收入与消费

【城市居民收入】　2007年，各级政府所采取的增加职工工资、提高离退休金标准、加大社会保障力度等一系列政策措施产生了积极的成效。盐城城市居民收入呈现出多元化、快速增长之势，收入水平不断跨上新台阶。盐城城市居民人均可支配收入突破1.3万元，达到1.39万元，与上年相比增加1805元，增长15%。

1. 政策性增资幅度较大，工薪收入是拉动收入增长的主要因素。年内,盐城居民人均工资性收入8274元，占家庭总收入的56%。工资性收入增长的主要原因：一是兑现上年的收入分配政策。2006年7月起国家实行公务员工资制度改革，兑现迟的部分单位在2007年上半年陆续兑现并补发。二是公务员等行政事业单位政策性调资,对推动企业职工工资增长和社会用工报酬的提高发挥了重要的示范作用，加之企业经济效益的不断提高，从而带动了企业职工收入水平提高。三是最低工资标准的不断提高，对社会就业人员收入的增加提供了保障。

2. 居民理财意识增强，财产性收入增长迅猛。随着居民金融资产的积累，居民家庭投资理财意识日益增强，证券市场和房地产市场的逐步完善，特别是年内证券市场和房地产市场的火爆带动了证券股息、红利和房屋出售增值等投资收入不断增长。居民人均财产性收入641元，占家庭总收入的4%。

3. 政府转移支付力度加大，转移性收入继续增长。随着社会经济的发展，国家越来越重视离退休人员和城市贫困居民的生活，多次提高并按时兑现离退休金标准，提高最低生活保障标准从而带动转移性收入继续增长。转移性收入增加的主要原因：一是2006年7月，上调养老金和离退休金标准，2007年翘尾因素影响仍然存在；二是机关事业单位工资套改，离退休人员的增资补发因素;三是2007年7月，国家再次提高并按时兑现离退休金标准。年内，居民人均转移性收入4367元，其中离退休金增长31.4％。

在转移性收入中，由于购房与还贷的增加，居民提取的住房公积金显著增加。年内人均提取的住房公积金达157元，增长65.8%。赡养收入和捐赠收入也是构成转移性收入的重要项目。年内，盐城市区被调查户中红白喜事较多，使人均捐赠收入达534元，同比增长了50.5%；全年人均赡养收入为488元，增长27.8%。

4. 就业形势好转,经营净收入略有下降。就业形势逐步好转，而市场竞争则日趋激烈，个体经营者特别是小本经营者转而选择上班打工的日趋增多，为人均经营性收入下降的主要原因。年内,居民人均经营净收入1466元，同比下降10%。

【农村居民收入】　年内，农民收入渠道呈多元化，收入构成发生了显著的变化。

1. 工资性收入仍然是带动农民增收的主要动力。全市大力发展县域经济，繁荣发展制造业、服务业和民营经济，为农村劳动力创造大量的就业机会。年内，全市转移农村劳动力人数168.4万人左右，新增13.56万人。其中外出务工人数达114.08万人，新增9.86万人，因此农民工资性收入继续保持快速增长，仍是农民增收的主要来源。年内，全市农民人均工资性收入2503元，比上年增加385元，增长18.2%，对农民增收的贡献率达55.1%;其中，人均外出务工收入1528元，比上年增加257元，增长20.2%。

2. 农业生产稳定和农产品价格上涨是推动农民收入增加的重要因素。年内，盐城市农林牧渔业生产总体上呈平稳增长态势。全年粮食总产达580.8万吨，再创历史新高。其中，全市夏粮总产再创历史新高，达234.4万吨；秋粮总产达346.4万吨。油菜籽、棉花、蔬菜、畜禽等传统项目生产稳定。由于全年农产品价格保持了坚挺的态势，使广大农民获得了较好的农业生产收益，生产效益均高于上年，尤其是蔬菜和畜牧业是比较突出的两大亮点。

蔬菜增收突出。全市蔬菜种植面积32万公顷，比上年增加3867公顷。其中设施蔬菜达7.5万公顷，比上年增加6400公顷。蔬菜价格持续走高，市场行情持续看好，蔬菜产业增效显著，除韭菜、大蒜等个别蔬菜品种价格一度下跌外，大部分产品价格呈上涨趋势，并保持高位运行，成为2007年种植业增效的一个重要因素。

畜牧业增收突出。2007年是畜牧业的“黄金年”。由于畜禽产品价格持续走高和国家一系列鼓励畜牧业发展的政策出台，农民养殖积极性得到提高。从政策层面看，从中央到地方各级党委政府高度重视畜牧业生产，出台了一系列政策措施，为畜牧业提供了难得的发展机遇。从效益角度看，畜牧业生产呈现出“量少价高效益好”的局面。年内，农民人均畜牧业收入653元，比上年增加96元，增长17.3%。

3. 持续健康发展的非农产业成为农民增收的亮点。

4. 惠农政策贯彻落实是促进农民增收的强力支撑。年内，财政加大了粮食直补、农资综合直补、良种补贴和农机购置补贴等四项“直补”的力度，并采取种种有效措施，确保各项涉农补贴资金准确、及时、足额地发放到农民手中，保护农民的切身利益，为农民带来了更多实惠。年内，农民财产转移性收入66.4元，比上年增加10.6元，增长19%；其中，农民人均粮食直补收入30.5元，比上年增加10.7元，增长54%。

