各县（市、区）交通运输局，盐城经济技术开发区住建局、盐南高新区住建城管局，市直交通各单位，局机关各部门：

2026年春运自2月2日开始，至3月13日结束，共计40天。为深入贯彻落实国家和省、市关于春运工作的决策部署，全力打造“苏心春运”服务品牌，保障人民群众平安便捷温馨出行和重点物资运输畅通高效，现就做好我市2026年道路水路春运服务保障工作通知如下：

一、精准研判形势，明确春运服务保障目标

2026年春运预计将呈现客流总量再创新高、自驾与新能源出行占比提升、多种客流叠加、恶劣天气风险突出等特点。各地、各单位要牢固树立“人民至上、安全第一”理念，紧紧围绕“平安春运、便捷春运、温馨春运”目标，以最高标准、最严要求、最实举措，统筹做好运输组织、服务优化、路网保畅、安全保障等各项工作，确保春运期间道路水路运输运行平稳、安全有序、服务优质。确保不发生重特大安全事故、长时间大范围拥堵、重大服务投诉、较大负面网上舆情、聚集性信访上访。

二、强化协同联动，提升综合运输保障效能

（一）优化道路水路客运组织。加强骨干路网、客运枢纽等重点区域运行监测，动态研判学生、务工、旅游、探亲等客流趋势，指导运输企业精准制定并优化运输方案。加大热门旅游城市、重点枢纽、景区景点运力投放，通过开行旅游包车、旅游直通车、定制客运、便民快巴等方式，强化高峰时段和重点区域运输调度，满足群众多元化出行需求。

（二）加强城市交通服务衔接。指导城市公交、出租汽车（含网约车）企业通过加密班次、延长运营、灵活调度等方式，强化客运枢纽、商圈景区等人流密集区域的运力保障。指导城市轨道交通运营单位优化行车组织，做好大客流引导与集疏运服务。鼓励汽车租赁企业加大热点区域车辆投放，优化租车流程，推广“免押租车”“异地还车”“高铁/机场+落地租车”等便民服务，在盐城高铁站市旅游集散中心等点位投放 50辆K3新能源电动汽车，为游客提供落地自驾服务。

（三）深化多种运输方式衔接。积极推进公铁、空巴、公水等联程联运服务，探索推行跨方式行李直挂和“一票制”服务。强化道路客运、城市公交与铁路、民航干线运输的信息共享与运力衔接，重点保障盐城高铁站、南洋国际机场等枢纽的接驳疏运，特别是做好夜间到达旅客的运输服务，畅通“最先和最后一公里”。支持相关单位开行景区直通车旅游线路，串联市区高校与荷兰花海、中华麋鹿园、黄海森林公园及其他热门景区。

（四）保障重点人群出行需求。加强与教育、人社、退役军人事务等部门对接，针对性开行学生包车、校园直通车、“点对点”务工人员包车，做好退役军人运输保障。加密农村客运班次，优化预约响应服务，保障农村群众出行便利。

（五）保障重点物资运输畅通。加强与发改、商务、能源、粮食、农业农村等部门协调，全力保障煤炭、天然气、粮油、肉禽、蔬菜及春耕农资等重点物资运输。严格落实船舶过闸费优惠政策，对重点物资运输船舶实施“优先引航、优先过闸、优先锚泊、优先靠离泊”。严格执行“绿色通道”政策，保障鲜活农产品高效运输。积极对接外贸及制造企业，“一企一策”解决物流需求。指导城乡物流企业加强应急储备，促进“农产品进城、消费品下乡”双向流通，确保城乡末端物流服务稳定。

三、聚焦路网畅通，提升通行保障能力

（一）强化路网监测与出行引导。运用信息技术加强对重要通道、桥隧、瓶颈路段及收费站的实时监测与预警。加强与公安交警部门协同，制定针对性疏堵分流预案。充分利用导航平台、可变情报板、新媒体等渠道，实时发布路况、天气、充电桩状态等信息，引导公众错峰出行、合理规划。

