事由：
关于进一步强化农作物秸秆离田综合利用工作的建议
内容：
2020年10月份以来，全市各县（市、区）、各有关部门按照市政府的部署要求，有计划有步骤地组织推进农作物秸秆离田综合利用工作，取得了初步成效，但与市政府提出的目标要求还存有差距。下一步有必要在全市范围内进一步加大推进力度，力争早日实现稻麦秸秆全量离田，大幅提升秸秆综合利用水平。为此，建议：
一是坚持宣传引导和示范引领。充分利用新闻媒体等多种渠道, 宣传各级政府对秸秆离田综合利用的政策规定，发挥政策的导向作用；大力宣传秸秆离田综合利用的重大意义和好典型、好经验,引领群众转变观念、积极参与。
二是进一步完善秸秆收储站点。落实各县（市、区）督促乡镇进一步完善秸秆收储站点，做到科学规划合理布局，确保实现秸秆收储转运全覆盖，为秸秆离田综合利用夯实基础。
三是充分利用现有生物质电厂消化秸秆。我市作为农业大市，每年的农作物秸秆达600多万吨，而我市现有运行的5家生物质电厂每年可消化秸秆150万吨左右,占全市秸秆总量的1/4左右，相对于其它秸秆处理方式，不但消耗总量大，且全年不间断运行，计划性强，又便于管理。为此，建议市政府落实各县（市区）就近利用现有生物质电厂，全量收购消化秸秆，使这些电厂发挥应有的作用。
四是完善财政奖补政策给予激励扶持。市政府对农作物秸秆离田综合利用，已经出台了资金扶持政策。但由于2022年市财政安排的奖补资金比上年有所减少（2021年5000万元，2022年2000万元），再加上省财政对这一块尚未安排奖补资金。所以，基层对秸秆离田综合利用的工作积极性还不高。因此，建议市财政按照既定标准，每年根据各县（市区）秸秆离田的量据实安排奖补资金，并落实各县（市区）继续安排配套资金用于奖补。同时，要积极向省里呼吁，争取省财政及早安排奖补资金。对各级财政安排的奖补资金，建议也要考虑生物质电厂以及秸秆消耗量大的实体，鼓励其加大秸秆消耗的份额，继续为全市秸秆离田综合利用、提升环境质量多做贡献。
