老干部工作

【概 况】　至年底，全市共有离休干部5168人（不包括部、省属单位）。比上年减少307人，没有新办离休手续的老干部。全市离休干部中，机关1553人，事业单位1397人，企业单位2218人。按享受待遇分，地（厅）级待遇6人，副地（厅）级待遇138人，地（厅）级单项待遇261人，县（处）级待遇14人，副县（处）级待遇1999人，科级待遇399人，其它待遇2351人；离休干部平均年龄81.3岁，70岁以下没有，70岁至79岁1943人，80岁至89岁3089人，90岁以上191人；按参加革命时间分，一、二次国内革命战争时期4人，抗日战争前期429人，抗日战争后期1095人，解放战争时期3640人。另外有百岁以上离休干部1人，少数民族离休干部8人。全市党员离休干部4132人，占离休人数的79.95%。

【老干部思想政治工作】　中共十七大召开前，市委老干部局在全市老干部中开展了“迎中共十七大专题系列学习”活动，组织老同志分别学习了“社会主义核心价值观”、胡锦涛提出的“三个意识”和在中央党校省部级干部进修班上的重要讲话，以崭新的精神面貌迎接中共十七大召开。12月3日，中共十七大代表、市委书记赵鹏为市直离退休干部和市老年大学全体学员共一千多人作了关于中共十七大精神专题辅导报告。赵鹏结合盐城经济社会发展的形势，给老同志阐述了中共十七大的成果和意义，中共十七大报告中的十二个新观点和新提法，并结合盐城实际情况提出了今后一段时期的工作要求。报告结束后，市委老干部局立即把报告会的实况制成光盘，发放到各县（市、区）及每一个老干部支部，组织全市老干部认真学习。通过辅导讲座、学习讨论，引导老同志深刻领会中共十七大精神，自觉把思想和行动统一到十七精神上来，为实现党的十七确定的各项任务，推进“全面奔小康，建设新盐城”做出应有的贡献。

【开展 “双学双比”主题教育活动】　从4月份开始，由市委组织部、市委老干部局联合下发通知，利用一年半的时间，在全市离休干部和在老干部党支部内的党员退休干部中开展 “学知识、比贡献，学健身、比健康”的“双学双比”主题教育活动。各地各部门按照通知要求，制订活动计划，开展了系列学习和教育活动。

【落实老干部政治待遇】　春节前夕，市委、市政府给全市离退休干部发出春节慰问信，并于2月12日召开全市老干部形势报告会暨春节慰问大会，市委主要领导到会祝贺，近一千名离退休干部代表参加会议。市委书记赵鹏、市长李强等领导分别登门走访看望了部分离休干部。各地各单位主要领导都亲自带队走访慰问，检查老干部政治、生活待遇的落实情况，帮助老同志解决实际困难，切实把党的温暖送到每个老同志的家中。同时，市委老干部局根据离休干部“两高”期的实际情况，采取灵活方式开展专题学习和参观考察活动。6月28日，组织市直离休干部、县处级退休干部、老干部党支部书记共400多人，在市老年大学6楼报告厅观看了市老年大学艺术团“纪念建党86周年和香港回归10周年”文艺演出。重阳节，市委老干部局组织市直老干部开展第20个敬老日参观考察活动，共有610名老干部参观了亭湖经济开发区、职教园区、规划展示馆和盐渎公园，并观看市老年大学艺术团演出。10月，组织部分老领导到无锡市太工疗养院进行疗养。

【落实老干部生活待遇】　2007年，全市企业离休干部离休金社会化发放率达100%，离休干部医药费县级统筹率达99%。同时市委老干部局与有关部门积极协调，解决了2006年市直困难企业离休干部的6项经费。其中，离休干部当年门诊和住院总费用达1.5万元后，进入医疗统筹资金和单位共同支付阶段的，134名特困企业的离休干部因单位无力支付而发生的46.5万医药费拖欠；应由单位承担的特困企业离休干部6.5万元的特殊医疗费用；应由单位报销的困难企业离休干部抢救或手术时使用的全血、血浆、白蛋白等6.8万元；特困企业离休干部专项经费 15.98万元；331名特困企业离休干部年终一次性生活补助105.92万元；38名抗日战争时期参加革命工作的离休干部提升县处级待遇后购房补贴 58.43万元。对离休干部的“两费”，市委老干部局坚持月报季查半年通报一次制度，2007年春节前、4月、7月、10月，先后4次对全市离休干部“两费”落实的情况进行了抽查，检查人次达800多人。

