.1亩，在第三次全国土地调查中均为耕地。
    2、2022年3月初，盐都区布置全区耕地保护工作，对占用耕地植树造林问题进行整改，制定详细的林木移植方案，将现有林木移植到宜林地。群众反映的“大片树林被砍，数百亩良田被毁”实际是利用冬春林木移植的有利时机，将林木移植恢复耕地使用，而非“大片树林被砍、良田被毁”。

部分
属实

盐都区将加大对群众的政策宣传、解释工作；加强土地使用管理，严禁占用永久基本农田；对已占用的农田已复耕；加强移栽后林木管护，确保移栽林木成活率。

无

11

X2JS202204110004

盐城市城西油坊沟（与盐马路平行），2021年沟上架桥修建华兴路，华兴路北侧规划再架设一座桥，桥墩开挖后却停止建设，导致水沟两侧路面及绿化遭到破坏。

盐城市亭湖区

其他污染

4月12日，盐城市城投集团、盐城市住建局、亭湖区政府联合调查。
    1、群众反映的是盐城市亭湖区文峰街道水上新村片区道路建设项目中的长坝北路跨油坊沟桥梁工程，由盐城市城投集团负责实施。
    2、2021年8月，盐城市城投集团启动华兴路、长坝北路建设工程，长坝北路东段（惠民路至油坊沟至盐马路段）油坊沟西侧道路已完成路基建设，东侧道路暂未开工，跨油坊沟桥西桥台已部分完工，东桥墩基础开挖后因与邻近地块施工矛盾停工。
    3、根据水上新村片区道路建设项目实施规划方案，需占用油坊沟两侧绿化及部分游路，道路建成后将与现有游路顺接，并进行绿化恢复及景观提升。2021年8月，盐城市城投集团向盐城市住建局和盐城市行政审批局申请办理了占用城市绿地等相关手续。经现场察看，在长坝北路跨油坊沟桥梁工程前期施工过程中，破坏了部分沿河游路路面和绿化。

属实

1、盐城市城投集团牵头，对因工程施工而损坏的绿化和沿河游路路面进行临时修复。
    2、盐城市住建局、亭湖区政府协调施工矛盾、搭建围挡，加强扬尘管控。
    3、目前，施工队伍已进场，正在进行道路、绿化修复。

无

12

X2JS202204110001

盐城市建湖县上冈镇益民村二组的两家养鸡户，异味扰民；村内粪坑损坏，雨天污水外流。多次反映无果。

盐城市建湖县

大气

4月12日，建湖县政府组织县农业农村局、上冈镇现场调查。
    1、群众反映的两家畜禽养殖户分别为：养殖户吉某，有1栋鸡舍，面积约300平方米，存栏3900只；养殖户陈某，现存1栋鸡舍，面积约300平方米，原存栏量5000只，近期已出栏4200只，现存栏800只。陈某表示：待存栏鸡全部出售后，不再从事畜禽养殖。两家养殖户距离西南方向居民约50米。
    2、经查，两家畜禽养殖户鸡舍周边环境脏乱差，陈某养殖户集粪池无封闭式防雨棚，池内畜禽粪便散发异味。4月18日，上冈镇委托第三方检测机构对两家养殖户周边臭气浓度进行检测，将根据检测结果采取进一步措施。
    3、经排查，建湖县上冈镇益民村十组境内的6个集粪池上方盖板均有不同程度损坏。现场检查时未发现污水外流，周边田沟、小河边也未发现粪便外排的迹象。

部分属实

1、建湖县将对两家畜禽养殖户鸡舍周边环境进行清理整治；督促陈某养殖户在集粪池内结余的畜禽粪便全部清运还田后，集粪池复垦到位。
    2、建湖县农业农村局指导养殖户在饲料中添加益生菌，改善畜禽肠道功能，并在圈舍和集粪池内外喷洒除臭剂，减少臭气产生。
    3、建湖县将推动益民村境内6个集粪池整治维修。

无