一、我市海事纠纷解决现状
我市拥有江苏省最长的海岸线、最大的沿海滩涂、最广的海域面积，其中，海岸线长582千米，占全省的56%；沿海滩涂面积4553平方千米，占全省的70%；海域面积18897平方公里，占全省的50%。盐城港“一港四区”已建成19个万吨级以上码头泊位，港口吞吐量破亿吨。此外，我市河网密布,内河航道287条,总里程达4346公里,是江苏省拥有内河航道里程和高等级航道里程最长的设区市。当前，江苏省共有3个沿海地级市，南京海事法院已在南通市、连云港市分别设立了派出法庭，而我市还未设立，我市范围内的海事海商案件由连云港法庭管辖。根据南京海事法院官网信息，2022年1-5月份，南京海事法院各派出法庭中，连云港法庭受案数最多，达346件，而南通法庭、泰州法庭、苏州法庭受案数分别为177、119、141件，凸显连云港法庭辖区（即连云港市、盐城市）海事活动之活跃。
二、在我市设立海事法庭的必要性
随着“一带一路”、长三角一体化、淮河生态经济带等国家战略深入实施，加之我市勇当沿海地区高质量发展排头兵的目标定位，我市在全省高质量发展布局中的区位优势日益凸显。因此，如能在我市设立海事法庭，将会更好地实现江苏沿海地区司法保护“全覆盖”，有利于海事法院效能发挥最大化，为江苏沿海地区发展重大战略部署提供强有力的司法保障。此外，近年来盐城两级法院积极服务沿海发展，先后主动对接上海、武汉、南京海事法院，在案件管辖、执行工作、委托机制、诉调对接、数据共享、调研合作等多方面达成一致。加上现有建筑面积2800㎡的滨海港人民法庭，在盐城设立海事法庭的条件已完全具备。
三、建议
据此，建议由市委市政府主导，对接南京海事法院，调整现有4个海事法庭的管辖范围，在盐城市增设1个法庭，妥善审理相关案件，与盐城市两级法院针对沿海发展、海洋产业、港口航运、海洋环境等各类典型案件和相关法律问题共同开展合作调研，及时研判解决司法实践中遇到的新情况新问题，为展现“国际湿地、沿海绿城”的生态魅力、发展活力，奋力谱写中国式现代化盐城新篇章提供更加有力的司法保障。
