编号:100202301070139
案由: 关于进一步推进乡村振兴发展的建议
案别: 市人大 年度: 2023 建议人: 李霏
届次: 9 案号: 920139 会议: 2
类别: 农业、农村、水利 是否议案: 性质: 会议件
密级: 106 重要: 督办领导:
承办方式: 主办 承办单位: 主办:市农业农村局(办理期限2023-06-30);
办理结果: B.逐步解决 办结日期: 2023-06-30 15:21 办理期限: 2023-06-30 23:59:59
办理次数: 1 案件状态: 已办结 反馈意见: 满意
是否公开: 公开

党的二十大报告强调要全面推进乡村振兴,通过深化土地制度改革、发展适度规模经营、建设高标准农田、发展特色产业等,进一步增加农民收入,建设宜居宜业和美乡村,同时要求各地要为实现乡村振兴全面发展战略提供政策、人才、技术、资金保障。
我市基本农田面积位居全省第一,可开发利用的耕地众多,发展现代化农业、全面推进乡村振兴对我市发展尤为重要。尽管当前我市农业发展取得了巨大成绩,但相比真正的现代化农业还存在不少差距,制约农业现代化发展的因素很多,主要集中表现在以下几点:
一是农业生产基础条件较为薄弱、部分生产方式仍然落后。由于土地承包政策的刚性约束,使土地不能统一集中规划使用。一家一户的承包经营模式,制约了土地的集中统一经营、开发利用,农业产业结构普遍存在小、散、远等经营方式,使得农业生产很难迈入高收入产业行列。
二是农业科技创新能力不够,具体表现在农业科技成果的质量、数量不多,先进技术成果转化速度不快、转化率不高,抵抗灾害、风险能力不强等。
三是缺乏专业性的人才队伍,主要体现在人才结构不合理,例如本地人才外流,乡村人才老龄化严重、年青劳动力不足;种养类人才较多、但掌握农产品精加工、高效农业等先进技术的人较少,有一技之长的人才较多、但同时具有开拓管理等混合型人才较少。
建 议:
一是推进高效农业规模化。农业土地要有目的地、有计划地、有步骤地开展村集体统一流转,流转出来的大块土地,让大户或有实力的企业统一经营,从而提高机械化作业和抗风险能力,实现规模化种植和养殖,彻底改善小、散、远等经营方式,同时进一步推广发展深加工、精加工等技术,提升农产品附加值。
二是健全人才培养激励机制,大力招引和培育本土人才队伍。乡村振兴的关键在人才,既要精准招引“洋专家”也要注重培养“土秀才”;同时还要着力发展种养大户和科技示范户,让农村能人、村组干部、农技人员等结对成为农村人才队伍的中坚力量,鼓励农村人才率先成为种养大户并带动中小户向大户发展;健全基层农技人员继续教育培训体制,通过再培训、交流、选拔以及技术竞赛等各种途径,让优秀的人才脱颖而出。
三是加强农技推广体系建设。加强与相关农业科技研究所合作,打造农业科技综合展示基地,同时利用“线下教学+线上直播”等多种方式,引进、展示并传授新的实用技术成果,让农民看得见学得会;建立一批技术成果“孵化器”,鼓励农村自主研发成果,依托平台载体,尽快推动新技术成果转化为经济效益。

市农业农村局答复及反馈信息
办理结果: B.逐步解决 沟通方式: 通讯联系 答复时间:2023-06-30 15:21
答复内容:
反馈意见: 满意 反馈时间: 2023-11-23 09:28
办理态度: 20
联系沟通: 20
答复质量: 25
问题解决: 25
具体意见: