计划生育于2016年放开，2021年进一步放开。这是出生人口下降的应对措施。出生人口减少，生育意愿下降，培养子女成本高企，这些已经是不争的事实。2023年可能还是生育剧降的一年。
对于出生人口我们无法获得真实数据，但是我们经历过生源高峰期及不断衰减的适龄入学儿童的全过程。盐城市中考毕业生大约在2008年最高峰一届是15万多人，但2022年中考毕业生只有7万多，据估算，现在盐城市学生总人数仅剩高峰期人数的三分之一左右。据2021年最新出生人口只有2万多人，也就是2035年中考人数只有现在三分之一。据了解现在很多学校资产大量闲置，有些学校校舍使用率很低，学校宿舍楼没有学生，只有值班老师占据一两间。但是各地政府还是不断建设新的学校，而且都是在建大学校、豪华学校。我们担心这动辄几个亿的工程，未来可能会闲置。
这在政府决策层面上应该有一个通盘的远景规划。
因为，我们现在获得的数据不够真实可靠。因此对此有如下建议：
一、组建专项工作小组，对全市属于教育系统的资产全面排查，了解现在有多少在用资产、存量资产、闲置资产。梳理适龄儿童人数与学校学位的匹配，做合理规划。减少未来资源浪费。
二、对闲置资产及学校内的闲置校舍进行配置。多余资产交由城投公司进行相应处理，盘活资产，解放闲置人员。产生盈余资金用于改善办学条件，提高教师待遇。
三、对新上学校建设项目要审查本区域适龄儿童人数，做好规划和设计，不能用民生工程绑架政府财政，不能因为城市房地产发展用学校来助力。
四、对于因为规划需要关闭的农村、乡镇、城郊公办学校要提前介入，做好预案，不能重复投资，不能决策失误。
五、也可以利用闲置资产做乡村振兴的职业培训或者建成养老服务中心，做到“一老一小”相得益彰。