案由：通榆河南起南通长江北岸，北至连云港市赣榆县，是南北运输的“黄金水道”，属于3级航道，我市境内主要经过连东台、大丰、盐城、建湖、阜宁、滨海、响水。“十四五”期间，我市在通榆河设置了2个国家考核断面、7个省考核断面。因此，抓好通榆河水质安全尤为重要，必须引起高度重视。
案据：今年通榆河重点考核断面均值达Ⅲ类水质要求，但个别月份仍存在总磷、高锰酸盐指数、化学需氧量等个别指标超标现场，水质存在降类风险。同时，通榆河作为我市贯穿南北的主干航道，来往船只众多，容易发生水体污染事件。
方案：
一是建立上下游联防联控机制。建议市政府加强对通榆河上下游的联防联控，通榆河流经地区统筹做好水源保护、入河排污口设置等工作。市水务部门统一调度通榆河水流流量，一旦出现异常情况，采取紧急措施控制水质。
二是保障流域水生态环境。重点排查沿河工业企业、围网养殖、水产养殖、生活垃圾、畜禽养殖，各相关部门密切配合，查找污染源，并及时彻底整治，形成常态化管理机制。海事部门建立船只常态化巡查制度，加强船舶污染物监管工作。
三是抓好常规监测。有关部门建立常态化监测机制，组织力量，加强流域水体监测，及时掌握水质状况，并及时将水质监测数据实现上下游多地区、多部门共享。
四是扩大区域补偿范围。完善现有区域补偿机制，根据“十四五”断面设置和水质考核要求，进一步扩大补偿断面覆盖，运用好经济杠杆，激发沿河地区水环境治污积极性。
五是进一步加大支持保障力度。强化设施保障，加大财政投入，整合各类专项资金，努力解决水污染防治工程建设资金缺少、水质监测设备落后、检测经费缺少等问题。提高农村污水管网收集和处置能力，改善农村人居环境。完善监管机制，建立部门联动机制，整合资源和力量，在水源监测预警、执法监管、应急管理等方面相互支持，提高水源保护和水污染联防联治水平。
