“盐城12345政务服务便民热线”
2024年度工作情况发布
盐城市数据局
(2025年2月12日)
为了让企业群众及时了解盐城12345政务服务便民热线工作情况,更好通过12345平台反映各项诉求,接受社会监督,推进提升热线数智化建设、赋能联动及服务能力,根据省平台统一部署,现将2024年度盐城12345运行情况发布如下:
一、总体情况
(一)受理诉求办理情况
2024年,“盐城12345政务服务便民热线”(简称盐城12345热线)正式开通运行13年,始终将人民群众利益放在最高位,坚持便民利企、守正创新,以加快省市一体化平台建设为驱动力,以提高热线服务质量为着力点,不断畅通诉求表达渠道、深化热线管理体制机制改革、提升热线公共服务水平,持续打造可及性高、亲民性强的政府公共服务品牌,荣获“为民惠企服务精进典范”“人民网网上群众工作民心汇聚单位”等奖项。全年累计受理各类诉求241.89万件(不包括省级12345下派诉求),办结率、满意率均为99%以上。从受理渠道看,电话端有228.83万件,互联网端有9.56万件,承办转办有3.38万件,其他0.12万件;从诉求办理情况看,诉求在线解答占比69.68%,派发工单占比30.32%。
(二)平台基础支撑
截至2024年底,全市热线话务人员共有159名,每十万人座席占有量为2.38个。全市12345平台承办单位917个,其中热线分中心11个,政府部门546个,党群组织118个,国有企事业单位242个。
(三)热线品牌服务运行情况
1.“一企来办”综合服务平台。持续推进“一企来办”企业综合服务平台建设,搭建诉求服务、惠企服务等服务模块,实现企业提交的政策咨询、问题反馈、举报投诉等问题实时收集、分流交办,推动解决企业发展遇到的难点堵点问题。2024年3月14日正式上线“一企来办·苏税援”涉税中介服务专区,已入驻涉税机构411户,累计成交量4250笔,累计成交金额6424.96万元。
2.“政风热线·市长上线”盐城专场活动。2024年7月30日盐城专场直播活动成功举办,相关职能部门及县(市、区)主要负责人现场参加直播活动,直面群众关切,现场督办11个问题,共同推动解决运动器材不足、路灯增设等一批企业群众关心的痛点、难点、热点问题,进一步推动政府部门作风建设,让群众的获得感、幸福感、安全感更有保障。
3.“热线百科”政务信息管理。推进“高效办成一件事”热线百科政务信息主题集建设,聚焦社会关注,梳理热点民生问答,形成企业群众热点政策问答主题集,为企业群众提供随时随地线上政策查询及问答服务。2024年汇聚企业群众关注的热点政务信息及问答9584条,在“晓苏”平台解答事项26条。
4.“尚贤”人才专席。畅通我市12345“尚贤”人才服务专线,集中受理人才服务需求,扩容人才政策专员队伍、充实“热线百科”人才政务信息,为来盐在盐的各类人才提供标准化公共服务和个性化精准服务。2024年,共服务人才需求782件,在线解答率79.54%。
5.12345与110协同联动。进一步提升12345热线与110报警服务台协同联动处置效率,科学合理分流59102件非警务求助、快速有效处置6850件突发警情,实现工单警单闭环处置,有效提升了“双号”服务效能和诉求处置能力,为服务人民群众、维护社会稳定发挥了重要作用。
(四)热线服务效能提升
1.率先实现省“民声智慧听”平台上线运行。承接省“民声智慧听”平台试点任务,构建市县镇三级热线服务体系,完成11个县级分中心和108家市直承办单位的设置,于3月21日在全省范围内率先上线运行。持续完善热线服务管理机制,实现交办、反馈、数据监测等统一模式管理。进一步优化平台智能化应用,全面推进我市热线管理统筹规范、服务便捷高效。
2.精细化精准化辅助党委政府决策。积极利用大数据分析技术,及时汇聚分析企业群众诉求中典型性、苗头性、集中性、规律性问题,聚焦企业服务、农业“三夏”、环境保护等主题,呈送专报161次,市委市政府领导先后批示36次,推动民生问题高位协调解决。
3.不断提升“督办面对面”媒体监督效能。与盐城广播电视总台加强合作,持续推出每周一档栏目,深入现场一线,利用全媒体手段,对群众诉求办理情况进行全流程展示,2024年先后推进解决不动产权证办理、天然气安装、路桥维修、农田灌溉、消防设施不全等数百件民生复杂问题。
