政务公开

【市级政务公开】　市各有关单位政务公开工作取得了较为明显的成效，特别是在软环境建设、制度建设、廉政建设及维护群众利益等方面发挥了重要作用，推动了政府工作和决策的透明度，进一步密切了党政机关与人民群众的联系。确立了以“党委统一领导、政府主抓、政务公开领导小组组织协调、纪检监察机关监督检查”的领导体制和工作机制。强化制度建设和监督检查，市政务公开办制定了《盐城市政务信息公开审核制度》、《盐城市政务公开责任追究制度》、《盐城市政务信息公示制度》和《盐城市政务公开工作考核办法》等一系列政务公开管理、运行和考核奖惩等制度，逐步建立起了较为完备的政务公开工作长效机制，使全市政务公开工作步入了法制化、规范化的轨道。在推进公共企事业单位办事公开工作中，市各有关单位将需公开的信息和办理反馈、投诉的步骤及要求，纳入办事公开目录范围，对与人民群众生产生活密切相关的教育、医疗、供水、供电等行业的公共产品和服务，严格遵守有关法律法规和政策标准，按照办事公开的要求，将产品成本、服务承诺、收费标准、办事过程等向社会公开，自觉接受人民群众的监督。构建以“行政审批服务中心”为载体的窗口平台。为规范审批行为，本着“许可项目基本进中心，工业审批项目、涉及联合审批的项目一律进中心”的原则，确定市直23个审批部门和供水、供电、供气、电信4个配套服务部门的257个项目进中心集中运作，进驻率为91.2%，实行“一个窗口对外”。构建以“新闻媒体”为载体的宣传平台。市委市政府的一些重大决策、重要事项，除在政府网上公开外，利用新闻媒体广泛公开宣传，市广播电台的“政风热线”栏目，加大与“市长热线”、电视、报纸等媒体的联动，对“政风热线”具有重要价值的新闻线索进行联动采访，及时向群众做出解答。构建以“新闻发布会、公示栏、电子显示屏、触摸屏”等为载体的公示平台。市政府本着“阳光操作，透明运行”的原则，按照“制度化、规范化、专业化”的标准，周密组织实施新闻发布工作，向社会公布市委市政府重大举措、国民经济社会发展情况、城市建设、基础设施建设等重点实事工程实施和进展情况、重大外事活动、群众关心的热点、难点问题等。编制完成《盐城市政务信息指南》，对市区89个部门、单位的办事事项从承办依据、办理条件、申报材料、办理程序、办理时限、收费依据及标准等进行了规范，为各部门、单位提供了一份行政权力和责任的明细表，为推进行政权力公开透明运行、深化政务公开工作提供了一种重要形式。根据市政务公开办统一安排，将2200册《指南》免费发放到全市各办事窗口和宾馆、医院、车站、商场等人群聚集处，方便群众办事查询，使《指南》真正起到服务社会、方便群众的作用。

【推进行政权力公开透明运行试点】　2007年初，市政务公开领导小组印发了《关于开展行政权力公开透明运行试点工作的意见》,明确权力公开透明运行的指导思想、基本原则、目标任务、工作重点和要求。市政务公开领导小组明确东台市、射阳县、阜宁县和市教育局、市卫生局、市司法局为市级试点单位，市政务公开办对试点单位报送的“开展行政权力公开透明运行试点工作方案”逐项进行审核，提出改进建议。各试点单位将行政权力公开透明运行与民主评议活动、机关效能建设、年终考核等工作相结合，以维护群众切身利益为出发点，用社会监督的力量来规范行政行为，不断提高行政执法能力和行政执法水平。

【改版《中国盐城》网站】　为进一步推行政务公开，打造阳光政府，《中国盐城》网站重点推出“信息发布”、“政务公开”、“便民服务”三大版块，栏目有“市政府新闻发布会”、“政务信息指南”、“政府采购”、“政府公告”、“部门承诺”等等，着重宣传发布政务信息，让广大市民了解更多的政务信息。网站开辟了“市长热线”、“市长信箱”、“网上咨询”等栏目，密切联系群众，服务企业，提供公共服务。同时网站首页设置“政务导航”，链接政府各部门和 县（市、区）政府网站，方便公众查询政府信息。目前《中国盐城》网站日点击率2000多人次，总访问量超过138万人次。

【县（市、区）政务公开】　各县（市、区）政府及其部门公开的重点是城乡发展规划，财政预决算，重大事项审批和实施，行政许可事项办理，税费征收和减免政策的执行，大额资金的使用，大宗物品政府采购，征地拆迁，经营性土地使用权出让、转让，政府工程招标投标，突发公共事件的预报、发生和处置，干部选拔使用以及领导干部廉洁自律等情况。结合自身职能和业务特点进行公开。各地普遍在有关媒体将职责、职能、办事依据、工作流程、收费标准等内容进行公开，方便了基层和外来人员办事，提高了工作效率。对干部选拔任用、退伍军人安置、教卫人员进城、大中专毕业生分配等工作，全面推行“阳光工程”。针对社会及群众关注的热点问题进行公开。围绕部门、单位职工普遍关心的问题进行公开。各地在中层干部竞争上岗、职工评先评优等问题上，实行全过程公开。

【乡镇、街道政务公开】　全市各乡镇（区）、街道从辖区的实际情况出发，不断强化便民服务中心的功能。按照建设社会主义新农村的要求，各乡镇重点公开农村政策、扶贫救济、宅基地审批、土地征用、社保发放、生育指标、涉农收费、灾减资金等农民关注的问题 ，实行“事前公示、事决公议、事中公察、事后公布”。深化“点题”公开，坚持阳光透明答题，对群众提出的问题，各部门认真对待，了解情况，综合分析，拿出解决问题的措施和办法，并抓好落实。通过自办广播节目和政务公开橱窗设立点题台、点题栏，在村民议事室和村务公开栏中设立“回音壁”，对群众提出的问题，一一予以公布和答复，方便群众监督，取得了良好的效果。