人民团体

责任编辑 赵 丽

盐城市总工会

【概 况】　2007年，全市实有工会会员73.93万人，独立基层工会5744家，基层工会覆盖法人单位1.35万家，已超额完成省总下达的年度目标。全市工会接到和处理职工来信156件；接待职工来访302人次，接听“12351”热线电话368次。全市工会共受理劳动争议案128件，处理办结112件，其中市总工会受理38件，已经办结35件。

市总工会领导慰问海盐风貌区建设施工人员

【开展“企业工会建设年”活动】　按照省总工会的统一部署，市总工会将“企业工会建设年”活动的重点确定为健全企业工会组织，指导企业工会认真贯彻落实《企业工会工作条例》，在增强企业工会活力和提高企业工会干部能力等方面下功夫。在“企业工会建设年”活动的推动下，全市工会组织覆盖面进一步扩大。为保证最大限度地把职工组织到工会中来，确保2007年全市工会组建目标任务的完成，全市工会组建重点抓了四项重点目标：外商投资企业工会组建工作，投产时间近一年的新建企业工会组建工作，乡镇、村以及县（市、区）城区内零星的小型企业的工会组建工作，开发区（工业园区）内各类企业的工会组建工作。

【构建企业和谐劳动关系】　为加大工资协商工作的力度，市总工会和市劳动部门在充分调查研究的基础上提出了3条明确要求，凭劳动部门审查同意的工资协议，企业工资总额在税前扣除；工资协议中必须有工资总额的增长比例、工资总额和职工的基本工资；“三项内容”；要普遍开展工资协商工作，通过工资协商，建立起职工工资正常增长机制。至年底，全市建立工资协议的企业共6348家，其中，单个建制企业3533家，区域、行业性工资协议230份，覆盖企业2815家。广泛开展签订女职工权益保护专项集体合同，全市有女职工25人以上的企业签订率达98%以上，10人以上的企业签订率达92%以上，提前超额完成了全总、省总下达的80%的指标。继续深化开展厂务公开工作，并选树表彰厂务公开典型。积极参与企业改制工作，努力做好职工的思想工作，向职工宣传政策，正面引导，平息多起可能上访的事件。企业、区域劳调组织协调处理劳动争议案4094件。通过各级工会组织和劳动争议调解委员会的不懈努力，凡工会职权范围内能够协调的争议案多数得到了解决，有力地化解了矛盾，促进了劳动关系的和谐稳定。建立健全了工会劳动法律监督委员会，加强了对基层工会劳动法律监督组织的指导，对不签订劳动合同、不参加社会保险、拖欠劳动者工资、不执行最低工资规定、超时加班加点等违反劳动法律法规的情况进行了调查。目前已补签劳动合同1300多份，补发拖欠工资110多万元。市、县两级工会法律援助机构共接待职工法律咨询1820人次，列入协调和法律援助的340件，已处理280件。

【开展“当好主力军、建功‘十一五’、和谐奔小康”竞赛活动】　全市各级工会注重把广大职工的智慧和创造力引导到“当好主力军、建功‘十一五’、和谐奔小康”竞赛活动上来，精心组织全市职工开展技术革新、降本增效、节能减排和合理化建议竞赛活动，不断增强企业综合竞争能力。全市有3000多家企业开展创新创效立功竞赛活动，参加竞赛职工达28万人。2800多家企业计13万职工提合理化建议10万条，采纳率达36%，技术革新项目900项，技术发明项目110项。通过各类竞赛活动，创效达2000万元。全市商业流通企业、金融窗口、医疗单位、执法部门针对服务对象和各自任务开展优质服务竞赛活动。开展优质服务企业达1100家，9万职工参赛，创效1000余万元。各级工会广泛开展创建“五型”（知识型、技能型、创新型、效益型、和谐型）、“六小”（小核算、小革新、小改进、小建议、小节约、小经验）活动、班组达标竞赛和QC小组技术攻关竞赛活动，增强了企业的市场竞争能力，实现了企业效益提高和员工收入增加共赢的局面。

