医政管理

【开展“医院管理年”活动】　2007年，是全国第三个“医院管理年”。市卫生局从质量、安全、服务、费用等方面，组织明查暗访，强化督查考核，提升了医院管理水平，市卫生局被省卫生厅表彰为全省医院管理年活动先进集体。举办了全市《处方管理办法》、《医师定期考核管理办法》培训班，全市7000余名医师参训；组织“三基”培训和全市统一抽考，市一院在全省三级医院“三基”抽考活动中，成绩名列第一。开展平安医院创建活动，健全组织，明确职责，并通过公开招标，确定了两家保险公司为医疗责任保险单位。组织卫生支农，全市37家市、县医疗卫生机构，派出各类人员550名，对139个乡镇卫生院，4个社区卫生服务中心实行全覆盖支援，其中市直下派拟晋升高、中级职称人员46名。

【无偿献血】　开展了“6·14世界献血者日”系列纪念活动，自愿无偿献血包括成份献血占临床用血比例保持100%，红细胞使用率达98.8%，继续走在全省前列，市中心血站通过了省采供血机构第四周期评审,被评为A级单位，并被表彰为全国卫生系统先进集体。

【急救医疗】　下发了《关于进一步做好急救医疗管理工作的紧急通知》，开展急救演练，组织明查暗访，畅通绿色急救通道，圆满完成了响水“11·27”化工厂爆炸、盐宁高速大冈段交通事故等突发事件医疗救治任务；市急救医疗中心全年共出动救护车9277车次，急救伤患者8956人次，安全行车42.8万公里。不断规范全市院前急救工作，出台了《关于规范全市院前急救工作的指导意见》。针对少数医疗单位在交通事故的急救医疗上出现不规范行为的现象，与市公安局联合下发了《关于进一步规范全市急救医疗工作的通知》，合理转诊分流病人，提高应急处置能力。11月14～16日，在盐城召开了全省院前急救工作交流会议。

【离休人员医疗管理和干部保健】　对各定点医疗机构实行协议管理，狠抓医疗机构医疗服务行为，努力提供优质、高效、方便的医疗服务，引入单位参与管理机制，引导个人自我控制，离休人员医疗医疗费用过快上涨的势头得到了较好控制，各项医疗待遇得到进一步落实，离休人员医疗管理工作运行基本平稳。盐城市体检中心正式启用，为市直1.14万人进行了健康检查服务。

【惠民医疗】　大力发展惠民医疗，出台了《盐城市惠民医院实施办法》，市区首家“惠民医院”在市四院挂牌成立；建湖县政府加大惠民医疗推进力度，实行“八免八优惠”服务；市、县共设惠民医院16个，惠民病床1268张，为惠民对象减免医疗费用336.3万元。多措并举，控制医疗费用，全市医院门诊平均人次费用较上年同期下降1.19%；出院病人平均费用较上年同期增长11.66%，低于全市城镇居民可支配收入增幅3.44个百分点，达到了省规定的“医疗费用增幅低于城乡居民可支配收入增长幅度”的要求。

【举办第五届卫生管理干部培训班】　邀请南京大学医学院附属鼓楼医院党委书记何忠正，江苏职工医科大学党委书记、教授陈永年，南京医科大学教授陈家应、黄晓光、孟国祥，南通市第三人民医院党委副书记崔菊凤分别就医疗服务管理、社区卫生服务、卫生改革、卫生经济热点与医院经济管理、领导者管理和协调人际关系的艺术、“无红包”医院创建等方面的新动态、新思路、新理念、新经验进行介绍，全市卫生系统300余名干部参加培训。

【举办首届卫生管理干部脱产培训班　委托南京医科大学医政学院举办首届卫生管理干部岗位培训班，市、县（市、区）两级医院的院长、书记，卫生局医政科及卫生监督所、疾病预防控制中心负责人共49人参加学习。通过一个多月的脱产学习，所有学员全部获得结业证书，16名学员获得优秀学员称号。

【盐城市四院首家成立“惠民医院”】　6月6日，市区首家“惠民医院”在市第四人民医院隆重举行揭牌仪式。副市长徐恒菊等市领导，市财政、民政、劳动与社会保障、公安、物价以及有关慈善机构领导和相关兄弟单位等参加了揭牌仪式。盐城市四院作为市首家“惠民医院”，长期坚持医院公益服务方向，积极开展便民惠民服务，上街头，进社区，走农村，免费为居民和群众送医送药，保障人民群众的基本医疗需求，在公益服务方面作出了较大贡献。仅2004～2006年，该院就义务诊治患者9万多人次，单方面减免特困病人费用60多万元。“惠民医院”成立后，该院继续坚持“关爱弱势群体、构建和谐社会”的神圣使命，紧紧围绕“扶贫济困、治病救人”的办院宗旨，对全市13万多名符合医疗救助条件的贫困群体和生活困难的群体实施“五免五减五优惠”政策，切实为政府排忧，缓解人民群众看病贵、看病难问题。为了把惠民医院办成“真心为民、真正惠民”的百姓贴心医院、满意医院，2007年10月18日，该院又与南京市“惠民医院”协作共同建立“南京·盐城惠民协作医院”，使盐城市的惠民对象到南京市惠民医院诊治时，同样享受在盐城市“惠民医院”的“十五项优惠”政策。成立“惠民医院”当年，该院共为7901名低保特困人群开展了惠民医疗服务，减免各项医疗费用57.34万元。