案 由
乡村要振兴，人才是核心。近年来，全市各级党委和政府积极探索乡村人才振兴的有效途径，促进了乡村人才规模不断壮大、素质稳步提升、结构持续优化，全市乡村人才振兴取得新成效。但与此同时，我市乡村人才还面临一些问题和挑战：一是人才总量相对不足，质量不高；二是基层干部年龄普遍偏大，发展理念和工作能力偏弱偏低，农村引领人物相对匮乏；三是农村吸引力不足、干部经济待遇低，留不住人才；四是乡村人才的配套服务机制不健全，农村既缺人气，更缺人才，人才激励和培育引进使用机制问题迫在眉睫。
案 据
人才是实现乡村振兴的关键要素。习近平总书记曾指出，推动乡村振兴，要把人力资本开发放在首要位置，强化乡村振兴人才支撑。2022年中央一号文件，再次提出了要加强乡村振兴人才队伍建设。党的二十大对全面建设社会主义现代化国家进行了战略部署，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。要全面实施乡村振兴战略，必须破解人才瓶颈制约，只有大力引进充满活力的青年人才，实现人才与“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”五个方面的同频共振，才能推进乡村振兴战略落地生根。
方 案
为此建议：
一要激活三类能人，精确用才。一是激发农村能工巧匠的潜力。这类人不仅有一技之长，而且具有工匠精神，他们所做的手艺积淀着深厚民族文化、代表着独特民间艺术，应当通过摸底、抢救、保护、传承，把乡村能工巧匠挖掘出来，转化为乡村振兴的文化资源和产业优势。二是激发职业农民的活力。乡村振兴必须顺应农业农村现代化的要求，大力培育爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民，利用“社区教育中心”等载体，培育能够在市场经济大潮中搏击的各种乡村创业之星和技术能手。三是激发乡村干部的动力。突出党的领导核心地位，着力把党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势转化为推进乡村振兴的强大动力；根据农村干部的实际，大规模组织农村干部素质教育和能力培训；鼓励农村干部参加学历教育，学习专业知识和专业技能；制定激励政策，完善考评机制，鼓励农村干部大胆实践。
二要招引三类人才，精细留才。一是招回新乡贤。利用新乡贤们对家乡的深情厚爱，搭建平台，创造条件鼓励支持他们回家置业、回家创业；鼓励支持他们传播新思想、新文化、新知识，以各种方式参与家乡建设和治理。二是请进城市精英。利用农村有着城市不可替代的独特优势，制定规则，打开通道，把有志于乡村振兴的城市精英请到农村，让他们与村民共建共治，带动村民共同发展。三是聘请农业专家。放宽政策，鼓励支持高校和农业科研单位发挥知识、技术、人才优势，采取灵活多样的形式，把智慧、知识、技术推广应用到农村去，转化为乡村振兴的精神财富和技术资本，推进乡村振兴。
三要搭建三类平台，精准育才。一是搭建培训平台。对从事农业生产者，按照生产经营分产业、专业技能型、专业服务型开展精准培训；全力做好农村劳动力转移培训工作；广泛开展农业标准化、特色产业化和现代农业等方面的技能培训。二是搭建创业平台。实施“头雁工程”，对回乡创业人才，在创业立项、土地使用、信贷服务等方面给予支持，探索设立农村人才发展基金等，帮助解决生产经营中的资金、技术等难题，为农村人才创造良好的发展环境。三是搭建帮助平台。以“三支一扶计划”等平台为依托，积极鼓励和引导大学生开展支教、支农、支医和扶贫等工作。同时，通过“一帮一”等形式，重点培育一批企业家，农产品生产、加工和经销能人，促进人才成长。
四要建立三项机制，精心爱才。一是建立激励机制。建立乡村人才动态管理数据库，鼓励在岗农业技术人员、科技人员直接参与农业产业发展，鼓励涉农技术人员以技术入股参与农业企业发展，积极推行“党支部+合作社+致富带头人+群众”的党建富民模式，进一步健全完善农村末端物流网络，持续放大“农村网红”现实效应，为家乡代言，积极推进“快递进村、产品出村”，加快培育网红直播村，把直播带货的“流量”转化为乡村振兴的“能量”，鼓励涉农技术人员通过兼职、定期服务、项目引进和科技咨询等方式合理流动，促进农村人才资源全面可持续发展。二是建立评价机制。可按照一定标准和条件，制定农民系列职称评定措施，将强农惠农政策向新型职业农民倾斜，积极开展延伸服务，鼓励新型职业农民抱团发展，逐步形成项目带动产业发展、产业促进新型职业农民队伍壮大的良性发展格局。三是建立表彰机制。优化、细化农村实用人才评选表彰机制，进一步创造良好的舆论环境和社会氛围，培养造就一批有知识、有技术、懂经营、会管理的农村实用人才队伍。