【老干部管理服务工作】　汇编政策小手册。将离休干部所应享受的政治生活待遇以及老干部关注的房改、医疗等方面的政策整理归纳，汇编成册，发放到每一名老干部手中。发放亲情联系卡。向每名离休干部发放一张联系卡，将局各处室的职能和负责人向老干部公开，将局领导的电话和常用电话向老干部公开，并建立老干部亲情服务专用热线。发放征求意见表。由各老干部党支部集中对老干部工作进行评议。老干部局针对老干部提出的意见和建议召开专门会议，研究整改。亲情帮扶生活困难、长期卧病在床的老干部。由老干部工作人员与其结成帮扶对子，做到每月一联系，每季一走访，每年一慰问，帮助解决实际困难。聘请老干部工作监督员。聘请12名身体健康、关心支持老干部工作的老同志为老干部工作监督员，加强对老干部生活待遇落实的督促检查，及时反映老同志的意见和要求。

【离退休干部党支部建设】　4月，市委老干部局在市委党校举办了全市老干部党支部书记培训班，117名老干部党支部书记参加培训。市委组织部副部长尹金来、省委老干部局处长朱义豪分别作了辅导，11个支部作了经验交流，并观看了市审计局等老干部党支部建设的专题录像。从2006年5月起，对全市离退休干部党支部，按其支部党员交纳党费数的60%划拨给支部，作为支部活动经费，从而保证了老干部支部活动的正常开展。市委老干部局根据离退休干部党支部的实际情况，在老干部党支部中开展“争创示范性老干部党支部”活动。从“支部班子建设好、党员队伍管理好、特色活动开展好、各项制度建设好、思想工作做得好”等5个方面确定了离退休干部党支部的“五好”标准，并及时督查。第三季度，对30个市直单位老干部活动室进行了检查通报，对加强老干部党支部建设起到了很好的推动作用。

【丰富老干部生活】　2007年，全市已建成各级老干部活动中心(室)617个，总面积约4万平方米，大部分活动中心(室)达到了省、市提出的硬件建设的要求。以中心为依托，全市开展了一系列适应老同志身心特点的活动。举办了“迎庆中共十七大暨庆祝建军80周年”、“庆祝香港回归十周年”等近10次专题书画作品展，参加了省委组织部、省人事厅、省书画联谊会等省级单位组织的书画作品展，还先后组队参加了全省老干部“迎奥运”网球比赛和“庆祝建军80周年暨香港回归10周年”全省老干部书画作品展。老年大学也以迎庆中共十七大为主题，开展了一系列文化活动。老年大学艺术团编排的舞蹈《九九艳阳天》，在省委老干部局举办的第二十个敬老日全省老干部文艺调演活动中荣获二等奖。

【加强老年教育工作】　全市老年教育工作按照“十一五”规划要求，继续抓基础设施建设、抓四级网络的巩固、抓示范校建设，抓教学与教师队伍建设。全市老年大学（学校）的办学规模逐步扩大，办学质量逐步提高，办学效果日益显现。目前，全市已建有老年大学（学校）2300多所，学员近10万名。市老年大学重视理论研究工作，老年教育理论研究更加广泛深入。学校教研室配合老年教育工作领导小组办公室对全市9个县（市、区）的10个镇、11个村的老年学校进行实际调查考察，撰写了《农村老年教育的问题与对策》，并在中国老年大学协会老年教育学术委员会全国农村老年教育发展研究课题组第一次会议上作了介绍，在全国十八城市老年教育工作会议上进行了交流。