公安边防支队

【概 况】　2007年，盐城市公安边防支队瞄准和谐沿海“苏北领先”总目标，坚持力量往基层使、工作往实里干，深入推进爱民固边战略和“三基”工程建设，掀起新一轮“平安沿海”创建热潮，全市公安边防工作和部队建设实现新跨越，为维护沿海稳定和服务地方经济发展做出积极的贡献。

【班子队伍建设】　党委决策的民主化、科学化进程进一步推进，坚持把重大工作任务部署，干部任免、调配，官兵奖惩、考学、入党，重大经费开支、重大工程建设和大宗物资采购等重大问题都列入党委班子议事范围。班子成员自觉树立“荣辱与共”观念，齐心合力，形成相容互补、关系和谐的领导集体。班子的理性思维层次和领导决策水平进一步提升，中心组学习质量和效果明显增强，领导干部的廉洁从政行为得到进一步规范。积极开展党支部规范化建设试点工作，在全市21个基层党支部中开展“五好”党支部创建活动。争先创优成果卓有成效，支队再次被公安部边防管理局表彰为“安全工作标兵单位”、机要工作“三保两无”先进单位，连续8年被表彰为“盐城市文明单位”；有1个单位被评为全省公安机关平安创建工作先进基层单位，10个单位和25名个人受到地方各级党委政府和公安机关的表彰奖励，干部许强生先后被公安部、公安部政治部表彰为全国优秀人民警察和群众工作标兵，受到公安部部长亲切接见和部领导的批示表扬。

【爱民固边战略】　2007年， 省委、市委领导多次莅临支队视察指导，市委领导在不同场合多次表示全力支持边防部门实行爱民固边战略，两次作出重要批示。全市48个警务区民警全部进入所在村（居委会）支部领导班子。支队投资10万余元帮助斗龙港村谋划和运作爱民固边模范村创建活动。摸排并帮扶19名无助儿童，支队党委常委带领全体官兵捐助帮扶资金3.2万元，协调地方民政、劳动和教委等相关部门，解决7名无助儿童生活困难，帮助3名失学儿童解决上学困难，成立“爱心基金”、“启飞助学基金”等5个，设立爱心助学募捐箱11个。全年累计走访群众51234户、167503人，走访暂住人口2165人，解决弶港和双洋地区老武警上访等难点问题7个，停访息诉斗龙港地区重点上访人员4人，帮助外来务工人员追回拖欠工资90余万元，为弶港50余户老渔民争取最低生活保障，总结提炼的邢祥走访群众“四字”工作法受到省的高度赞扬。年内，支队被盐城市政府表彰为“春蕾计划”先进集体，黄沙河边防派出所、斗龙港村和东罾村先后被射阳县政府、大丰市政府、滨海县政府表彰和命名为爱民模范派出所和“爱民固边”模范村。

【“平安沿海”创建】　相继组织开展“打黑除恶”、打击“两抢一盗”、“追逃”、“百日侦防”、“雷霆行动”等专项斗争，先后针对沿海化工集中区入室盗窃、破坏电缆线和沿海辖区赌博风气盛行等热点难点问题集中进行区域整治。适时抓好“两会”和中共十七大期间的治安整治。刑事案件破获率和治安案件查处率较往年均有所提升，打击处理人员为历年之最，抓获逃犯23名。支队组建大队级侦查队，落实大队、支队两级每月情报信息研判制度。在“两反”工作上，先后2次大规模集中开展查港查船统一行动，尤其是成功侦办射阳金惠佳公司组织他人偷越国（边）境案，受到省厅及市委、市政府有关领导的高度肯定。

【“三基”工程建设】　警务效能建设取得新突破，落实“每日必学、每周必练、每月必考”的练兵制度，在中路港边防派出所成立应急分队，分别在东台、射阳、滨海、响水和大丰港地区组织应急反应实地拉练和实战演练。共举办情报信息员、新闻报道员、士官（班长）、公文写作、计算机应用、报务管理系统等6类岗位人员培训班。在执法规范化建设上，部署开展“三考”工作，以大淤尖、斗龙港边防派出所为试点单位开展执法质量创建活动，先后2次开展大规模的执法执勤专项整改活动。支队无一具体行政行为被行政复议撤销或变更、行政诉讼败诉或国家赔偿等情形出现，东台河闸、大丰港、黄沙河、大淤尖等一大批边防派出所在当地公安业务季度绩效考核中均名列前茅。年内，多方协调做好射阳扁担港边防派出所选址筹建工作，认真抓好斗龙港、大淤尖边防派出所营房建设，开通5个大队视频会议系统和26个基层单位明传报务系统，筹措10万余元改造装修机要库房，架设开通涉密网，并将东台、滨海大队网络带宽改造为1000兆。

【部队正规化建设】　严格规范部队内部秩序，每季度召开安全形势分析会，部署开展3轮滚动式“百日安全竞赛”活动，集中精力开展条令条例学习月和作风纪律教育整顿活动，举办大队、派出所军事主官参加的《内务规定》培训班和学习观摩活动，先后2次开展大规模的“两项排查”活动。切实落实从优待警措施，将基层干部的人均福利待遇提高到1.8万元，为9名干部申领盐城市政府经济适用房补贴，多方协调为12名随军干部家属进行安置就业。宣传报道工作硕果累累，在盐城电视台法制生活频道开辟爱民固边专栏，共有700多篇稿件被各级新闻媒体采用，220余条信息被上级信息网主页采用。