案由：党的二十大提出全面推进乡村振兴，而抓好乡村振兴示范镇村建设，规划建立一整套科学合理的产业、人才、文化、生态、组织全面振兴的评价指标和评价体系，是示范引领、合理监测、稳步推进农村“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”目标任务得以完成的重要抓手和前提，是民生之道、发展之要，赶超之策，对于各地区各部门做好乡村振兴工作具有重要意义。
案据：全面推进乡村振兴是党中央、国务院作出的重大部署，2022年中央一号文件明确要求：“抓点带面推进乡村振兴全面展开。开展‘百县千乡万村’乡村振兴示范创建，采取先创建后认定的方式，分级创建一批乡村振兴示范县、示范乡、示范村。”农业农村部、国家乡村振兴局组织创建100个左右国家乡村振兴示范县，省级农业农村部门、乡村振兴局组织创建1000个左右乡村振兴示范乡镇、10000个左右乡村振兴示范村，分层级推进示范创建。力争用5年左右时间，开展创建工作的国家乡村振兴示范县基本覆盖全国各市（地、州、盟）。
方案：为全面提升乡村振兴示范镇村建设对乡村振兴战略的示范引领作用，按照产业、人才、文化、生态、组织五大振兴要求，以梯次推进、片区化打造的方式，试点试验推行的办法进行，着力建设一批乡村振兴示范典型，推动示范“串点连线成片”。
一是科学制定指标体系。乡村振兴是一项复杂的系统工程，涉及乡村产业、人才、文化、生态、组织五大振兴，需要科学建立乡村振兴示范镇村发展水平的指标体系，产业振兴方面，围绕构建乡村产业现代化体系和一二三产融合发展等；在文化振兴方面，围绕保护传承乡村文化，培育乡村社会主义核心价值观，实现乡村文化与现代文化的融合等；在人才振兴方面，围绕培养乡村本土人才，鼓励外出能人回乡等；在生态振兴方面，围绕人与自然和谐发展，走绿色发展之路等；在组织振兴方面，围绕培育基层党组织，落实“党建引领”等。按照系统性、典型性、全面科学可比可操作和可量化原则，构建乡村振兴综合评价指标体系。
二是择优建立示范标杆。乡村振兴工作内容的复杂性、不同区域发展的差异性决定了全面推进乡村振兴的多样性、复杂性。目前我市前仍然存在区域发展不平衡性，这就决定了全面推进乡村振兴不可能只有一个政策、一个模式，越是任务艰巨性越需要示范引领。通过实地调研，组织相关部门专门会办会商，邀请省市相关专家研讨指导，择优、分批次确定乡村振兴示范镇村建设名单，通过示范标杆，以点串线，以线带面，形成示范片区，从而实现全域振兴。
三是常态长效推进监测。示范镇村建设不可一蹴而就，要落实落地长效管理，不断巩固和提升建设成效。建立日常监测工作体系，加强实地调研监测指导，细化日常监测重点内容。在静态监测方面，通过示范镇村建设台账进行监测；在动态监测方面，通过实地调研进行监测。同时加强示范建设成效评价，适时开展评估，量化乡村振兴战略实施效果，及时发现乡村振兴示范镇村建设进程中存在的短板和漏洞。并将示范镇村建设列入乡村振兴考核，作为项目安排和资金分配优先考虑的重要因素。对示范镇村建设组织不力、进度迟缓的县区，给予通报批评。及时总结、宣传、推介示范镇村建设经验。