编号:100202301080279
案由: 关于青少年心理健康问题预警和干预机制“四化建设”的建议
案别: 市人大 年度: 2023 建议人: 孙荣生
届次: 9 案号: 920279 会议: 2
类别: 科、教、文、体、卫 是否议案: 性质: 会议件
密级: 106 重要: 督办领导:
承办方式: 主办 承办单位: 主办:市教育局(办理期限2023-06-30); 协办: 市卫健委(办理期限2023-05-31) 、 协办: 团市委(办理期限2023-05-31) 、 协办: 妇联(办理期限2023-05-31) 、 协办: 市残联(办理期限2023-05-31) 、 协办: 市民政局(办理期限2023-05-31)
办理结果: A.解决采纳 办结日期: 2023-06-29 10:25 办理期限: 2023-06-30 23:59:59
办理次数: 1 案件状态: 已办结 反馈意见: 满意
是否公开: 公开

近年来,青少年心理健康问题呈高发态势,且问题多样化、复杂化,抑郁症、焦虑症乃至自伤等极端行为的出现有低龄化的趋势,引起社会广泛关注。据我市某精神病专科医院数据显示,2022年1月1日至11月30日,到该院就诊青少年(7-17周岁)8125人次(就诊人数3523人),其中抑郁障碍2204人次,占比27.13%;焦虑障碍1106人次,占比13.61%;精神分裂症347人次,占比4.27%。该院针对市区11-16岁年龄段近4万名中小学生心理健康筛查中,发现存在情绪异常14.3%,其中中度情绪预警占比4.53%、重度情绪预警占比1.38%,追溯诱因,涉及成长环境、学习压力、个性缺陷等多个方面,因此在加强青少年心理健康教育、普及心理健康知识的同时,需进一步建立完善青少年心理健康预警和干预机制。为切实做到“早预防、早监测、早预警、早干预”,现从“常态化、科学化、专业化、社会化”建设,统筹学校、社会各方力量,保障青少年健康成长。现提出以下“四化建设”建议:
(一) 常态化开展青少年心理健康筛查
入学时对学生进行心理健康问卷筛查,做到严格保密,让学生敢于如实填写。学校每学期组织中小学生进行心理健康测评,形成心理健康档案,将施行情况纳入教育部门对学校年终考评机制。
(二)科学化做好心理健康问题早期干预
建立学校和班主任教师面对有情绪、行为异常的学生时的科学处置程序,并就因心理问题导致的休学、复学等学籍管理问题给予明确规定。在市、县(区)级教育系统建立青少年心理评估与干预机制和专家团队,对学校心理健康教育工作提供专业支持,帮助对有严重心理问题的学生进行评估和转介,建立相应的转介通道。
(三)加强心理人才队伍专业化建设
在全市中小学校设立“心理预警监测中心”,配备专职心理教师或心理辅导员,专职人员要有相关资质,负责定期对重点学生进行心理评估或干预,必要时负责协调家长配合就诊。各级财政设立专项经费保障中小学校心理健康机构正常运行、心理健康教师的专业成长,常态化开展心理健康教师培训和研讨活动,确保心理健康教育取得实效。
(四)建立完善社会化联防联控机制
加强医疗机构、学校、社区应协调配合,全市二级以上医院应尽可能开设青少年心理健康专科,教育部门通过购买服务等方式,邀请专业心理咨询或精神科医生到校为学生提供巡诊及专业诊疗服务,从专业的心理健康社会机构引入兼职心理健康教师,共同做好青少年心理健康问题宣教及防治工作。民政、残联、妇联等部门制定有针对性的帮扶政策,对于存在贫困、留守、单亲、无监护或弱监护等风险的特殊家庭给予更多关注。

市教育局答复及反馈信息
办理结果: A.解决采纳 沟通方式: 通讯联系 答复时间:2023-06-29 10:25
答复内容:
反馈意见: 满意 反馈时间: 2023-11-22 09:49
办理态度: 20
联系沟通: 20
答复质量: 30
问题解决: 30
具体意见:
市卫健委办理意见
办理结果: B.逐步解决 沟通方式:通讯联系 办结日期: 2023-05-31 14:48        协办
答复内容:
团市委办理意见
办理结果: B.逐步解决 沟通方式:未联系 办结日期: 2023-06-07 10:00        协办
答复内容:
妇联办理意见
办理结果: B.逐步解决 沟通方式:通讯联系 办结日期: 2023-05-29 16:51        协办
答复内容:
市残联办理意见
办理结果: B.逐步解决 沟通方式:通讯联系 办结日期: 2023-05-30 11:44        协办
答复内容:
市民政局办理意见
办理结果: B.逐步解决 沟通方式:通讯联系 办结日期: 2023-05-30 09:51        协办
答复内容: