党的十九大作出了实施乡村振兴战略的重大决策部署,绘就了新时代“三农”事业新征程的宏伟蓝图,特别是习近平总书记就实现乡村振兴作出了一系列重要论述,为做好新时代“三农”工作、实现乡村振兴提供了重要遵循和行动指南。盐城全境为平原地貌,面积广阔、河流交织,农业在整个地域经济发展中占有较为重要的位置。因此,我市要积极抢抓战略发展机遇,充分发挥资源禀赋优势,着力补齐基础设施短板,全力将黄河故道沿线打造成优质林果产业集中区、推进乡村振兴样板区和农旅融合发展示范区,真正使乡村振兴的战略部署在盐城落地生根、开花结果。
为加快推进黄河故道沿线乡村振兴工作,现提出如下建议:
一是突出规划设计,强化要素保障。建议进一步加大政策、资金、人才等支持力度,抢抓黄河故道生态富民廊道建设机遇,切实推动黄河故道沿线高质量发展。坚持以优惠政策吸引域外人才和资金,进一步培育本土人才、吸引社会资本。综合考虑黄河故道沿线村镇空间布局、产业发展、生态环境保护和资源开发利用等情况,科学发展富民产业,推进高标准农田整治和生态河道建设,大力实施乡村建设行动,加快集镇改造提升,持续改善农民群众住房条件,建设“农业强、农村美、农民富”的生态富民廊道。
二是聚焦农业产业化,打造特色农业。建议以黄河故道沿线“县域特色农业”发展为统领,以“特色农业产业化”为方向,充分发挥各县农业优势。按照“一镇一特”的总体思路,加快推进产业培植、特色打造等重点工作,着力在沿线每个村镇打造一个特色示范点,形成以点串线、以线带面。比如重点推广响水县南河镇西兰花种植业,扩展探索生态农业、观光农业、体验农业等特色农业。推广“龙头企业+农业基地+本地农户”模式,依托各县农业龙头企业,按照“集中、集聚”的原则,建设智慧农业示范基地、农村电商服务中心和智慧农业展示中心,加快形成产业链条。
三是推进乡村宜居化,优化乡村生态。建议以乡村人居环境整治为抓手,创造更加舒适、和谐、文明的人居环境。加强河道整治,加大造林绿化和滩涂湿地保护。推进农房改善,加快新型农村社区建设,尽最大可能满足不同群体的住房需求。实施生活垃圾专项整治,将生产生活垃圾“临时收集、定点倾倒、定期清运、集中处理”。积极发展循环农业、生态农业,以肥料化、饲料化、原料化为重点,加快农作物秸秆全量化综合利用,全面杜绝秸秆焚烧。加大交通基础设施建设力度,加快完善交通路网体系,全面打造宜居环境,奠定农旅融合发展基础。