法制工作

【概 况】　2007年，全市政府法制工作围绕市委、市政府的中心工作，深入贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》，积极履行政府法制工作职能，开拓创新，求真务实，为推进依法行政、建设法治政府、保障和促进经济社会发展作出了新的贡献。

【加强法制宣传】　采用电视、网站、报纸等媒体宣传与现场宣传相结合的形式，组织全市法制系统开展法制宣传12次，发放依法行政法律资料6万余份，接待法律咨询9000多人次。以政府法制创新奖评选和省级依法行政示范点推荐活动为契机，先后两次组织全市法制系统在《盐阜大众报》进行整版宣传，介绍各地、各部门近年来在推进依法行政工作中的创新做法和突出成绩。市法制办全年被《国务院法制办公室网站》、《江苏法制报》等媒体和刊物采用信息111条、调研文章45篇次，连续第三年被省法制办表彰为“江苏省政府法制信息工作先进集体”。

【依法行政】　全年，共审核出台促进经济发展、加强城市建设、强化社会事业等方面的规范性文件47件，共参加市委、市政府加快沿海经济发展、城北化工企业整治、文明城市创建等重大决策活动50余次。出台了《盐城市重大行政处罚决定备案审查规定》，建立了备案工作网络和相应工作制度，全年共审查市直行政执法部门报备的重大行政处罚案件644件，发出整改建议28条。办理各类行政执法投诉案件30多件和直接涉及企业利益的行政复议案件15件，纠正了一些违法行政行为，保护了企业和个人的正当利益；对市直行政执法部门重大行政处罚决定备案情况进行了两次检查。对备案工作中查出的问题，市委书记赵鹏在全市优化经济发展环境案例通报大会上作了通报。在《盐城晚报》和《盐城政府法制网站》上开辟了《物权法》知识解读专栏，编印了相关单行读本1万余册，向社会免费发放，广大市民和企业依法维权、安心创业的意识和信心明显增强。

【法制理论研究】　分别以“物权法对依法行政工作的影响”和“贯彻十七大精神促进法制工作新发展”为主题，组织了两次法制处长论坛。全年被《国务院法制办公室网站》、《江苏法制报》等媒体和刊物采用法制信息111条、调研文章45篇次。其中，市政府法制办公室主要负责同志撰写的《试论行政许可与行政审批的对接》被授予全省首届“江苏政府法制理论研究优秀成果奖”。