节水工作

【加强地下水管理】　努力营造水资源管理舆论氛围。在世界水日和中国水周期间，围绕“水利发展与和谐社会”宣传主题，开展各种宣传活动。充分发挥广播、电视、报纸等媒体的作用，采取了设立宣传咨询台、散发宣传材料、设放汽模、悬挂横幅等方式，进行水资源有关政策、法律、法规、文件的宣传，提高了广大群众的水资源安全、节约和保护意识。市水利局领导还参加电视台“政风热线”栏目，解答群众关心的水资源热点、难点问题，宣传节约用水。及时分解下达开采总量控制计划。本着从严控制、节约使用、考虑发展、留有余地的原则，市水利局依据省水利厅下达的地下水计划11240万立方米，分解到各县（市、区）和市直11180万立方米；全市实际开采11024万立方米，比省厅计划压缩216万立方米。巩固“四个一”成果。始终把取水计量设施的安装和管理放在地下水管理工作的首位，全市地下水计量设施的安装率达100%和完好率在95％以上，并按季度对管水人员进行考核，重点检查地下水“四个一”管理中的计量和台账。强化超采区管理。针对局部地区地下水超采情况，制定了地下水压缩任务的具体实施方案，市政府将压缩任务以责任书的形式落实到各县（市、区）政府，并督促各县（市、区）与乡镇政府及用水大户签订了完成压缩任务的目标责任状，将超采区管理工作落到实处。2007年，全市共封填（存）深井30眼。加强地下水的动态监测。市水利局制定了深层地下水监测月考核制度，每半个月监测一次，对9个县（市、区）资料上报的及时性、数据的真实可靠性、监测工具的完好情况、数据分析的合理性等方面进行考核，并作为年度水资源管理考核的依据。1月份和7月份，先后两次对全市272眼地下水监测井进行普测，并进行了通报，进一步提高了各地强化地下水管理的紧迫感和责任感，强化了对超采区的地下水水位动态监控，并按期向社会发布地下水监测季报、年报和浅层地下水动态简报。

【节约用水工作】　盐城市虽地处里下河腹部水网地区，但资源型和水质型缺水并存，水资源供需矛盾日益突出。市水利局多措并举扎实抓好节约用水工作。国务院460号令颁布后，市水利局修订了《盐城市水资源管理实施办法》（修订稿）。及时下达节水型社会建设目标任务。根据省委、省政府加快建设节约型社会要求以及省发改委、水利厅下达盐城市的2007年度节水型社会建设目标任务，及时将任务分解到各个县（市、区）。通过节水技改、节水型企业（单位、社区、灌区）创建等一系列措施，基本完成了年度节水型社会建设目标任务。突出抓好大丰市节水型社会建设试点工作。大丰市被列入全省节水型社会建设13个试点县（市）之一。市水利局结合大丰实际，按照节约水量、改善水质的目标，督促和指导大丰落实规划编制单位，编制完成了《大丰市节水型社会建设规划》，并于9月初率先通过了省发改委、水利厅等单位组织的专家评审，为全市节水型社会建设提供了示范。狠抓节水示范项目建设，积极开展八大行业用水行动。全年共完成16个省级节水技改示范项目，23个市级节水技改示范项目，年节水900万立方米。8月初，及时转发了省水利厅、经贸委和发改委《关于印发八大行业节水行动方案的通知》，加强与企业沟通，并鼓励申报参加节水行动，经过筛选、比较，共报省40家企业，涉及火电、化工、造纸、冶金、纺织、建材、食品、机械等高耗水行业，参加专项节水活动。既抓住了用水大户的节水工作，又起到了行业节水的带头和示范作用，从而进一步推动了全市工业节水的深入开展。抓好节水型企业（单位）、节水型社区的创建。转发了省水利厅、发改委印发的节水型社会载体建设标准（试行），继续推进节水型工业、节水型农业、节水型服务业、节水型社区等创建工作。开展了“节水器具进高校、进社区”等活动。年内，全市共有8家企业（单位）获得省级节水型企业（单位）称号；盐城工学院通过省水利厅和教育厅的验收，成为全省首批节水型高校。经县、市初核和遴选，12月，又申报节水型企业（单位）7家、节水型小区6家、节水型灌区1家。盐城市水利局分别派员参加了华东7省（市）节水型社会理论与实践学术研讨会、全省水资源与和谐社会建设高层论坛和全省水资源开发与湖泊管理技术交流会等，结合工作实际，交流了《工业企业节水增效实践探索》等学术论文。

【灌区续建配套节水改造】　盐城市虽地处淮河下游和里下河地区，但干旱年份或用水高峰季节，水资源也十分紧缺，特别是随着“两个率先”进程的加快和农业结构的战略性调整，节水农业建设尤其显得重要。实施大中型灌区节水改造和续建配套，能有效解决灌区用水短缺、水资源利用率低、工程设施配套老化、管理粗放等问题，对稳定和提高粮食综合生产能力，促进农业优势产业建设和农产口市场竞争力的提高起到积极的推动作用。2007年全市灌区续建配套节水改造力度进一步加大，全面完成了响水南干渠灌区、阜宁渠南灌区三期、四期工程和射阳五岸灌区五期、六期工程以及大丰刘庄节水示范工程，东台堤东三期工程完成计划任务的52%。市及有关县水利部门会同计划、财政等部门，抓好规划、计划、施工、验收以及资金拨付等各个环节。施工过程中严格按照基本建设程序，实行招投标制、项目法人制、工程监理制、合同制，规范建设管理。同时严格资金管理，加强财务检查，落实财务审计，确保专款专用。水利部门还组织技术人员深入生产第一线，做好技术指导、技术服务。12月17日，射阳县隆重举行五岸灌区成立50周年庆祝大会，水利部原副部长翟浩辉、农水司司长李云鑫和省水利厅副厅长张小马在副市长陈还堂的陪同下出席庆祝大会。此外，市水利局还组织技术力量，抓紧做好有关项目的前期论证工作，积极向省向部争取项目，争取国家和省对盐城节水农业的投入。