食品安全问题已成为全社会共同关心的热点问题，直接关系到广大群众的身体健康和生命安全，影响经济发展和社会稳定，各级政府高度重视食品安全问题，以“四个最严”要求为根本遵循，采取了一系列措施，积极加强监管，食品安全形势总体稳定向好，但在食品安全监管体制机制方面仍存在一些问题和困难，需要加以研究和解决。
一是食品抽检经费保障方面。食品抽检的目的是筛查市场隐患产品、科学评判地区风险等级，预防食品安全事故的发生，对提高监管靶向性，保障群众“舌尖上的安全”意义重大。2021年江苏省食品安全抽检监测量达9.6批次/千人，居全国第一，抽检任务量呈逐年上升趋势，而食品抽检经费由地方财政支持，县市区财力普遍有限，不能完全满足食品抽检工作需要。
二是县（市、区）食安办机构设置方面。目前各县（市、区）区都设置了食品安全监管工作委员会，下设食安办，食安办主任由各县（市、区）市场监管局局长兼任，未设置专职的食安办副主任（或食品安全总监、总工程师）。市场监管局职能多，一把手事务繁忙，食品综合协调工作多由科室具体负责，一定程度上协调机制不够顺畅，同时由食安办牵头组织的督察督办、工作调研等，也不够高效和深入。
三是综合检验检测机构队伍建设方面。食品安全需要技术支撑，我市食品和农产品检验检测中心已整合到位，检测能力明显提高，但由于该中心性质为自收自支事业单位，工资待遇较其他事业单位低，导致每年都有业务骨干流失，食品检测工作压力较大。此外，该中心还承接计量器具等国家强检免费项目，随着免费项目范围不断扩大，该中心承担强检工作任务量也随之增加，同时委托性业务收入大幅减少，目前依靠政府定额资金补助，难以保证收支平衡。
针对上述问题，建议：
一是完善抽检经费保障机制，把食品抽检作为地方政府财政的必要支出，并有明确的、量化可操作的抽检经费比例，建立起专款专用的经费渠道，也可以考虑由上级政府全额拨付或财政补贴的形式，保障食品抽检经费落实。
二是完善食安委机构编制，参照地级市食安办，设置专职的食安办副主任（或食品安全总监、总工程师），更好的协调各职能部门之间、乡镇和部门之间的食品安全工作，落实工作责任，完善工作调度，形成工作合力，提升区域食品安全水平。
三是从市级层面将综合检验检测中心调整为全额拨款事业单位，同时完善考核奖惩机制，提高检测中心人员待遇，保证检测中心人才不流失，吸引更多的专业技术人员加入，保证食品抽检结果的公正性和科学性。
