市九届人大常委会第二十九次会议听取和审议了《市政府关于2024年度市级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》，并就做好审计工作提出了审议意见。市政府全面落实市人大常委会审议要求，认真研究部署审计整改工作，压紧压实各级各部门整改责任，动真碰硬推动审计发现问题整改，取得明显成效。

一、落实市人大常委会审议意见情况

(一)党委政府高位推动审计整改。市委、市政府高度重视审计整改工作，市委常委会、市政府常务会议专题研究部署、有效传导压力，推动真刀真枪解决问题。今年以来，市委、市政府主要领导专题听取审计整改情况汇报7次，就审计整改作出批示9次。市委、市政府持续将审计整改工作纳入全市高质量发展综合考核指标体系和市级年度督查检查考核计划。

(二)多部门协同提升整改效能。健全制度体系，围绕落实《关于建立健全审计查出问题整改长效机制的实施意见》，先后配套出台审计整改认定标准、审计查出问题分类整改、整改约谈和责任追究、审计整改工作职责分工等制度文件，不断提高审计整改工作规范化、制度化水平。落实整改责任，财政部门牵头做好市级预算执行审计整改工作，专题召开局务会研究部署，将问题细分到相关责任人和责任单位，下发督促整改函，组织责任单位及时收集整改资料、报送整改进展情况。强化跟踪督查，审计部门积极构建“日常跟踪+专项督查+回头看”工作模式，制订问题、任务、整改结果“三项清单”，依托审计结果综合利用系统实现审计整改全过程闭环管理，对审计查出问题整改情况开展专项审计调查，联合市委、市政府督查室等部门对全市各板块和条线审计反馈问题整改情况进行督查，对重点整改事项一盯到底、紧盯不放。审计部门还系统梳理财政、工程等重点领域审计发现的普遍性问题，编制印发《审计发现共性问题清单》，推动被审计单位“未病先防”、以审促治。

(三)聚焦重点强化审计监督。紧紧围绕市委市政府中心工作，聚焦重大战略落实、重大政策实施、重大投资项目推进以及国资债务管理，认真组织实施“两新”政策落实、教育惠民政策落实和资金使用、自然资源资产管理和生态环境保护、县级政府财政决算、市属国企主要负责人经济责任、重点信息化项目建设管理、重点政府投资项目跟踪和竣工决算等审计和审计调查，着力揭示具有典型性、普遍性的问题，深挖问题根源，从制度机制层面提出有针对性、可操作的建议，推动标本兼治、源头治理和系统防范，更好发挥审计“卫士”和“谋士”作用。

二、审计查出问题整改结果

2024年度审计工作报告共反映90个问题，包括立行立改类问题38个，已全部整改到位；分阶段整改类问题46个，其中18个问题已整改到位、27个问题已完成阶段性整改任务、1个问题正在整改中；持续整改类问题6个，均制定了整改措施。市政府督促有关单位认真研究审计揭示问题，分析问题产生原因，相关单位积极采纳审计建议，通过上缴国库、拨付下达资金等多种方式整改问题金额13.22亿元，出台文件制度14项、制定工作措施36项。相关部门单位出台《盐城市节日解困帮扶和慰问资金管理办法》《盐城市校地协同发展专项资金奖补实施细则》《盐城市科技赋能产业发展激励政策(试行)》《关于进一步提高市区住宅专项维修资金使用效率的通知》《关于规范产业基金业务流程的通知》等制度文件，从制度层面规范管理、优化流程、提高资金使用效益。

三、未整改到位问题原因分析及后续工作安排

从目前整改情况看，各责任单位能够认真履行整改主体责任，积极采取措施落实整改要求，部分问题未整改到位的原因主要是：一是部分问题涉及财政资金安排，因部分县区财力问题整改需要时间。二是部分问题属于历史遗留问题，成因复杂、时间跨度长、整改难度大，需花时间和精力进一步推进。三是部分问题涉及体制机制障碍，需通过进一步深化改革逐步整改落实。

针对上述问题，有关单位已根据市政府要求对后续整改工作作出安排，市审计局将继续加强督查指导，推动相关问题高质量整改到位。一是进一步压实整改主体责任。压紧压实被审计单位的整改主体责任和单位主要负责人的第一责任人责任，确保相关问题严格按照既定目标、措施和时限整改到位，维护审计监督的严肃性和权威性。二是进一步强化跟踪督查指导。严格实行“台账管理、对账销号”的动态管理模式，定期跟踪检查问题整改情况，对重点问题组织开展专项督查，适时开展审计整改“回头看”，及时发送整改督促函，对整改不力、进展滞后的单位进行约谈提醒、责任追究。对整改中遇到的复杂疑难问题，加强业务指导与协调服务。三是进一步构建整改长效机制。强化审计、财政及相关主管部门的沟通协作，形成整改工作合力。加强对典型性、普遍性问题的分析研究，通过修订完善内部管理制度、优化核心业务流程、强化内控体系建设等方式，将有效的整改措施制度化、常态化，将审计整改成果转化为治理效能。

盐城市人民政府

2025年12月31日