（第十二批 2023年4月19日）

序号

受理编号

交办问题基本情况

行政区域

污染

类型

调查核实情况

是否属实

处理和整改情况

备注

1

D2YC202304120001

举报人反映江苏合冠饲料有限公司自2021年向陈祥、吴志宏购买锅炉燃料油，但实际购买物来自江苏九阳生物制药有限公司（射阳经济开发区海都北路9号，法人郭绍定）非法处置的危废，导致江苏合冠饲料有限公司发生火灾安全事故。举报人称江苏九阳生物制药有限公司自2016年至今非法处置危废。举报人要求依法查处九阳生物制药有限公司违法行为并赔偿事故损失。

射阳县

土壤

2023年4月13日、4月14日，射阳县人民政府组织经济开发区管委会、盐城市射阳生态环境局、县公安局、县应急管理局相关工作人员赴现场调查核实。

1、经核查，2021年2月1日，九阳公司非法将废弃的11.9吨回收溶媒提供给无危化品经营资质、无危废经营资质的个人吴志宏（陈祥为其合伙人）进行处置，造成江苏合冠饲料有限公司发生火灾事故。2021年2月2日、2月3日，九阳公司将非法出售的回收溶媒运回至厂区一般危化品仓库，由县应急管理局封存。2021年10月25日，射阳生态环境局委托江苏新锐环境监测有限公司司法鉴定所对涉事回收溶媒是否属于危险废物进行鉴定。2021年12月5日，新锐公司出具司法鉴定意见书，鉴定结果显示该批涉事回收溶媒属于危险废物。2022年3月18日，九阳公司将涉事的回收溶媒委托第三方有资质单位规范处置。

2、经核查，2016-2020年及2022-2023年年度危废管理计划及危废处置台账记录、危废转移联单等手续显示，该公司各年度危废产生量、积存量、转移处置量基本一致，产生的危废均委托第三方有资质单位规范处置。除2021年九阳公司非法将废弃的11.9吨回收溶媒提供给无危化品经营资质、无危废经营资质的个人吴志宏进行处置外，未发现其他非法处置危废情况。目前，射阳生态环境局已对该公司将危险废物提供给无经营资质的个人从事经营活动的行为立案调查，依法查处该公司非法处置危废行为。

部分属实

盐城市射阳生态环境局已对该公司非法将危废提供给无危废经营资质的个人从事经营活动的行为进行立案。

2

D2YC202304120002

举报人反映盐南高新区温馨花园老旧小区改造雨污分流工程公示为整个小区全部改造，但目前只做了一大半，且工程导致小区绿化受损。举报人希望绿化恢复原样，雨污分流工程全部完成。

盐南高新区

其他

2023年4月13日，盐南高新区管委会组织盐南高新区新都街道办事处、区住建局相关工作人员赴现场调查核实。

经查，温馨花园小区雨污分流工程计划完工时间为2022年9月，由市住建局组织实施，具体工程建设单位为盐城中交上航水环境投资有限公司，施工单位为中交上海航道局有限公司。2023年4月13日现场检查时，该工程尚未完工，现场雨污管道铺设已结束，部分已摊铺沥青路面，剩余待摊铺沥青段（居民诉求变更增加的）尚未安装平石、调整井盖等；商铺小散乱整治、绿化恢复等工作尚未实施。现场未见施工人员。

属实

1、盐城市住房和城乡建设局督促盐城中交上航水环境投资有限公司于4月30日前完成温馨花园南、北区的路面摊铺沥青任务，同步做好绿化恢复等扫尾清理工作。

2、盐南高新区计划将温馨花园后续改造完善工程纳入区2023年雨污分流改造计划，并组织实施。

无

3

D2YC202304120003

举报人反映大丰区大中街道新团村7组农庄东光明村安成养鸡场（老板束长安）有臭味，希望彻底解决。

大丰区

大气

2023年4月13日，大丰区人民政府组织盐城市大丰生态环境局、区农业农村局、大中街道办事处相关工作人员赴现场调查核实。

经查，群众反映的是盐城市大丰区安成养殖专业合作社，该合作社有存栏鸡约7.2万羽，养殖粪污运往江苏苏港和顺生物科技有限公司；养殖场蓄粪池已加盖。现场检查发现鸡舍北墙设置的降温湿帘部分未封闭，蓄粪池加盖不严实，养殖场内、蓄粪池及下风向有异味。2023年4月13日，盐城市大丰生态环境监测站委托第三方检测公司对该养殖场边界无组织废气进行检测，检测结果显示臭气浓度（无量纲）小于10，达到《恶臭污染物排放标准》表1中二级标准。

