组织工作

【概 况】　2007年，全市组织部门坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻中共十七大和省、市党代会精神，坚持以科学发展观统揽组织工作全局，扎实开展组织工作“服务发展年”活动，整体推进领导班子、干部、人才和基层组织建设，为招商引资、项目推进凝聚合力，为又好又快发展集聚人才，为实现增收富民多办实事，为构建和谐社会夯实基础，为“全面奔小康，建设新盐城”，实现盐城经济社会又快又好发展提供了强有力的组织保证和人才支撑。

【强化领导班子和领导干部队伍思想作风建设】　在组织开展以“为民、务实、创新、团结、清廉”为主题的县处级领导班子思想作风建设集中教育活动的基础上，结合在全市基层党组织和共产党员中开展的 “学习十七大精神、加快新盐城建设”主题教育活动，把思想作风建设向基层干部延伸，在基层干部中开展了以组织纪律、思想道德、勤政爱民为主要内容的“三项教育”活动，着力引导广大基层干部保持高尚精神追求，自觉加强道德修养，培养健康生活情趣，树立亲民为民形象。

【服务招商引资】　盐城市组织全市组工干部率先垂范，带头招商，积极投身经济建设主战场。市县联动选派50多名组工干部，组成10个招商小组，分赴苏南和沪、浙、闽、粤等地，主动出击，招商引资。全市组织系统共引进项目111个，协议投资额154亿元，亿元以上项目37个，实际到账资金18.9亿元。市委组织部引进项目20个，协议投资额65.7亿元，亿元以上项目12个，实际到账资金5.4亿元。同时，不断加大项目督查推进力度，建立县处级领导干部挂钩服务百个重点竣工项目制度和市级机关部门招商引资考核办法，组织开展“招商引资、服务企业突击月”、“招商引资百日竞赛”等活动，有力促进了重点项目投产达效，推动了机关部门更好地服务发展、参与发展、融入发展。全年，市级机关共引进项目166个，协议投资额322亿元，其中当年开工项目118个，协议投资额186亿元，实际到账资金51亿元。

【服务到村任职大学生】　探索做好到村任职大学生的培养、管理和服务工作的新方法，制定出台了《到经济薄弱村任职大学生培养、管理和服务工作实施细则》，建立了市领导及市直部门领导联系、县领导及县直部门领导帮扶、乡镇领导干部结对和村党组织书记帮带的“4+1”结对帮带体系，实施“四同一卡”关爱工程，为任职大学生提供与乡镇干部相同的就餐条件、住宿环境、生活待遇和办公条件，并帮助任职大学生办理工资银行卡，及时足额划拨报酬，实施了“三位一体”培训模式，明确当好“六大员”工作职责，完善日常管理八项制度，为到经济薄弱村任职的97名大学生提供全方位服务，搭建成才平台。

【完善干部选拔任用方式】　进一步深化党政领导干部选拔任用制度改革，推行和完善以公开选拔和公推公选为主的干部选拔任用方式，并在实践中逐步规范程序，改进方法，降低成本，提高效率，逐步覆盖到所有新提拔县处级干部。2007年新提拔的61名县处级领导干部，全部通过公开选拔或公推公选的方式产生，其中面向全省公开选拔了市规划局局长人选，面向全市公开选拔了3名正处级领导干部和10名副处级领导干部人选。

【推进市级机关中层干部交流】　为深化干部人事制度改革，加强机关作风建设，进一步激发机关干部队伍活力，在市级机关组织开展了中层干部交流。共有206名中层干部内部交流轮岗，10名中层正职进行跨部门交流。通过交流，进一步提高了中层干部的整体素质，提高了市级机关为经济建设服务的水平和能力。

【教育培训干部】　按照大规模培训干部、大幅度提高干部素质的要求，大力开发干部能力训练模块，突出分层分类培训，实施小班式教学。围绕经济社会发展大局，组织党校34名教员参与开发 “心理调适能力”、 “公共服务能力”、“沟通协调能力”、“危机管理能力”等12个干部能力培训项目。突出分层分类培训，实施小班式、研讨式教学方式，共举办了15个分层分类培训班，培训干部近2000人，有效增强了教育培训的针对性和实效性。

【实施“百千万人才集聚工程”】　加强百名沿海开发人才、千名企业经营管理人才、万名高技能人才队伍建设。先后组织400多家单位赴南京招聘急需人才，引进了一批沿海开发、汽车制造等方面的高新技术人才。并先后选派75名优秀企业经营管理人才到清华大学和境外培训，组织60名重点非公企业党组织书记赴中央党校培训，组织49名县处级以上领导干部参加新加坡城市规划、建设管理和工业园区建设、招商引资专题培训，组织600多名领导干部参加对韩引进项目投资专题培训。

【服务高层次人才】　为充分调动全市各类高层次人才创新创业的主动性和积极性，对在全市经济社会发展中作出突出贡献的347名优秀高层次人才发放服务“绿卡”，为他们提供医疗、购书等十项优惠待遇。组织143名副高以上职称的医疗专家与全市279名企业家结成服务对子，为他们提供针对性很强的医疗保健服务。做好省高层次创业创新人才引进计划的申报工作，为引进的中科院博士李银心等6名高层次人才每人提供无偿资助100万元。高层次人才服务“绿卡”实行动态管理，使用期为3年。

【探索农村基层组织资源优化配置新模式】　围绕建设新农村目标，积极探索农村党组织资源优化配置新模式，既有针对性地加强了党员教育管理，又较好地促进了群众增收致富。全市2216个村共建党委60个、总支2152个、专业支部6746个、分类党小组13187个。有1734个村建立农民经纪人党支部，740多个村建立了农民专业合作经济组织党支部，推动全市1200多个村形成了“一村一品”、“一村数品”的产业特色。

【开展“双学双带促发展”活动】　为提升社区党组织富民惠民能力，推进和谐社区建设，开展以“社区学华西、社区干部学吴仁宝，社区干部带头创业、社区党组织带民致富”为内容的社区党组织“双学双带促发展”活动。全市社区共引进签约项目421个，投资总额36.9亿元，开工项目273个，投资总额23.6亿元。324名社区干部新办了创业项目，88.3%的社区干部达到“双强”要求，累计帮扶10600名社区居民成功创业，新培植“充分就业社区”20个。

【组织非公企业招聘党员】　7月，由市委组织部牵头，多部门参与，市县联动举办盐城市非公企业招聘党员、群众员工洽谈会。全市602家企业进场招聘，提供就业岗位2.39万个，其中面向党员招聘的岗位2427个。有2万多名党员、群众进场求职应聘，其中8323名群众、1128名党员现场达成聘用协议。同时，在劳动就业中心增挂“党员就业服务中心”牌子，在人才市场开设“党员就业服务窗口”，以街道为单位定期定点举办劳务用工招聘活动，进一步服务党员就业再就业。

【开展远程教育进村入户辅导月活动】　11月至年底，盐城市以现代远程教育网络为依托，市、县、镇、村四级联动组织近1000名专家、教授和专业技术人员，集中一个月时间，组织开展了“‘学习十七大，建设新农村’远程教育进村入户辅导月”活动，举办各类专题培训辅导1100多场，培训农民近10万名，洽谈成功现代农业项目10多个，进一步提升了农村广大干群的素质和本领，促进了现代农业发展。