市委八届三次全会提出展现“国际湿地、沿海绿城”的生态魅力、发展活力，着力建设绿色生态之城、绿色制造之城、绿色能源之城、绿色宜居之城。近年来，我市农业发展认真践行“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，推广绿色种养技术，配置智能化农业机具，推进农业废弃物综合利用，不断促进绿色农业发展，并取得了一定的成效。但我市在推动农业绿色转型过程中，仍存在一些薄弱环节。
一是绿色农业生产上，绿色高效技术模式普及率不高，随着社会化资本进入农业，规模化种植比例上升，但由于他们缺乏绿色生产理念，加之农资价格上涨，农业生产成本增加，规模种植收益不显著，影响了绿色高效技术生产模式的推广应用；农药化肥减量使用难度大，目前生物农药使用比例不高，化肥减量使用受到种植户依赖农业产量的制约，化肥减量的空间越来越小。设施农业、果桑业和水产养殖业方面农业机械化率不高，导致特色农业机械化总体水平不高。二是水产畜禽养殖上，水产生态健康养殖推广难度大，目前水产健康养殖池塘生态化改造投入较大，水产养殖户还难以接受；畜禽生态健康养殖标准不高，中小型规模养殖户在畜禽粪污无害化处理上投入不足，生态养殖标准不高。绿色种养循环农业覆盖率不高，绿色种养循环农业中社会化服务组织服务能力不强，畜禽粪污处理工艺标准不高，沼液发酵池容量不够，缺乏配套粪肥还田机械。三是农业资源利用上，提升秸秆综合利用能力不强，秸秆还田生态型犁耕深翻补助资金不足，农机智能监控未列入农机购置；秸秆离田农机装备的购置费用较高，装备投入不足，缺乏规模化的秸秆收储中心；农药包装废弃物回收处置体系和农膜回收利用不健全，投入较大，回报周期长。
为深入推进我市农业绿色转型，助力建设绿色生态之城、绿色制造之城、绿色能源之城、绿色宜居之城，现提出如下建议：
1.建立绿色智慧农业示范区。一是推行精确定量栽培技术。以精确定量栽培和清洁高效生产技术为主导，开展全产业链关键技术研究与集成，建立全程绿色技术体系：即优化品种结构、优化绿色防控、优化育苗方式、优化高效施肥，健全标准化技术规程。二是推广精量施肥施药技术。建立病虫害精准测报和绿色防控体系，推广高效低毒生物农药、杀虫灯物理防治的示范应用。推广配方施肥、水肥一体化、侧深施肥等精确化技术，配套示范新型肥料。三是发展绿色环保特色农机装备。加快推进特色农业机械化发展，通过开展技术培训，培植特色机械化示范基地（园区），示范推广特色农业机械化装备与技术，加快提升薄弱环节机械化程度，发展高性能、绿色化、智能化装备，减少农业柴油用量。
2.建立绿色种养农业先导区。一是创建水产生态健康养殖。利用奖补政策，撬动水产养殖户加快池塘生态化改造，建设高标准鱼池。通过建立三池两坝尾水处理模式、人工湿地模式、池塘底排污模式等方式实现池塘生态化改造。二是提升畜禽生态健康养殖。以标准化生产、精细化管理为重点，普及推广自动饲喂、节水减排、臭气减控等设施和技术，加快规模养殖场提档升级，建设标准较高的生态健康养殖示范场。三是实施绿色种养循环农业。推动建立以市场运作为主、政府引导为辅的粪污还田资源化利用长效机制，培育一批粪肥收集、处理、配送、施用一体化社会化服务组织，制定对畜禽粪污处理工艺改造提升、沼液发酵池扩量、粪肥还田机械购置奖补政策，打通种养循环通道。
3.建立绿色农业资源利用实践区。一是提升秸秆综合利用能力。健全秸秆还田为主、离田为辅的综合利用体系，实现秸秆全量化利用。突出秸秆机械化还田技术与装备升级换代，重点推广生态型犁耕深翻还田；构建一批布局合理、装备配套、一站式收储加工服务能力较强的“农作物秸秆收储加工服务综合体”。二是健全农药包装废弃物回收处置体系。以县级农药包装废弃物回收中心为主体，构建县、镇、村三级农药包装废弃物体系，实现包装废弃物全量回收。引导社会资本投入将农药包装废弃物加工成可利用的工业原料，实现循环利用。三是创新农膜回收利用模式。示范一膜两用、一膜多用以及全生物降解地膜覆盖技术。提高推广应用面积，推进县废旧农膜回收加工企业建设进度，提高废旧农膜资源化利用率。