深化园区改革强化项目为王

进一步厚植培育发展新质生产力土壤

4月29日至30日，全市高质量发展项目推进暨开发园区发展提质增效工作会议召开，市委书记周斌主持并讲话。他强调，要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，按照省委决策部署，牢固树立和践行正确政绩观，持续强化“项目为王”的鲜明导向，务实推动重大项目招引和建设，以开发园区提质增效厚植发展新质生产力土壤，为中国式现代化盐城新实践注入强劲动能。市委副书记、市长张明康作工作部署，市人大常委会主任王荣，市政协主席羊维达参加。

与会同志用一天时间先后观摩了盐都致控电机电控、伏特家用储能和3C电池PACK、金洲减速机核心零部件、涛生保健食品、方兴摩擦材料、人工智能加速中心、悦达棉纺和盐南高新区西伏河绿色低碳科创园、西伏河机器人产业园、新型显示产业中试基地、喆星BMS（电池管理系统）研发生产、长三角数字视听产业基地等12个产业项目和载体，进企业、入厂区、观产线，充分感受两个板块的良好发展势头和干事创业的生动实践。

周斌对观摩项目进行点评，希望盐都区和盐南高新区进一步聚焦“高”，全面对标一流高新区，坚持高起点谋划、高标准定位、高效率推进，不断开辟高质量发展新境界。进一步聚焦“新”，丰富发展新产业新业态新模式，在发展新质生产力上持续发力。进一步聚焦“特”，因地制宜培育特色产业，集聚更多资源要素，加快彰显优势特色。进一步聚焦“强”，加大重大项目、产业链关键环节企业的招引力度，提升核心竞争力，创塑更多品牌特色，努力为全市高质量发展勇挑大梁、多作贡献。

周斌在深入分析了全市开发园区发展现状后指出，推动高质量发展，发展新质生产力，项目是主抓手，园区是主阵地。开发园区老路已经难以为继，必须直击问题，把开发园区作为经济发展的主阵地、新空间、大平台，在瞄准标杆、找到差距，追赶标杆、缩小差距，成为标杆、实现领跑中开辟新境界。开发园区出路在于改革创新，必须抓住要害，着力破解难题。要着眼“最该干什么”，坚持“去行政化”，大力推进体制机制创新，深化人事薪酬制度改革，明晰自身权责清单，强化专业招商队伍建设，把资源和力量集中到经济发展、项目建设、要素保障和产业研究上来，确保主业聚焦不散光、人员精干有活力、放权赋能更精准。要围绕“建成什么样”，树立战略眼光和系统思维，高质量编制中长期发展规划，坚持有所为、有所不为，大力推行“一县一区、一区多园”，全面优化空间、产业和设施布局。要聚焦“怎么强起来”，攻坚项目扩增量，培强企业优存量，扩大开放引流量，以商引商推动更多好项目大项目落地，不断提升产业发展整体能级。要解决“如何来评判”，坚持以亩产论英雄，围绕产业链部署创新链，充分发挥盐城绿电和碳汇资源优势，不断优化开发园区产业结构、能源结构、企业结构，努力打造经济发展“高产田”。

周斌指出，开发园区新路不能单枪匹马，必须形成合力，全员出动、全面出击。党建引领要更加精准，选优配强领导班子，选用更多懂产业懂政策懂招商有激情的干部，用好“鼓励激励、容错纠错、能上能下”三项机制，教育引导干部职工当先锋、守底线。项目引建要更大力度，聚焦存在的突出矛盾和问题，加强统筹谋划研究，采取有力有效措施，更有针对性地补短板强弱项。考核导向要更加鲜明，科学制定关键核心考核指标，真正把考核压力转化为干事创业动力。推进步伐要更加稳健，坚持统一思想、凝聚力量，既要“蹄疾”更要“步稳”，确保各项改革工作扎扎实实、落地见效。

张明康在部署工作时要求，各地各部门要认真贯彻会议精神，肯定成绩正视不足，在项目招引建设上再攻坚，推动重大项目及早开工、加快建设、顺利投产，加快释放项目的经济和社会效益。要持之以恒精准招商，在重大项目储备上再突破，围绕新兴产业、现代服务业、现代农业、科技创新等行业领域，持续攻坚重特大项目，强化园区载体支撑，积极向上对接争取，不断发展壮大产业集群。要一着不让抢抓进度，在扩大有效投资上再发力，推动在手项目尽快开工、在建项目尽快投产、成熟项目尽快列统，加速将项目增量转化为效益增量。要精细服务增强效能，在优化营商环境上再提升，强化惠企政策落实，严格行政执法检查，深入一线协调解难，提升区域发展核心竞争力。要争先进位比学赶超，在造浓发展氛围上再加强，强化组织推进、督查调度和能力建设，坚决扛起使命担当。

会议通报了2023年全市高质量发展观摩项目运行情况，盐都区、盐南高新区作交流发言，其他板块作书面交流。

市四套班子相关领导同志，各县（市、区）、盐城经济技术开发区、盐南高新区，以及市各有关部门和单位主要负责同志等参加。