编号:100202202240011
案由: 关于推进农商银行代办“政”事的建议
案别: 市人大 年度: 2022 建议人: 单体选
届次: 9 案号: 0011 会议: 1
类别: 财政、税收、金融 是否议案: 性质: 会议件
密级: 106 重要: 督办领导:
承办方式: 主办 承办单位: 主办:人民银行盐城市中心支行(办理期限2022-06-30); 协办: 国家金融监管总局盐城监管分局(办理期限2022-05-31) 、 协办: 市行政审批局(办理期限2022-05-31) 、 协办: 市人社局(办理期限2022-05-31) 、 协办: 市市场监管局(办理期限2022-05-31) 、 协办: 市医保局(办理期限2022-05-31)
办理结果: A.解决采纳 办结日期: 2022-07-01 09:40 办理期限: 2022-06-30 23:59:59
办理次数: 1 案件状态: 已办结 反馈意见:
是否公开: 未公开

近年来,随着“放管服”改革的持续深化,政务服务的要求逐步提高。如何延伸和扩大服务范围,优化政务服务的渠道和半径,成为改革推进的关键问题之一。
无可置疑的是,延伸政务服务最好的渠道就是增加服务点建设。因此,开展“政银合作”,携手打造政银一体化平台成为提升政务服务水平的不二之选。通过将高频服务事项进驻银行网点,实现政务服务就近能办、多点可办、少跑快办,可以把更加舒心便捷的政务服务送到企业身边、群众门口,助力打造“15分钟政务服务圈”。
在开展“政银合作”过程中,合作银行的选择也尤为重要,至少满足以下三个基本条件:一是网点要多,能够实现镇区全覆盖;二是人员要足,且服务技能和硬件有保障;三是本土化,知百姓、懂百姓、为百姓。农商银行作为地方的主力银行,天然具有上述优势,是“政银合作”的首选银行。
农商银行代办“政”事,是担当的创新。“放管服”改革有效推动了政府治理能力提升和廉政建设,但随着越来越多的权力和责任下放到基层,改革实践中的一些难点、堵点逐渐暴露出来,对政府下放的事权,基层不会接、不愿接、不敢接的问题比较突出。“放管服”改革不仅“最前一公里”要放得下,关键还需“最后一公里”接得住。农商银行作为服务地方经济发展的主力军,敢于担当、乐于作为,具备接力事权下放的优势和能力。
农商银行代办“政”事,是担当的自觉。解决操心事、烦心事、揪心事,是民心所向、企业所盼。农商银行具有较高的担当自觉,将群众的“热点事”“期盼事”作为己任,不仅能实现业务办理“一站式”,还可以实现人员服务“保姆式”,让客户从“多次跑腿”变为“一站式搞定”。
农商银行代办“政”事,是担当的本领。农商银行作为“百姓银行”,更能理解百姓的生活所需、所盼。尤其是针对中老年参保群众就近办理社保、医保等高频问题,可以利用自身优势和禀赋,帮助老百姓快速高效解决政务问题,做到“让数据多跑路,让群众少跑腿”,为老百姓提供“家门口”的优质服务。
为积极推进全市政银一体化平台打造,推进农商银行代办“政”事,发挥政府部门和金融机构的联合优势,现提出如下建议:
一是夯实服务基础。应从选好服务示范点、配备智能服务一体机、加强服务宣传推广三个方面夯实“政银合作”服务基础。通过走访调研,精选地理区位好、人流量集中、规模适中的网点作为服务示范点进行打造。通过申请业务受理终端权限,争取技术支持,将政府平台与银行平台互联互通,引入智能服务一体机,组织银行经办人员开展学习培训,了解政务服务事项,熟悉服务流程,方便市民就近快速查询、办理政务业务。银行也可以入驻政务服务中心大厅,优化服务流程、丰富服务形式、创新服务手段,为办事企业和群众提供银行开户、社保卡办理、便民缴费、查询等政银一体化服务。在风险可控的前提下,积极运用科技手段,实现为企业现场开户,更好地服务企业、服务社会。同时,通过微信公众号、新闻宣传、现场发放宣传册等方式加强示范点宣传推广。
二是精选服务事项。梳理高频服务事项,逐步增加服务内容,通过银行网点延伸政务服务半径,让老百姓享受到“放管服”改革红利,借助政银搭桥,推动智慧政银走深走实,努力把银行网点拓展为政务服务的第二大厅,着力构建、精诚合作、良性发展的新型政银关系,同时积极探索建立“政银合作”标准化体系,齐心协力,同频共振,不断提高政务服务品牌的知名度、影响力,打造政务服务新高地。
三是整合服务资源。畅通人社局、市场监督管理局、不动产管理中心、医疗保障局等单位的政务系统,打造“政银一体化服务站”,为企业提供注册登记、营业执照、网上税务登记、公安在线备案刻章、税务发票申领、银行开户等全流程服务。将老百姓关心的养老金和医保费代收、公积金缴存、基本医疗保险报销费用申领、个人信用报告查询、不动产抵押登记等高频服务业务延伸嫁接到农商银行网点或普惠金融服务点办理,进一步创新服务机制,融合多平台资源,真正实现让企业群众少跑路、就近办,全力打造“办事效率高、服务质量优、群众获得感强”的一流政务服务环境。
四是创新服务方式。开展政务服务流动站入驻银行活动,现场解答企业、群众各类问题,邀请办事群众到银行网点办理工商营业执照登记、社保审核、卫生许可证登记等业务,从“门难进”到“只进一扇门”、从“事难办”到“好办事”,切实让企业、群众享受更加高效便捷的政务服务。

人民银行盐城市中心支行答复及反馈信息
办理结果: A.解决采纳 沟通方式: 通讯联系 答复时间:2022-07-01 09:40
答复内容:
反馈意见: 反馈时间:
办理态度:
联系沟通:
答复质量:
问题解决:
具体意见:
国家金融监管总局盐城监管分局办理意见
办理结果: B.逐步解决 沟通方式:面商 办结日期: 2022-05-31 17:09        协办
答复内容:
市行政审批局办理意见
办理结果: A.解决采纳 沟通方式:通讯联系 办结日期: 2022-05-31 10:27        协办
答复内容:
市人社局办理意见
办理结果: A.解决采纳 沟通方式:通讯联系 办结日期: 2022-05-25 10:48        协办
答复内容:
市市场监管局办理意见
办理结果: A.解决采纳 沟通方式:未联系 办结日期: 2022-05-27 16:54        协办
答复内容:
市医保局办理意见
办理结果: A.解决采纳 沟通方式:通讯联系 办结日期: 2022-05-30 09:24        协办
答复内容: