无线电管理

【概 况】　2007年，全市无线电管理工作根据省无线电管理局总体部署，积极开展为经济社会发展服务；全力做好调频台核查、船舶电台呼号清理及对讲机专项整顿等无线电频率台站管理工作；把握重点，加强监控，围绕保障高考、“七一”香港回归十周年、苏台经贸洽谈会、中共十七大等重点时期、重大活动期间无线电通信，参加“联动07”奥运通信保障等专项活动，积极维护好空中电波秩序，有效地保障全市经济社会和谐稳定，推动无线电通信事业持续、快速、健康发展。至年底，全市共有各类无线电发射设备312万部，其中社会设台7398部。

【对讲机专项整顿】　根据省无线电管理局的要求，结合市对讲机用户主要集中在物业管理公司，航运个体企业，宾馆、娱乐场所及工地建筑企业的实际情况，制定实施计划，分别与市房产管理局、地方海事局、公安局、建设局等相应的行业行政管理部门联合发文，要求各单位如实申报在用对讲机的相关资料。在此基础上，抓重点难点，从物业管理公司和　娱乐场所等行业入手，全年共开展37次执法检查，立案查处12个设台单位，共查处违规设置使用的对讲机72部。

【调频台核查整顿】　为了切实保障军、民用航空飞行安全，按照省局统一部署，市无线电管理处及时开展调频电台专项核查整顿工作，于3月下旬召开专题会议，部署核查工作。与市广播电视局共同下发通知，要求对辖区内已设的调频广播电台开展一次集中检查，所有调频广播必须按照上级审批的技术参数工作，不得擅自更改。对各项技术指标测试不合格的设备，要限期调整更换。4月，与市广电局组织检查组赴各县（市、区）检查，共检查了13个调频台，换发调频台执照10份，检查其他台站39个（电视、差转台、中波台）部。换发执照31份，对能够检测的设备进行了检测。

【无线电管理法制建设】　围绕“无线电管理为经济建设服务”中心，以无线电管理法律法规为依据，不断强化依法行政，有效推进全市无线电管理规范化、法制化进程。主要体现在四个方面：一是加大宣传力度。借《江苏省无线电管理条例》正式发布的契机，在全市大力开展无线电管理法律、法规宣传。明确活动领导及分工，对各地、各部门承担的宣传任务进行分解。形式多样，保证宣传力度。市县电视台以流动字幕的形式发布相关宣传标语，移动和联通公司以短信的形式进行宣传。通过宣传，普及无线电管理知识，提高无线电管理知识的社会公众知晓度。二是明确执法主体资格。为了更好开展无线电管理依法行政工作，经市政府法制办批准，以公告的形式，明确市无线电管理处执法主体资格。三是完善执法制度。制订《一般执法程序》和《简易执法程序》，严格规范行政执法行为和程序。全年共完成执法检查37次，立案查处12件，没有发生一起行政复议和行政诉讼案件。四是提高执法人员素质。每月安排两次以上行政执法业务学习，对无线电管理行政执法工作中存在的问题和难点进行剖析。由于注重理论和案例指导，有效提高无线电管理依法行政工作水准，没有出现因行政执法失误而严重影响无线电管理整体工作形象的情况。