城市发展要有活力，需要更多的年轻人“加盟”，特别是优秀的大学生，他们留在哪里，哪里就获得更多优质劳动力、获得未来消费市场，哪里就有发展新希望。目前，盐城各大学毕业生愿意留在盐城的比较少，一方面是因为产业发展不充分，另一方面是工资水平在江苏地区偏低，吸引落户的竞争性政策没有。
建议：一、吸引盐城本土大学生留盐、回盐。
1. 由人社局牵头，定期走进盐城工学院等高校为毕业生开展人才政策推介、咨询，办理应届毕业生落户手续、档案转移、就业协议备案等一站式服务；同时定期举办企业校园招聘会，为大学生就业提供对接服务。
2. 引入更多高质量企业来盐，建立本市重大项目人才招引机制，搭建高校和企业人才工作站、技能人才（大师工作室）等人才平台，吸引外地高校毕业生回到盐城参加工作。
二、引进全球优秀人才入盐、助盐。
1.针对盐城重点发展领域，精准绘制“人才需求表”，出台优秀人才引进政策，包括但不限于给与一次性落户补助、购房优惠、税收减免、医疗、子女就学等生活配套优先政策。
2.定期举办中国•盐城国际菁英创业大赛，人才交流会等“请进来”的活动，同步开展“走出去”人才政策宣讲和推介活动，打造立足盐城、辐射长三角、面向海内外的人才交流合作平台，进一步扩大招引优秀人才影响力。
三、学习杭州、苏州出台更具吸引力的落户政策。
据悉，杭州、苏州对大学生落户即给与一次性数万元奖励，购房时有大额购房补贴，高端人才还有平价的人才房。