属实

1、使用塑料薄膜对养鸡场南侧蓄粪池上部进行密闭，并在适当位置增设沼气排口，确保不发生安全事故。

2、非高温情况下使用塑料薄膜对鸡舍北墙湿帘进行封闭；定期向鸡舍、畜禽粪池喷洒除臭剂。

3、进一步规范粪污转运台账；及时清运粪污，做到日产日清。

4

D2YC202304120004

举报人反映盐都区潘黄街道万达广场东山芋腔苏北菜夜间（晚11-12点）使用大喇叭宣传扰民。

盐都区

噪音

2023年4月13日，盐都区人民政府组织区公安分局、盐城市盐都生态环境局及潘黄街道相关工作人员赴现场调查核实。

经查，该单位2023年3月份开始装修，预计5月份开业，近期开展推销宣传活动。4月9日开始，每天上午9:00—12:00、下午14：00—18:00期间使用音响播放音乐，吸引顾客扫码充值送礼品，音响音乐噪声影响附近商铺及周边居民的正常生活，夜间未使用音响设备。

部分属实

该餐饮店负责人承诺不再使用音响设备播放音乐，消除噪音影响。盐都公安分局和属地潘黄街道组织人员强化巡查，禁止商铺使用高音喇叭产生噪音扰民。

5

D2YC202304120005

举报人反映东台市五烈镇宇夏公司码头晚六点后卸料（水泥熟料），扬尘粉尘大。

东台市

大气

2023年4月13日，东台市委市政府组织盐城市东台生态环境局、开发区相关工作人员赴现场调查核实。

1、经查，该公司正常根据实际生产情况及料仓原辅料积存情况，按需要确定水泥成品等原辅料卸料作业时间。该公司主要从事商品混凝土生产经营，主要原辅材料为水泥、黄沙、碎石子等。现场调阅公司2022年7月以来原辅材料入库票据，未发现有水泥熟料入库记录。

2、该公司进行成品水泥卸料工序作业时，水泥通过槽罐船经密闭管道直接输送进入水泥筒仓，水泥筒仓配套建设有脉冲除尘器对输送过程产生的粉尘进行处理。4月13日上午现场检查时，公司水泥装卸工段正在作业，配套的脉冲除尘器正在运行，由于检查当日风速大，场地有扬尘产生。针对场地扬尘，该公司采取洒水抑尘和植绿等措施。现场检查时因风速不适宜故未开展无组织监测，待后期监测条件许可，东台生态环境局将及时开展无组织废气监测。

部分属实

1、规范企业环境行为，加大环境监管力度，督促企业继续规范运行废气等各类污染防治设施。

2、采取加大洒水、喷淋频次、湿法作业、物料遮盖、限制厂内车速、及时冲洗运输车辆等抑尘措施，减少粉尘排放。

无

6

D2YC202304120006

举报人反映射阳县射阳河与小洋河两岸虽大多数混凝土搅拌站已拆除，但海都混凝土、恒宇混凝土（均在经济开发区三角镇村4组附近）仍未拆除，噪音和粉尘污染大。

射阳县

大气噪音

2023年4月13日，射阳县人民政府组织射阳经济开发区管委会、县工信局、盐城市射阳生态环境局相关工作人员赴现场调查核实。

1、经查，射阳河与小洋河沿线的3家混凝土生产企业（射阳建邺商品混凝土有限公司、射阳县双龙建材有限公司、射阳县陈三商品混凝土公司）已停产拆除，海都公司、恒宇公司商品混凝土生产经营手续齐全，污染防治措施配备到位，不在拆除范围之内。

2、现场检查时，恒宇公司混凝土生产线未运行，现场有一辆铲车正在卸料，一辆搅拌车正在出货，堆场物料已使用防尘网进行覆盖，但地面积尘较多，现场正在使用洒水车对厂区及入厂道路进行洒水降尘。海都公司混凝土生产线正在运行，水泥、砂石等物料存放于封闭料仓内，物料采用封闭式输送带运输，生产场地、进出道路已洒水降尘，现场发现海都公司污水收集池旁边有少量水泥块未及时清理，厂区地面有积尘。2023年4月14日，射阳生态环境局对上述2家混凝土生产企业厂界噪声、粉尘进行监测，结果显示噪声、粉尘达国家规定排放标准。

部分属实

2023年4月14日，海都公司已将污水收集池旁少量水泥块清运处置到位，同时2家企业每日定时对厂区场地、路面进行洒水降尘，对运输车辆进行冲洗，控制车辆运输时段，减少对周边环境影响。

7

D2YC202304120007

举报人称盐城市亭湖区新兴镇新长村七组村民私自非法占用农灶河（西通串场河，东接东覆河，与通榆河连通），用铁丝网围住钓鱼收费（铁路桥向东500米），导致农灶河水体发黑，水流不通畅。

亭湖区

水

2023年4月13日，亭湖区人民政府组织新兴镇人民政府相关工作人员赴现场调查核实。

经查，新场村七组村民吴某某从2021年开始，私自在龙灶河东侧的东伏河段至西侧的新场村铁路段安装了南北向的拦河渔网，并以盐城市钓鱼协会垂钓基地的名义向钓鱼者收费。现场核查时，龙灶河河水清澈，未见水体发黑。该河道水流能正常流通，但水流通过拦河渔网时，水流速度放缓。

部分属实

已取缔吴某某私设的拦河渔网。

8

D2YC202304120008

举报人反映射阳县经济开发区丰源化工厂生产农药气味大，离合东村三组二百米左右，距离东南方向居民点不到三百米，影响居民。

射阳县

大气

2023年4月13日，射阳县人民政府组织射阳经济开发区管委会、盐城市射阳生态环境局相关工作人员赴现场调查核实。

1、经查，该公司以厂界四周外扩100米卫生防护距离内无环境敏感目标，距东南侧合东村三组最近居民点约300米，距北侧三角镇三组最近居民点约300米。

2、该公司废气主要为锅炉废气、车间发酵废气、车间提取废气以及污水处理站废气，均经处理后排放。现场检查发现，该公司正在生产，现场锅炉、发酵工段、提取工段以及废水处理站等配套废气治理设施正在运行，经核查该公司CEMS在线监控及VOCs在线监控历史数据，未发现异常超标数据。经对合东村三组、三角镇三组及公司厂区周边勘察及居民走访，无明显异味，但受气压低、风向变化等不利天气因素影响，可能对周边居民生活环境产生影响。现场检查发现，该公司存在生产车间部分无组织废气未有效收集，车间内有异味；锅炉布袋除尘前端连接管道腐蚀损坏等问题。

部分属实

1、2023年4月14日，该公司更换锅炉布袋除尘前端管道。

2、该公司正在制定车间无组织废气治理方案，方案制定后开展生产设备、废气治理设施、罐区等LDAR泄露检测，2023年5月底前完成泄漏点修复工作。

9

D2YC202304120009

举报人反映射阳县千秋镇沙港村二组78号与79号之间有一养猪户，粪便露天，污水直排养殖场旁小河。

射阳县

水

土壤

2023年4月13日，射阳县人民政府组织千秋镇人民政府、县农业农村局、盐城市射阳生态环境局相关工作人员赴现场调查核实。

1、经查，群众反映的养猪户为沙港村二组79号董某某生猪养殖户，该生猪养殖项目于2008年10月开始建设，配套建设三级沉淀化粪池1座、蓄粪池1座，2009年3月开始生猪养殖，目前生猪存栏约180头。

2、该养殖户猪舍西侧田间条排沟内有少量粪污，东侧为中沟，未发现粪污排入情况。养殖过程中产生的畜禽粪污经三级化粪池沉淀后暂存在蓄粪池内，蓄满后排入猪舍北侧2.2亩农田消纳，蓄粪池采用防尘网覆盖。