【创新劳模管理工作思路】　各级工会不断创新劳模管理工作思路，加大关心爱护劳模的力度，坚持把好评选标准关、推荐程序关、人员结构比例关、一票否决关和公示监督关等“五关”，确保评选质量，圆满完成评选市劳模199名、全国和省“五一劳动奖状”6个、全国和省“五一劳动奖章”18名。开展爱心献劳模资助活动。春节前给8名全国困难劳模发放生活困难补助金3.58万元，给27名全国特困劳模发放特困帮扶金10.42万元。宣传劳模业绩，发挥劳模示范带头作用。全市共有200多名各行各业劳模的先进事迹在各类报纸、杂志及电视上宣传报道，涌现出胡友林、朱相桂、姜德明等一批劳模标兵，在全市掀起学赶先进的热潮。

【落实劳模待遇】　市委、市政府于4月30日在盐城中学体育馆召开盐城市第六届劳模表彰大会，市四套班子全体领导出席，市委书记赵鹏到会作重要讲话。5月1日，组织40名全市各界劳模代表参加万人游盐城活动，同时选派70名劳模代表参加市委、市政府举办的新年音乐会、春节团拜会、经贸洽谈会、建党86周年庆祝大会等活动，进一步增强了责任感和自豪感。给劳模发放慰问金。自全总、省总和市政府下达给劳模发放春节慰问金的任务后，对全市各级劳模的情况进行认真的调查了解，准确核对，做到不重复、不遗漏、不交叉。给58名全国劳模（其中共和国卫士和享受全国劳模待遇各1人）、1154名省劳模、250名市直企业市劳模发放慰问金共42.52万元。组织劳模先进人物参观考察和疗休养活动。市总工会和市劳模协会共组织4批110名劳模先进代表去西柏坡、新疆和日本等地参观考察，拓宽了劳模的视野。组织历届劳模体检。市总工会严格按照关于劳模“每两年公费体检一次”的规定，会同市财政局、市卫生局联合下发通知，于5月19～21日组织市直328名历届劳模进行体检，对下岗失业劳模和改制、破产单位劳模的体检费用申请专项经费解决，保证他们的待遇落实到位。

【开展“春风送温暖、真情促和谐”等系列活动】　“两节”期间，全市各级工会组织开展了千名工会干部“春风送温暖、真情促和谐”活动，共筹集送温暖资金4020万元，粮油62吨，衣物2850件。共走访慰问困难企业1024个，慰问困难职工、农民工、劳动模范、退休人员及困难工会干部2.11万户，维护了职工队伍稳定。大力推进困难职工家庭结对帮扶活动，3354户特困职工家庭都与机关、事业单位党员干部结成对子，每户困难职工家庭每年受助不少于1000元。扎实开展“金秋助学”活动。全市工会共筹集助学资金591.7万元，资助困难职工和困难农民工子女9839人，发放助学款583.27万元。关注农民工，联合整治非法用工。市总工会会同劳动、国土、公安等部门成立督查组，对全市各地非法用工情况进行督查。被督查地区累计补签劳动合同8122份，补发86名劳动者工资和经济补偿金8.4万元，补参加社会保险6170人，清退童工1人，行政处罚1件，罚款金额5万元，吊销营业执照1户，专项行动取得显著的效果。切实开展“大病大家帮”活动。为解决困难职工“看病难、看病贵”问题，在认真总结阜宁县总工会“大病大家帮”活动经验的基础上，向全市工会作了推广。积极筹建困难职工援助中心，制订了援助中心工作流程、援助办法，编印了《职工权益保障政策法规选编》。

【工会经费审查】　依法收缴工会经费，实现了年初预算。各级工会迎难而上，积极寻求行政支持，主动与统计和劳动部门沟通，从这两个部门取得第一手资料，按实提高收缴经费的基数。此外，还想尽办法，查漏补收。对一些大型单位和系统漏欠工会经费进行查缴。年初，市总工会经审会将2007年列为“县级工会经审工作规范化标准建设年”，同时修订完善了《县级工会经审工作规范化建设标准考核办法》，严格按照《办法》对各县（市、区）工会经审工作进行了考核。