【城市居民消费】　年内，盐城市国民经济保持良好运行态势，住房、医疗、社会保障、教育等重大改革措施进一步深化，居民收入不断增加，使全市城市居民家庭的消费结构发生了重大变化，消费支出日趋多元化。据市统计局住户调查资料显示全年市区城市居民人均消费支出8454.08元，比上年增加1076元，增长14.6%。年内，盐城市市区城市居民消费呈现以下四大特征：

消费支出增加额创最高。年内，盐城市市区城市居民人均消费支出突破8千元，比上年人均多消费支出1076元，是2000年以来增加最多的一年，增长幅度仅次于2004年的17.7%。消费率逐年降低。年内，盐城市区城市居民消费率为61%，创新低。

医疗保健支出增长最快。全年市区城市居民人均医疗保健支出为651元，比上年增长74.7%。为各类消费支出中增长最快的一类，占消费支出的7.7%,比上年增加2.7个百分点。在医疗保健支出中，除人均购买医疗器具支出下降94%外，保健器具、药品费、医疗费、滋补保健品、及其它医疗保健支出均有较快的增长。

食品支出增长较快，恩格尔系数略有提高。全年市区城市居民人均食品支出3257.89元，比上年增长16.8%。年内，市区城市居民恩格尔系为38.5%，比上年增加0.7个百分点。价格上涨对居民食品支出增加影响较大，据统计盐城市全年居民消费价格指数中食品类指数为110.3%,剔除价格上涨因素的影响，年内市区城市居民家庭人均食品支出实际增长5.9%，恩格尔系为36.3%。九类食品支出中，饮食服务支出增长最快，其中在外饮食比上年增长35.8%。

管道天然气用户比重逐年提高。管道煤气用户已逐步普及，20%的居民家庭已使用上，比上年增长了5.5个百分点，居民人均天然气用量已达20.5立方米,增长了75.3%。年内，盐城市区人均居住类支出为862元，上涨18%。其中住房类支出419元，比上年上涨23.8%；水电燃料及其他支出431元，增长13.8%。居民人均用水30.8吨，比上年增加6.8吨,人均用水支出67.33元，比上年增长24.4%。居民用电平均价格与上年持平，仍为0.52元，人均年用电量达368.4度，比上年提高了6.9%，人均电费支出190元，比上年增长6.8%。年内液化气的价格有一定的提高，全年居民平均支付价为每千克5.6元，比上年提高了2%，人均液化气使用量15.7公斤，比上年下降5.2%,人均支出87元，比上年下降3.2%。人均居住服务支出13元，下降9.5%。居住类支出占消费支出比重比上年增加0.3个百分点。除以上特征外的各类消费支出有升有降。

年内，盐城市区城市居民人均衣着支出897元，比上年增加61元，增长7.3%。服装、鞋的人均购买量均有所下降，但由于混合平均价提高，支出略有增长。

人均家庭设备用品及服务支出为596元，比上年增长27.5%。除居民用于购买的室内装饰品、床上用品类的支出有所下降外，家具、家庭设备、家庭日用杂品、家具材料和家庭服务的支出均有不同程度的提高。

人均教育文化娱乐服务支出1111元，比上年增长3.6%。其中购买文化娱乐用品的支出为325元，增长了15.4%;居民用于文化娱乐服务的支出则有所下降,人均支出为239元，比上年下降1.2%。年内，人均教育支出547元，比上年下降了0.3%，学杂费基本持平。

人均交通和通讯支出为762元，比上年减少23元,下降3%，其中交通类支出337元，下降7.6%，通信类支出425元，增长1.1%。

【农村居民消费】　农村住户调查资料汇总，年内，全市农村居民生活消费支出人均3732元，比上年同期增加472元，增长14.5％；食品消费占生活消费支出的比重（恩格尔系数）为41.7%，比上年下降1.6个百分点。从支出变化情况看，主要呈现以下特点：

1. 生活消费稳步增长。农村居民生活消费构成八大项支出全面增长，具体情况为：食品人均支出1557元，增长10.2％；衣着人均支出204元，增长14.3％；居住人均支出492元，增长21.8％；家庭设备用品及服务人均支出195元，增长25.3％；交通通讯人均支出363元，增长3.9％；文化教育娱乐及服务人均支出640元，增长26％；医疗保健人均支出214元，增长11.7％；其他商品和服务人均支出67元，增长10%。

2. 服务性消费比重稳步提升。随着收入的稳定增加，以及农村第三产业的快速发展，农村居民生活消费服务性支出继续增加。农村住户调查资料显示，年内，全市农村居民服务性消费人均支出1327元，比上年增加196元，增长17.3％，服务性消费支出比重达35.6％，比上年提升了1个百分点。

3. 消费货币化程度明显提高。随着农村居民货币收入的增加和购买力的提高，农村居民生活消费现金明显增加。全年盐城市农村居民人均生活消费现金支出3108元，比上年增加339元，增长12.2％。

4. 居住条件不断改善。年内，盐城市农村居民居住条件继续改善，在人均住房面积不断增加的同时，其内在质量也在发生可喜的变化。据800户农村住户调查资料显示，年末盐城市农村居民人均住房面积35.86平方米，较上年末净增加1.87平方米，增长5.5％。从住房结构来看，人均钢筋混凝土和砖木结构面积35.8平方米，较上年末净增加1.86平方米。从住房类型上看，农村居民人均楼房面积13.54平方米，较上年末净增加1.29平方米，楼房面积占住房面积的比重为37.8%，比上年增加1.8个百分点。