4.持续深化“一哨联办”基层治理机制。持续推进街道“吹哨”组织,一个部门牵头办理,多个市直、区直部门配合的工作模式,并进一步深化12345、110“双哨”联办联处机制,共同研究解决企业和群众诉求事项,推动解决跨地区、跨部门、多主体的疑难复杂问题。2024年以来全市共吹哨357次,解决了物业管理、房屋质量、消费维权、市容管理等八大类问题。
二、主要数据情况
(一)企业群众诉求办理
1.诉求总量与办理 | ||||||||
诉求 类别 | 诉求总量(件) | 诉求来源(件) | 在线解答(件) | 部门办理 (件) | ||||
电话 | 互联网 | 承办转办 | 其他 | 民声接听员 | 政策专员 | |||
群众诉求 | 2300902 | 2170383 | 95536 | 33800 | 1183 | 1433547 | 138254 | 729101 |
企业诉求 | 118004 | 117945 | 52 | 7 | - | 107578 | 6101 | 4325 |
总计 | 2418906 | 2288328 | 95588 | 33807 | 1183 | 1541125 | 144355 | 733426 |
2.话务服务 | ||||
人工接听话务量(通) | 30秒人工接通率 | 平均等待时长(秒) | 平均通话时长(秒) | 话务通话时长超10分钟占比 |
2288328 | 97.37% | 9.22 | 149.26 | 1.75% |
(二)特色热线公共服务
1.“尚贤”人才服务 | |||||||||
人数(位) | 人才政务信息(条) | 人才信息问答数(对) | 诉求总量 (件) | 诉求来源(件) | 在线答复(件) | 部门办理(件) | |||
民声 接听员 | 政策 专员 | 电话 | 互联网 | 民声接听员 | 政策专员 | ||||
4 | 118 | 435 | 525 | 782 | 780 | 2 | 528 | 94 | 160 |
2.“热线百科”运行 | ||||||
层级 | 工作网络 | 政务信息数 | 企业群众查询使用量 | |||
部门单位 (家) | 信息专员 (名) | 信息总量 (条) | 问答总量 (对) | 信息 (条次) | 问答 (对次) | |
全市 | 743 | 954 | 2610 | 6974 | 53087 | 53337 |
3.“晓苏”政策问答台 | ||||||
层级 | 问答量(条) | 浏览量(次) | 推荐信息量(条) | 信息转化 | ||
部门答复量 | 问答总量 | 转化量(条) | 转化率 | |||
全市 | 26 | 26 | 2264 | 78 | 17 | 100% |
4.“一企来办”企业综合服务 | ||||||
政策直达服务 | “苏税援”涉税专业服务 | “一企来办” 诉求总量 (件) | ||||
归集惠企政策(条) | 拆解政策兑现事项(条) | 政策匹配推送(万次) | 累计入驻机构(个) | 累计达成交易(笔) | 累计成交额 (万元) | |
3833 | 39 | 0.1 | 411 | 4250 | 6424.96 | 38 |
5.12345与110高效对接联动 | |||||
联动专席人数(名) | “双号”互转诉求量(件) | 12345办理警单情况 | |||
总量 | 12345转110 诉求量 | 110转12345 | 按时办结率 | 办理满意率 | |
2 | 65952 | 6850 | 59102 | 100% | 99.35% |
(三)热线服务效能
承办诉求 类型 | 诉求数量 (件) | 平均办理时长 (工作日) | 办理评价 | 分析专报(篇) | 联动发布专项工作协同机制的部门个数(个) | ||
回访征集评价(件) | 群众有效参评满意率 | 上报总量 | 领导签批 | ||||
咨 询 类 | 470963 | 0.6 | 662478 | 99.38% | 161 | 36 | 5 |
非咨询类 | 262463 | 5.2 | |||||
(四)制度标准规范
设区市 | 制度标准规范 | 合计数量(个) |
