“十三五”期间,一批高校和科研院所的产学研平台在盐落户,为盐城的经济建设与社会发展注入了活力。但其发展不充分、不平衡现象严重制约了功能发挥。认真分析其中原因,既有研发平台自身努力的问题,也有外部环境丞待优化的问题。为此,现对支持产学研平台能力提升提出如下建议:
1、为平台培育自我造血功能创造条件。不少平台首轮合作期已结束,客观上不再享受地方扶持政策。平台运转、人员工资、水电房租资金的资金来源,主要靠自我造血功能,地方政府应想方设法为其发展提供扶持。建议针对平台优势领域设立“研用结合”特区,用科技成果应用与服务市场的方法,如场地检测、河道治理、生态修复等,拓展平台的营收来源,增强自我造血功能,助力可持续发展。
2、支持研发平台孵化科技型小微企业,努力变科创优势为产品优势。成果应用是研发平台的价值和落脚点。各级政府应把平台孵化企业作为科技创新的重点抓手,要设立出台政策、成立专班加以强势推进各类孵化器。在研发平台系统掀起衍生企业热潮,催生衍生企业成长。带动创新创业人才与成果转化项目落地。
3、构建研发平台定期评核评估机制,激励与倒逼自我成长。由科技部门牵头,按照初创、成长、发展三个类别,委托第三方评估对平台进行周期性评估,激励先进、淘汰无作为与运转绩效差的平台。真正把研发平台建设的工作的重点从重数量转移到重质量上来。
4、助力平台高层次人才集聚,培育科创优势。给予在盐工作五年以上博士等团队核心骨干更多的获得感,如个税优惠、设立解决实际困难的绿色通道等。鼓励柔性聘用全国知名专家担任首席科学家,视其在盐工作时间及实际贡献享受地方人才补助政策,促进研发平台人才集聚,进一步做大做强。