部分属实

2023年4月15日，西侧田间条排沟的粪污已全部清理到位。与千秋镇畜禽粪污处置中心签订畜禽粪污代为处理合同，将养殖过程中产生的粪污等及时收集送粪污处理中心进行无害化处理，彻底杜绝养殖污水排入外环境。

10

D2YC202304120010

举报人反映射阳县千秋镇振兴居委会三组一号有一养鸡户距离居民点较近，臭味难闻，影响生活。

射阳县

大气

2023年4月13日，射阳县人民政府组织千秋镇人民政府、县农业农村局、盐城市射阳生态环境局相关工作人员赴现场调查核实。

1、经查，群众反映的实为振兴居委会三组二号郑某某养羊户，于2011年1月份开始建设，同年3月开始山羊养殖，目前山羊存栏22只。

2、群众反映的该区域内共有3户居民，仅郑某某户从事山羊养殖项目，距离周边2户居民分别约35米、60米。检查时发现羊圈门前堆有少量粪便，现场有异味。

部分属实

2023年4月13日，已将羊圈门前堆放的粪便全部清理到位，并落实属地督促该户定期清理养殖粪便，通过周边农田进行消纳。

11

D2YC202304120011

举报人称亭湖区南洋镇曰康村一组吕某某在家里用餐厨垃圾、动物内脏熬油，味道臭；养猪场没有化粪池。

亭湖区

大气其他

2023年4月13日，亭湖区人民政府组织南洋镇人民政府相关工作人员赴现场调查核实。

1、现场检查时，吕某某当天未熬油、发现其空置的第二间猪圈里有废弃的加温锅炉、约400斤的熬油残渣和约200斤的动物油，主屋前堆有熬油的炉子和木材等物料。经走访了解，吕某某于2023年3月初开始熬油，到目前为止只进行过2次熬油，熬油时有臭味。熬油原料主要为鸡、鸭等家禽的内脏，未使用餐厨垃圾，熬出的动物油未销售，残渣主要用于喂狗。

2、经查，吕某某圈舍南侧道路北边即是储粪池，猪粪经储粪池发酵后还田。

部分属实

已取缔吕某某熬油点，并将熬制的动物油和残渣送南洋镇餐厨处理中心处理。

无

12

D2YC202304120012

举报人反映盐都区张庄街道仓头路龙凤唐装总厂北侧有人违规偷倒大量渣土。

盐都区

土壤

2023年4月13日，盐都区人民政府组织区住建局、盐城市盐都生态环境局及张庄街道相关工作人员赴现场调查核实。

经查，渣土倾倒所在地为中铁十九局盐城先锋岛二期工程项目施工现场，该项目为开创路北延工程标段，于2021年1月开工，预计竣工时间2024年12月。该工程目前未施工，由于施工现场宏大路边围挡损坏，夜间被偷倒渣土。经现场勘查，渣土倾倒量大约3-5吨，为拆除的建筑垃圾和泥土混合物。

属实

2023年4月13日，倾倒的渣土已全部清理。同时，要求中铁十九局立即维修损坏的围挡，禁止任何车辆、人员进入，同时安排属地社区强化巡查，如再次发现偷倒行为立即制止并报告。

13

X2YC202304120001

亭湖区便仓镇界沟村村民反映：1.村部东边建了近40亩猪舍（离居民生活区不超过100米），西边建了近60亩鸡舍（离居民生活区不超过20米），均建在标准良田中，严重损坏大量耕地，且复耕费没有按照国家规定标准收费；2.全村生产河道全部封死，严重影响居民生产生活；3.村部以北有几幢无手续违章厂房，特别是一家化工厂对群众生活带来严重威胁。举报人反映亭湖区便仓镇界沟村境内多家养殖场存在大面积超审批违法建筑，存在严重违反农业用地管理规定的行为，具体对象为：盐城市开泰生态养殖场、盐城市亭湖区便仓镇张建东养猪场、盐城市亭湖区便仓镇倪式养猪场、盐城市亭湖区便仓镇宏明养殖场、盐城市亭湖区陈二老农养鸡场（注册地均为便仓镇界沟村一组16号），举报人诉求亭湖区农业农村局、亭湖区便仓镇人民政府、市区两级自然资源主管部门落实设施农业用地监管责任。

