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陶晓林：各位新闻界的朋友们，上午好！

欢迎大家参加2025年盐城市六五环境日暨生物多样性保护工作新闻发布会。

5月22日是国际生物多样性日，六五环境日也即将到来，为广泛宣传我市生态环境保护和生物多样性保护工作成果，市政府在这里举办2025年盐城市六五环境日暨生物多样性保护工作新闻发布会。

出席今天发布会的有：市生态环境局党组成员、副局长王彬，市生态环境局党组成员、副局长郑田雄，市生态环境综合行政执法局局长邰程，我是市政府副秘书长陶晓林。

今天发布会共有三项议程：一是发布2024年全市生态环境质量状况，二是发布盐城市生物多样性保护工作情况，三是答记者问。

现在，请市生态环境局党组成员、副局长郑田雄先生发布2024年全市生态环境质量状况，有请！

郑田雄：各位媒体朋友，大家上午好！

2024年，全市生态环境系统坚持以习近平生态文明思想为指导2024年，全市生态环境系统坚持以习近平生态文明思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，深入打好污染防治攻坚战，推动生态环境质量持续改善。

一、空气环境质量

2024年度，盐城市环境空气质量优良天数共计317天，优良率达86.6%，环境空气综合指数3.32、全省第2，9月份环境空气综合指数排全国168个重点城市第8。

全市环境空气中细颗粒物（PM2.5）、可吸入颗粒物（PM10）、二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）年均浓度分别为29微克/立方米、46微克/立方米、6微克/立方米、19微克/立方米，一氧化碳（CO）和臭氧（O3）浓度分别为0.9毫克/立方米、152微克/立方米。

二、水环境质量

全市地表水环境质量总体为良好，17个国考、51个省考以上断面达到或好于Ⅲ类水质比例均为100%。21个入海河流断面全面消除劣Ⅴ类，达到或优于Ⅲ类水断面21个，比例为100％，并列全省第一。全市13个县级以上城市集中式饮用水水源地（含2个备用水源地）中，水质达到或好于Ⅲ类的有13个，比例为100%。

（一）流域地表水

1.国家考核断面

17个国考断面水质均达到或好于Ⅲ类水质，比例100%，无Ⅴ类和劣Ⅴ类断面。

2.省级及以上考核断面

51个省考及以上断面（含17个国考断面）达到或优于Ⅲ类水质的断面51个，占100%，无Ⅳ类断面，无Ⅴ类和劣Ⅴ类断面。

（二）主要饮用水源地

全市13个县级以上城市集中式饮用水水源地（含2个备用水源地）全部达到Ⅲ类水质标准，达标比例为100%。

三、土壤环境质量

全市重点建设用地和受污染耕地安全利用率达100%，土壤环境质量状况总体保持安全稳定。

四、海洋环境质量

全市春季、夏季和秋季近岸海域优良海水面积比例分别为64.3%、97%、73.7%，年均优良海水面积比例为78.3%，优于年度目标14.8个百分点。

陶晓林：现在请市生态环境局党组成员、副局长王彬先生发布生物多样性保护工作情况，有请！

王彬：记者朋友们，同志们，大家上午好！很高兴与大家分享盐城生物多样性保护工作有关情况。首先，我代表盐城市生态环境局向各位参加新闻发布会的记者朋友表示热烈的欢迎！对各位长期以来对盐城生态环境保护工作的关心与支持表示衷心的感谢！

今年5月22日是第25个国际生物多样性日。今年国际生物多样性日的宣传主题是“万物共生和美永续”（Harmonywithnatureandsustainabledevelopment），呼吁以人与自然和谐共生之道，创和美永续之路，进而推进全球生物多样性保护治理新进程。下面我简要介绍一下我们盐城市近年来生物多样性保护工作成果和主要工作情况。

近年来，盐城市委、市政府坚持以习近平生态文明思想为指引，牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，认真贯彻落实国家、省关于生物多样性保护的决策部署，持续擦亮世界自然遗产、国际湿地城市两张国际名片，生物多样性保护工作取得阶段性成果。全市生物物种数逐年增加，截至2024年底共记录物种数4759种，其中陆生维管植物1067种，陆生脊椎动物526种，陆生昆虫1028种，水生生物2138种。全市物种数量相比2023年底增加67种。鸟类多样性更加丰富，沿海新发现栗耳短脚鹎、凤头鹰、赤颈鸫、宝兴歌鸫、环颈潜鸭5种鸟类，其中凤头鹰为国家二级保护鸟类。珍稀濒危物种数量稳中有升，麋鹿种群数量达到8216头，小青脚鹬数量达到2440只。

主要措施如下：

一是研究出台政策法规，实施联动执法，完善保护制度体系。颁布实施《盐城市黄海湿地保护条例》《盐城市绿化条例》等地方性法规，制定印发《盐城市生物多样性保护战略与行动计划》《关于进一步加强生物多样性保护工作的实施方案》等文件，建立完善自然保护区管理和野生动物保护常态化工作机制、生态环境损害赔偿等制度，完善环境资源保护执法司法联动机制，设立黄海湿地环境资源法庭，保障生物多样性保护走上法治化、规范化轨道。

二是统筹推进保护修复，加强科研监测，持续提升保护能力。划定并严守生态保护红线，构建以东部黄海湿地、西部湖荡湿地、中部淮河入海水道的“H型”生态框架，生态空间保护区域面积占国土面积的22.49%。严格落实自然生态保护修复行为负面清单，持续推进“绿盾”重要生态空间强化监督工作，实施“生态岛”、生态安全缓冲区、互花米草治理等生态保护修复工程，盐都大纵湖、东台条子泥、建湖九龙口“生态岛”试验区入选省级试点；累计治理互花米草面积达27.6万亩，约占全国五分之一。以世界遗产地、国家级自然保护区为重点，切实加强监测监控能力和科研能力建设。保护性抢救丹顶鹤等基因遗传，编制丹顶鹤人工繁育盐城标准，人工孵化和育雏成功率均达100%。

三是积极组织科普教育，拓展合作交流，促进保护理念深入人心。结合“国际生物多样性日”“世界环境日”“全国生态日”等，发挥珍禽保护区、麋鹿保护区、黄海森林公园等国家生态环境科普基地的宣教功能，充分展示我市生物多样性保护成效。成立盐城市观鸟协会，加入“勺嘴鹬保护联盟”，构建“政府+联盟+协会+志愿者”的合作保护鸟类模式。高质量承办全球滨海论坛，打造滨海生态领域交流合作平台，构建生态治理合作长效机制，共同推进人与自然和谐共生。

陶晓林：下面进入提问环节，提问前请通报一下所在的新闻机构，请大家举手提问。

新华日报：刚才王局长发布全市生物多样性保护工作成果时提及印发了《盐城市生物多样性保护战略与行动计划》，请简要解读一下文件内容。

王彬：谢谢你的提问。2024年1月，国家发布《中国生物多样性保护战略与行动计划（2023—2030年）》，为各地区各部门推进生物多样性保护工作提供了指引。2024年8月，我省印发《江苏省生物多样性保护战略与行动纲要（2024—2035年）》，长远谋划了生物多样性保护与发展蓝图。为保障《中国生物多样性保护战略与行动计划》《江苏省生物多样性保护战略与行动纲要》等文件落地落实，我局牵头组织编制了《盐城市生物多样性保护战略与行动计划（2024—2035年）》，2024年12月6日经市政府同意印发实施，旨在推动实现人与自然和谐共生的现代化，努力建成美丽中国的市域典范。

《行动计划》根据盐城生态系统多样性、物种多样性、遗传多样性等基本情况，分析了我市生物多样性保护成效和面临的机遇挑战，提出2025年、2030年、2035年战略目标，从健全制度体系、强化空间保护、完善监测网络、加强生态修复、提升管理水平、促进惠益共享六个方面部署24项战略行动，并明确组织、资金、人才、科技四个方面保障措施，为全市生物多样性保护优先行动的组织实施和目标达成提供了坚实保障。在充分衔接国家、省战略部署的基础上，结合我市实际，突出盐城特色：一是构建全市“一带两区九廊多点”的生物多样性保护空间格局，明确重点保护对象、保护措施；二是强化盐城特色的湿地与海洋生态系统保护与修复，提升生态环境质量；三是突出丹顶鹤、麋鹿等为代表的野生动物及其栖息地的保护，确保生物物种和生物遗传资源得到全面持续保护。

我就介绍这些，详细内容可在盐城市生态环境局官网查询，谢谢！

盐城广电总台：中共中央、国务院已经印发了《关于全面推进美丽中国建设的意见》，对美丽中国建设的目标路径、重点任务、重大政策提出了细化举措。请问盐城生态环境部门在相关方面做了哪些工作，下一步有哪些具体的安排？

