关于开展全市土地利用和土壤普查的建议
周志军
二十大报告指出要“牢牢守住十八亿亩耕地红线，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田，深入实施种业振兴行动，强化农业科技和装备支撑，健全种粮农民收益保障机制和主产区利益补偿机制，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中”，土壤的质量是影响粮食安全的重要因数。
土地土壤普查是查明土壤类型及分布规律，查清土壤资源数量质量家底的重要方法，是国情国力调查的重要组成部分，对于保障粮食安全、助力乡村振兴、合理规划工业用地规模与空间布局、推动绿色发展、促进生态文明建设等具有重要作用。
1.在农业生产中，农机作业时会压实土壤，造成了耕层变浅，当耕层变浅，土壤的供水、供肥能力都会受到影响，自然也会影响产量。
2.工业的发展推动了我市社会经济的全面发展，但也对生态环境保护提出了更高的要求，部分区域是否存在土壤污染问题也应引起关注。
3.工业经济的不断发展造成了大量的土地需求，很多工业用地都来自农耕用地性质的变更。目前个别地方工业开发区用地仍存在不同用地性质的土地混杂交错在一起的情况，给企业的施工建设带来一定的不便。
把土地利用调查与土壤普查工作相结合，提高工作效率，建议：
1.加强组织协调工作。土地土壤普查工作涉及范围广、部门多，技术要求高，建议超前系统谋划，加强组织领导，统筹各方力量，建立宣传引导、普查实施、检查督查、经费保障等机制，有力有序推动土壤普查。
2.做好计划，稳步推进。我市是农业大市，土地资源禀赋好，开展土地土壤普查应实事求是，以服务农业生产为本，建议在建立组织架构、开展技术研究、优化普查方案、丰富普查内容、加强质量控制、保障信息安全等方面谋划在前，协调推进农业地质、健康地质调查。
3.充分有效运用土地利用与土壤普查成果。土地利用与土壤普查结果是经济社会发展和生态文明建设重大政策决策的重要依据，建议要注重普查成果的利用，衔接国土调查、土地污染调查等已有成果，提升普查工作的价值，提高土壤资源保护和利用水平，优化农业生产布局，服务特色田园美丽乡村建设、特色农业林业种业发展，把普查工作成效更好地体现在推动乡村振兴、促进农业农村现代化、助力碳中和、推进绿色发展、服务生态文明建设的实际工作中。
4.摸清家底，做好农耕用地与工业用地的合理规划。根据总体经济发展的实际需要，做好工业用地规划，同时纠正前期因开发区建设发展较快所造成的土地性质变更中存在的一些问题，如部分工业与农耕用地混杂交叉的现实问题。