亭湖区

其他

2023年4月13日，亭湖区人民政府组织盐城市亭湖生态环境局、区农业农村局和便仓镇相关工作人员赴现场调查核实。经查，群众反映的是亭湖区便仓镇界沟村村部东侧的4家养猪场、西侧的3家养鸡场和北侧的2家企业。

1、经查，7家养殖场都在禁养区外，所在区域为一般农用地，不属于标准良田，没有损坏耕地，根据亭湖区便仓镇养殖业复垦保证金收取标准，设施农用地复垦费为5000元/亩。界沟村部东西两侧养殖场共101.63亩一般农用地未按照标准缴纳足额复垦费。

2、经查，为了防止外河水草流入界沟村生产河道，界沟村在镇村河道交界处用编织网拦截外河水草，没有影响群众生产生活行船的通行，生产河河道没有全部封死，河水水系能正常流通。

3、经现场检查，盐城市亭湖区聚铭机械科技有限公司于2017年在界沟村部北侧集体建设用地上建设约1600平方米活动板房，目前厂房闲置中。盐城市博超机电设备有限公司厂房用地于2015年在原亭湖区国土局进行备案登记，2017年办理设施农用地备案手续，后因其改变项目用途，南侧大部分厂房设施被拆除，建设约2200平方米。目前该公司处于停产歇业状态。2处厂房均属于存量违建，现场未发现化工企业。

7家养殖场所在区域不存在大面积超审批建筑。

部分属实

1、限期补缴101.63亩养殖场一般农用地差额复垦费。

2、限期补办2家企业违建厂房的用地审批、房屋规划建设手续，否则按相关法律规定予以拆除。

14

D2YC202304120013

举报人反映盐都区大冈镇S229省道及大冈治安卡口西侧、永灵液压公司东侧的鼎元建材厂主要进行石材加工，露天堆放原料，有粉尘；对该厂是否按照环评批复建设存疑。

盐都区

大气其他

2023年4月13日，盐都区人民政府组织盐城市盐都生态环境局及大冈镇人民政府相关工作人员赴现场调查核实。

1、经查，群众反映的原鼎元建材厂目前已租赁给盐城市创美建筑新材料有限公司，该公司“混凝土再生利用、销售”项目已于2019年11月29日经盐城市盐都区发改委备案；2020年10月13日经盐城市生态环境局审批，主要生产工艺为废弃混凝土—破碎—筛检—砂石（出售）；2020年10月24日通过项目竣工环保自主验收。

2、现场检查时该单位处于停产状态，石料破碎过程中产生的粉尘采取布袋、喷淋的抑尘措施，场地扬尘用洒水降尘，厂区东南侧未设置围挡，大部分石料已覆盖，西侧部分石料未采取抑尘措施。

部分属实

1、盐都生态环境局对该公司部分易产生扬尘的物料未采取遮盖、洒水等措施，控制、减少粉尘排放的行为立案查处。

2、属地大冈镇督促该单位立即建设厂区东南侧围挡，对场地堆放的物料进行全覆盖。

15

D2YC202304120014

举报人反映响水县双港镇洪南村新型社区：1、一期和二期生活污水没有全部集中处理；2、一期西北角有一个污水处理设备，排出水有臭味，处理没有效果；3、一期北侧空地上堆放各种垃圾。

响水县

大气水

其他

2023年4月13日，响水县人民政府组织双港镇人民政府相关工作人员赴现场调查核实。

1、经查，因洪南新型社区一期和二期地面存在标高差，二期污水不能全部流入污水处理站，部分废水积存在管网内。

2、现场核查时，社区配套污水处理设备正在运行，因不在居民用水时期，处理量较小，暂无排水，西侧小河河水较清澈无异味。响水环境监测站现场对河水采样监测，监测结果显示河水达地表水Ⅲ类水标准。群众反映的异味来自污水处理设备东侧菜园，有农户撒农家肥导致，目前已清运。

3、一期北侧原为施工单位存放建筑材料的场地，工程结束后，施工单位将钢结构、木板等建筑材料和设备临时存放在此处，并非垃圾。

部分属实

重置接入通道和设置增压泵，目前社区二期管网改造工程已进场施工，预计10日内完工。