盐城市 | 《关于进一步规范12345热线工单办理的通知》 | 19 |
东台市 | 《东台市“12345”政府公共服务平台建设工作领导小组办公室<关于进一步规范12345热线工单办理工作的通知>》 | |
建湖县 | 《建湖县行政执法监督与12345政务服务便民热线建立合作机制试点工作方案》 | |
射阳县 | 《射阳县12345政务服务热线诉求处置闭环运行管理方案》 | |
射阳县 | 《“县领导活动日”县长接待制度》 | |
射阳县 | 《话务员绩效管理考核制度》 | |
阜宁县 | 《县委办公室 县政府办公室<关于建立12345热线工单“清零活动”闭环管理工作机制的通知>》(阜办字〔2024〕14号) | |
阜宁县 | 《阜宁县人民政府办公室<关于印发阜宁县12345政务服务便民热线 “回访面对面”工作方案的通知>》 | |
阜宁县 | 《阜宁县人民政府办公室<关于进一步加强人民网网民留言办理工作的通知>》 | |
滨海县 | 《关于印发<整治县12345热线诉求办理过程中乱回复问题的活动方案>的通知》 | |
滨海县 | 《关于印发<滨海县12345政府服务热线首接负责制实施办法>的通知》 | |
响水县 | 《响水县12345政府服务热线工作制度》 | |
大丰区 | 关于印发《2025年区政府在线访谈(政风热线)工作方案》的通知 (大政务办〔2024〕3号) | |
盐都区 | 《盐城市盐都区人民政府办公室关于进一步优化和完善盐都区“一哨联办”12345办理工作机制实施方案的通知》 | |
亭湖区 | 《亭湖区12345热线“企求速办”工作规则》 | |
盐城经济技术开发区 | 《盐城经济技术开发区“12345”政府公共服务平台工单办理规则》 | |
盐城经济技术开发区 | 《盐城经济技术开发区12345热线不满意工单周报制度》 | |
盐城经济技术开发区 | 《盐城经济技术开发区12345热线专报制度》 | |
盐南高新区 | 《关于进一步优化盐南高新区“12345”政府公共服务平台运行机制的通知》 |
(五)热线大数据
1.2024年承办12345诉求量TOP5的业务主管部门以及诉求量;
部门 | 诉求量(件) |
盐城市公安局 | 26276 |
盐城市交通运输局 | 7037 |
盐城市住房公积金管理中心 | 7007 |
盐城市移动公司 | 5616 |
盐城市人社局 | 5407 |
2.2024年咨询类、非咨询类诉求量TOP5。
(六)平台基础保障能力
1.服务团队 | 2.成员单位 | 3.平台安全 | ||||||
座席 类别 | 民声接听员(名) | 政策专员(名) | 热线平台(个) | 政府部门 (个) | 党群组织 (个) | 国有 企事业 (个) | 平台安全运行状态 | |
企业 | 人才 | |||||||
市本级平台 | 159 | 79 | 53 | 11 | 48 | 20 | 40 | 优秀 |
全市(包含县市区平台) | 262 | 1066 | 118 | 11 | 546 | 118 | 242 | 优秀 |
全市每十万人座席数 | 2.38 | |||||||
三、下一步工作打算
2024年,盐城12345热线开拓创新、扎实工作,在提升服务效率、优化服务流程及创新服务模式等方面取得了积极成效,有效解决了企业群众来电反映的各类诉求,但对标企业群众的期盼,仍有较大的差距。下一步,我们将认真贯彻落实中央和省、市重大方针政策和决策,按照“马上就办、真抓实干、敢为善为、善作善成”的总体思路,进一步抓重点、创特色、求突破,不断优化热线服务效能,全力把政务热线工作做得更扎实、更有效。持续推进“民声智慧听”一体化服务平台建设升级,保障平台平稳运行、迭代更新,推进“一企来办”企业综合服务平台建设,为企业群众提供更加高效便捷的贴心服务。建立健全群众诉求办理工作机制,推进高效办成民生诉求办理“一件事”,建立完善“民意速办”工作机制,强化“12345+ ”协同治理生态建设,全面提升热线服务质量和能级。深化数据赋能,引入AI大模型等技术,优化提升热线数据分析系统,定期研究群众诉求中典型性、苗头性、集中性问题,形成高质量分析报告供党委政府决策时参考。