（二）实施精细化疏堵保畅措施。梳理易拥堵路段清单，“一段一策”制定方案。在重要枢纽节点应用“物理隔离+智能管控”手段，提升通行效率。在部分重点路段经评估后适时启用应急车道辅助通行。前置部署应急救援力量，探索设置“港湾式联勤值守点”，鼓励实施车辆免费救援，提升应急处置能力。严格落实春节假期小型客车免费通行政策，动态优化收费站车道配置，提升通行效率。

（三）提升服务区服务保障水平。督促服务区经营单位保障油品、餐饮、卫生间、停车场等设施功能完好、供应充足。重点强化充电服务保障，组织对充电设备进行错峰检修维护，设置清晰引导标识，引导车辆快充快走。针对充电繁忙服务区，“一区一策”制定应急方案，增加移动充电设施，避免长时间排队。

四、着力服务提质，营造温馨出行氛围

（一）深入开展“苏心春运”主题活动。会同工会、共青团等部门，在客运站、服务区、收费站等场所设立便民服务点，组织志愿者提供引导、咨询、帮扶等暖心服务。开放“司机之家”“驿站”等服务阵地，保障司机休息权益。开展“迎新春·送温暖·解民忧”走访慰问活动，聚焦出租车、网约车、货车司机群体，通过送关怀、解难题、护平安等举措，传递组织温暖。

（二）优化票务与候乘服务。指导客运站及联网售票单位拓展线上线下售票渠道，及时增开窗口。保留并完善人工售票、检票服务，便利老年人、外籍人员等群体。严格执行明码标价，保持票价稳定。因不可抗力或经营者原因无法运输的，按规定免费办理退票。督促落实客运服务标准，优化客流组织，避免人员聚集。加强场站、交通工具的清洁消毒与通风换气，做好公共卫生提示。

（三）加强重点旅客关爱帮扶。依法依规落实军人、消防救援人员、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、儿童等重点旅客乘车优待政策，提供购票、安检、候乘等便利。加强对“老幼病残孕”等旅客的主动帮扶，提供信息咨询、行李搬运、无障碍通道等服务。

（四）维护良好出行环境与秩序。畅通12328等服务监督渠道，及时回应社会关切，高效处理投诉建议，保障旅客合法权益。加强执法力量投入，严厉打击非法营运、异地违规经营、超限超载等违法行为，维护公平有序的市场环境。

五、筑牢安全底线，强化行业稳定保障

（一）狠抓重点领域安全监管。严格落实重大节假日安全防范“三十条”硬措施及重大危险源提级管控要求。聚焦“两客一危”、旅游包车、800公里以上长途客车、10年以上老旧客车、农村客运、客运场站、港口危货作业等重点，加强线上线下巡查检查，严厉打击“三超一疲劳”等违法违规行为。督促场站严格执行实名制管理、安检查危、动火作业管理等规定，加强消防安全管理。发现旅客违规携带无人机等物品，妥善做好解释、登记，必要时商请公安部门处置。

（二）强化恶劣天气与突发事件应对。健全预警联动与“叫应”机制，督促运输经营者加强主动防御。遇恶劣天气等不具备安全运行条件时，坚决执行“应停尽停、应关尽关、应撤尽撤”。完善应急预案，科学部署应急力量，确保快速有效处置各类突发事件。

（三）维护行业稳定运行。严格执行行业稳定“零报告”制度，加强道路货运、出租汽车、城市公交等重点领域涉稳风险监测与处置。督促平台企业规范经营，保障司机合法权益。加大执法力度，营造规范有序的运输市场环境。

六、加强组织保障，确保任务落地见效

（一）健全机制与值班值守。发挥市、县两级春运工作专班作用，加强跨部门协调联动。严格执行24小时值班和领导带班制度，确保信息畅通、响应迅速、处置高效。

（二）加强宣传引导。围绕“苏心春运”主题，积极宣传春运服务举措、安全出行知识、一线先进事迹，讲好春运故事。发布平安文明出行倡议，引导公众安全出行、文明出行。

（三）规范信息报送。请各单位按要求认真做好春运期间旅客运输信息报送工作（报送期：2026年2月1日至3月14日）。注重收集并及时报送工作亮点与典型案例，春运结束后，请各单位全面总结，并于2026年3月18日前将总结材料报送至市局运输管理处（联系电话：88111408，邮箱：123979062@qq.com）。

                          盐城市交通运输局      

2026年1月30日