大学生作为当今社会的主力军,他们接受高等教育,拥有更高的思想品质和道德修养,代表着未来社会的发展方向。随着经济的增长,以及大学生人数的增加,人才的竞争和辨识变得极其重要,需要让政府全面了解本户籍地大学生的学习、就业情况,需要让本地大学生更多地了解家乡发展,知晓家乡、宣传家乡和服务家乡。但在实际工作中,市县政府对大学生毕业后的后续成长了解甚少,关心甚少,就算是获得了保送清华大学研究生资格,或是考取了知名大学博士的大学生,县镇两级政府也无人知晓,无人上门慰问和祝贺,说明政府在掌握本户籍地大学生的信息上存在严重缺位:
一是对人才信息的重要性认识不足。在信息时代,大学生就是本地的重要人才资源,是政府发展本地和延伸到外地的有力触手,在招商引资、人才引进、服务经济等各方面都能发挥巨大的作用。
二是缺少信息统计和分析。除了对特困学生因为政策需要进行人员信息登记外,目前政府还没有专门的对户籍地大学生信息进行全面的汇总统计,更没有关于人员信息的专业分析。
三是缺少信息追踪和互动。对本户籍地大学生的学习和工作情况知之甚少,特别是对大学生毕业后的情况缺少追踪,政府对每年录取的大学生人数,尤其是对考取国家重点高校的人数特别关心,但对学生进入高校后的学习缺少鼓励,生活缺少关注,对大学生从高校毕业后的就业情况缺少关爱支持,缺少互动回访。
为此,建议:
一是以县镇为单位,全面登记信息。以镇区为单位,对本辖区范围内的大学生进行全面排查登记,再由县汇总,进行专门管理,每年登记,逐年累计,可以适当追溯到以前年度,形成以大学本科学历为起点的人才信息数据库。高考前就在外地读书的本地学生,以及外地在本地工作的大学生都要纳入登记范围。
二是遵循自愿原则,登记基本信息。信息属个人所有,在登记时应遵循自愿原则,不能涉及个人隐私。个人信息中的姓名、性别、身份证件号码、户籍地址(居住地址)等基本信息可由教育部门提供,并与个人进行核实,说明登记入库情况。
三是信息分类管理,聚集高等人才。在大学生个人信息的登记上,按照不同标准,可以划分为不同类别。一是按照大学生的成长轨迹进行分类,在学历层次上分为本科、硕士、博士,在就业地点上分为国内、国外,以及不同的城市和职务;二是按照个人信息内容的敏感程度进行分类,是涉密人员还是非涉密人员,是敏感信息还是一般信息。对大学生的信息要进行综合评价,从个人能力、发展潜力、 对地方经济发展的带动作用和贡献度等方面进行分析,对高层次人才务必要保持长久的关注。
四是注重信息追踪,关爱人才成长。大学四年的学习情况是登记的基础信息,大学毕业之后的就业情况和个人发展是核心信息,也是信息追踪的重点环节。同时,要制定和完善本地支持大学生成长和发展的相关政策,如:大学生奖学金等额奖励政策、大学生自主创业政策等,增强大学生对家乡的情感度。
五是增加信息互动,凸显人才价值。大学生信息库建立以后,每年的不同时点,都要选择相应的人员进行联系,推送家乡发展的情况, 联络亲情乡情。重点人员要重点联系,培养感情,增进友谊,既能吸引人才返乡创业,也能让在外人员关心和支持家乡发展,充分体现信息库的价值所在。
六是严格专人管理,严防信息泄露。个人信息具有严格的保密性,一旦信息泄露,就会引发社会广泛关注,后果十分严重,因此,对大学生信息库建设,要定制专门录入软件,明确专人管理,如果被盗用泄露,要严格追究法律责任。这既是正确使用信息的必要手段,也是政府对诚信的必要承诺,对大学生个人信息的必要保护。