自省委、省政府出台《江苏省制造业智能化改造和数字化转型三年行动计划（2022－2024年）》以来，我市坚持超前谋划，强势推进“智改数转”工作。对于中小企业而言，智能化改造和数字化转型已经成为产业高质量发展的必由之路。根据与盐城地区100多家中小企业调研的情况来看，目前中小企业在数字化转型方面还存在一些不容忽视的问题：
1、认识不足“不敢转”。现实中，部分中小企业管理者对数字化认识不足，思想被传统的管理理念和体制机制所束缚，甚至存在误把电商代运营机构和直播带货平台的“流量”当成了数字化转型的情况，不会将数字化转型纳入到企业发展战略或规划中。部分企业家将数字化等同于信息化、网络化、自动化，没有对企业核心业务、重点部门、关键内容进行数字化转型的意识，导致不能最大程度释放和解锁数字价值。
2、资源有限“不愿转”。中小企业由于自身财力、物力、人力等数字化转型必备要素有限，特别是中小制造业企业普遍存在改造资金不足、基础配套能力不足、创新能力整体偏弱、研发人才资源匮乏等问题，数字化能力构建上与大型企业间存在着较大差距。
3、参考不足“不会转”。由于中小企业数量大、类别多，对数字化转型的需求模糊、庞大、复杂，以及关键标准、实施指南、技术标准的缺失，致使中小企业在部署数字化转型战略时，不能制定符合自身发展阶段的战略规划。另外中小企业不能准确认知开展数字化转型的投入产出效益，不知道从哪个环节投入数字化建设产出更高，从而不知如何下手开展数字化转型。
4、产品缺乏“不能转”。市面上缺少专门针对中小企业的数字化服务商、集成商，适用于中小企业的各类数字化产品的普惠性、实操性、创新性、针对性不强。同时，工业互联网等数字平台供需匹配的纵深程度有限，以及高端高性能工业APP的开发尚不能满足产业需要，导致中小企业整体设备联网率偏低、数字化工具应用不精。开源开放的数字化共性服务设施、公共服务机构缺乏，导致中小企业面临较高的数字化转型门槛和较难的数字化赋能资源获取。
案据：
1、加快推进中小企业数字化转型是符合党中央、国务院和省委、省政府关于加快产业数字化、数字产业化的战略部署，符合《盐城市规模以上工业企业智能化改造和数字化转型三年行动计划（2022－2024年）》。
2、中小企业是国民经济、社会发展的主力，中小企业的高质量创新发展，对经济增长、市场活跃、民生改善等非常重要。盐城中小企业规模大，占比高，加快推进中小企业智能化改造和数字化转型，是盐城竞逐数字新赛道、提升产业竞争力的关键。
方案：加快推进中小企业数字化转型，要坚持政府引导，企业参与，突破难点，打造数字化服务平台。为此，建议重抓三个方面的工作：
一要优化完善政策，落实专项奖励。目前工信部、省、盐城市以及各县市区都出台了智能化改造数字化转型计划，形成了数字化转型计划，并出台了一系列的奖补政策，但是部分政策的奖励起点稍许太高且侧重于规上企业。为了中小企业能够更好的进行数字化转型，考虑到在数字化转型过程中中小企业需要进行大量的资金投资，建议将相关政策奖补的起点稍微降低，拿出更多的财政税收来奖励中小企业；同时可以采取半年度或者季度奖补的途径，让更多的中小企业能够尽快得到政策激励，壮大中小企业进行数字化改造的信心。
二是组织开展免费咨询服务。推广顾问制度，完善线上服务平台，组建由制造业企业、高等院校等领域专家构成的顾问团，深入分析、精准匹配企业的需求，聚焦企业内网改造、设备互联互通、生产实时调度、智能物流仓储等重点领域，开展差异化诊断，提供可操作、可落地的具体解决方案，切实帮助企业解决痛点难点问题。同时工信部门组织开展主题会议和培训，邀请标杆企业围绕企业数字化转型过程中的数字化经验进行分享，推动工业互联网、云计算、人工智能、大数据、5G、区块链等新一代信息技术在中小企业内落地。
三是引育平台载体赋能增效。外部引进和本地培育“双管齐下”，发挥中国信通院、金科森标识解析二级节点等平台在盐城集中布局优势，建设地区级、行业级工业互联网平台，培育省市级工业互联网发展示范平台以及专注服务特定领域或中小企业的专业化平台。 加强平台企业与互联网企业、服务商联系合作，持续完善工业互联网产业生态供给资源池，加强数字化转型服务商的培育，扩大现有的数字化转型解决方案供应商资源池，培育一批能够专门服务于中小企业数字化转型的服务商。鼓励工业互联网企业联合高校院所开展产品研发与应用创新，加强对中小企业数字化转型技术攻关和产品研发，咬定突破一批“卡脖子”技术。
