案由：
为了深入实施乡村振兴战略，加快城乡融合发展，优化城乡空间布局，开展高标准农田建设项目，是加强耕地保护和质量建设，解决耕地问题的关键之举，是推进农业供给侧结构性改革的抓手。
案据：
高标准农田建设在实施中，主要存在一些问题：
一是推进难度大。高标准农田建设会占用一定的耕地、涉及农民房屋搬迁、耕地权属调整等一系列问题，住房与土地对于群众而言是极为敏感的问题，整体工作房屋拆除特难，农民对自己一辈子居住地有着深厚的情感，难以接受换到新地方生活，选择新居成本高，补偿资金与重购新居存在差距，触使经济条件差的农户会给这项工作推进上带来难度，前期在房屋搬迁工作上会花费大量的人力、物力及资金投入，工作上也缺乏相关政策的支持，房屋拆除、土地连片集中规整的计划难以落地，项目建设中新增耕地较少，有的地方通过填平大量废弃沟塘获得耕地占补平衡指标。
二是统筹协调难。高标准农田项目还要符合上级主管部门的标准要求，比如：农旅要求项目建设内容资金分配，在设计时要有投资概算，建设时还要落实一定额度的建设内容。农业部门要求项目建设资金投入到绿色高产高效创建上，国土部门要求，所有入库地块必须达到城乡建设用地增减挂钩复垦条件，各部门在这项工作落实进度上差异大，不能同步实施，未达到协调一致。
任务完成难。项目实施要求高、验收程序、资金申请各项流程办理时效长，造成规定任务完成滞后，高标准农田建设的重点是粮食主产县，这些地方既是农业大县，又是财政相对薄弱县，地方财政资金基本用于保工资，保运行，保稳定，能用于高标准农田建设的资金有限，很难保证保质保量完成建设任务。
建议：
1、加强政策宣传引导。改变农村面貌，改善群众居住条件和居住环境是一个循序渐进的过程，需要逐步引导群众观念的转变，出台更加优惠可行性政策，让群众主动自觉积极参与到高标准农田建设中去。各地因地制宜做好长远规划，并持之以恒按照规划发展持续实施下去。
2、加强资金管理力度。按照“多个渠道进水，一个池子蓄水，一个龙头放水”的要求，整合改革财政、国土、农旅、住建等相关部门项目资金，存入高标准农田建设资金专户，由县里根据各镇区建设任务，统一分配项目建设资金，集中下达到各地方高标准农田建设实施主体资金专户。统筹合理安排好各职能部门在高标准农田建设中的协调统一。
3、加大重点区域投入力度。一方面各部门的项目建设资金重点向粮食主产县（镇区）倾斜，另一方面简化项目实施及审批过程中繁琐环节。让高标准农田建设项目能在各划定区域内顺利完成各项任务。