郑田雄：感谢您的关注和提问。大家知道，美丽中国建设由习近平总书记亲自谋划、亲自推动，《关于全面推进美丽中国建设的意见》举旗定向、统揽全局，强调建设美丽中国是全面建设社会主义现代化国家的重要目标，是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容。意见明确，到2027年美丽中国建设成效显著，到2035年美丽中国目标基本实现，到21世纪中叶美丽中国全面建成。这是一步一个台阶推动生态环境质量改善从量变到质变的路线图。我市全面贯彻落实美丽中国、美丽江苏建设部署要求，研究出台《关于全面推进美丽盐城建设的行动方案》，坚持全链条保护、全要素发力、全市域提升、全社会参与，推进美丽盐城建设全面起势。

下一步，我们将重点抓好三方面工作。一是全面推进美丽盐城建设。对照美丽盐城建设目标，开展治污攻坚赋能、绿色低碳领跑、生态系统强基、本质安全提升、美丽品牌培育、治理能力跃升、全民共建共享等7大专项行动，系统推进美丽盐城建设。二是积极开展美丽中国先行区建设。充分依托世界自然遗产、国际湿地城市、国家生态文明建设示范区、国家碳达峰试点城市等优势，以绿色低碳发展示范区建设为抓手，探索以城市为载体的美丽中国建设实践路径，努力打造人与自然和谐共生的现代化市域范例，积极争创美丽中国先行区。目前，已完成自评估和方案编制工作。三是有序推进美丽乡村建设。全面贯彻落实《美丽乡村建设实施方案》，加强部门衔接，因地制宜，统筹推进农业绿色低碳发展、农村环境整治、宜居宜业和美乡村建设等工作，制定实施整县制美丽乡村建设工作计划，分年度推进美丽乡村建设。

美丽中国建设，惠及广大人民群众，是全社会共建共享的事业。不论城市、还是乡村，单位、社区，还是家庭、个人，我们都是行动者、实干家。在这里，也请各位媒体朋友呼吁全社会积极开展绿色、清洁、零碳行动，把建设美丽中国转化为每一个人的行动自觉。

您的问题我就回答这些，谢谢！

盐阜大众报：2024年盐城市生态环境执法方面主要开展了哪些行动？取得了哪些成效？

邰程：感谢记者朋友的提问。

2024年，在市委、市政府和市局坚强领导下，我们深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平法治思想，自觉践行以人民为中心的发展思想，坚持守正创新，推进严格规范执法，助力深入打好污染防治攻坚战，推动生态环境质量持续改善。全年重点围绕守护蓝天、碧水、净土和严厉打击生态环境数据弄虚作假、严厉打击固危废非法处置以及生态环境保护普法等六个方面开展了一系列专项行动。

在守护蓝天方面，我们聚焦铸造行业、污染物排放大户、餐饮油烟等重点领域，检查企业163家，交办问题353个，均已按时完成整改；在守护碧水方面，全年出动执法人员3471人次，检查水源地点位271个、污水处理厂1292家次，175个环境问题整改“清零”。组织执法人员3069人次，对国、省考断面1463个点位开展“拉网式”排查，查办环境违法案件20件。针对畜禽水产养殖业开展专项执法3027人次，检查养殖户1090家次，查办环境违法案件124件，推动314个环境问题整改到位。在守护净土和自然生态方面，以自然保护地执法为重点，联合自然资源、交通、水利等部门开展联动执法，全年出动执法人员538人次，排查整改环境问题24个；在打击生态环境数据弄虚作假方面，实现全市机动车排放检验检测机构“全覆盖”检查，发现问题118个，立案查处31件，以“零容忍”态度坚决杜绝数据造假行为；在严厉打击固危废非法处置方面，建立住建、城管、公安、交通等多部门常态化会商机制，召开联席会议11次，梳理固危废非法倾倒线索191条，排查可疑点位747处，成功破获刑事案件1起，抓获犯罪嫌疑人2名，形成对固危废非法处置的高压打击态势；在生态环境保护普法方面，落实“谁执法谁普法”责任，编制企业环保指南、秸秆禁烧手册等宣传资料3000余份，开展“执法局长进企业”宣讲活动，组织环保知识进校园、进社区，通过“盐城生态环境”微信公众号发布典型案例20件，强化震慑效应，推动形成全社会共同参与生态环境保护的良好格局。

您的问题我就回答到这里，谢谢！感谢记者朋友的提问。

陶晓林：由于时间关系，今天的发布会到此结束，如有其他问题，会后我们再交流，感谢各位新闻界朋友出席今天的新闻发布会，也感谢大家长久以来对盐城市生态环境保护工作的关心与支持，谢谢大家！