社会行政管理

【培育发展社会组织】 把培育发展社会组织作为完善社会管理、促进社会和谐的重要举措。2007年,盐城市共有社会团体1985个,新增308个;共有民办非企业单位872个,新增111个。其中,农村专业经济协会1132个,新增263个(包括备案100个),注销46个;社区民间组织388个,新增223个(包括备案100个);基金会3个。

【收养登记管理】 按照江苏省民政厅等7部门《关于解决我省公民事实收养问题的意见》,切实解决事实收养问题,对本地的事实收养情况进行了全面的调查登记,依法做好公民事实收养相关手续的办理。年内,盐城市共办理收养登记258例,登记合格率100%。

【地名管理】 年内,盐城市共有129个镇、9个乡、9个街道办事处和1962个村、493个居委会。进一步完善了乡镇地名设标,增加了设标密度,改进了标牌质量,江苏省在大丰市召开了乡镇地名建设工作现场会。

【区划管理】 年内,对盐城市区的部分区划进行了调整,将张庄街道办事处从亭湖区划归盐都区,射阳县盐东镇划归亭湖区,亭湖区的新丰社区、跃南社区从盐城市开发区划归盐都区。

【第八届村委会换届】 根据《村民委员会组织法》的规定和有关文件精神,盐城市第八届村民委员会换届选举工作于2007年10月至2008年1月底开展。盐城市2185个村全部顺利完成换届选举工作任务,其中一次选举成功的村2169个,一次成功率99.3%,选民登记率99.2%,参选率93.2%。

【村民自治】 盐城市委成立了基层民主政治建设协调指导办公室,由民政局牵头,组织部、农办、人大、财政、农业、司法等部门共同参与,增强了齐抓共管的工作合力。建立了小康指标监测机制,盐城市城镇社区依法自治达标率达到92%,农村依法自治达标率达到97%,均达到江苏省小康标准。

【社区服务设施建设】 按照街道建立规模较大的综合型服务中心,中心社区建立功能较全的服务中心,一般社区建立富有特色的服务中心的发展思路,加大盐城市区社区服务设施建设。亭湖区新洋街道综合服务中心面积达到5000平方米以上;盐都区的6个社区全部重建社区服务中心,面积都达到3500平方米。亭湖区雅和社区利用闲置资源,引进民间资本,兴办了盐城市区第一家社区民办养老服务中心。

【提高社区工作者工资补助标准】 年内,盐城市对市区的社区工作者工资和办公补助标准进行了提高,从“双600”提高为“双800”:人均月工资补助从600提高到800元,并缴纳养老保险和医疗保险;每个社区月补助办公经费从600元提高到800元。新的标准从7月1日起执行,并列入市、区两级财政预算。

【创建农村社区实验县】 年内,制定完善农村社区发展规划,明确农村社区建设的内涵和外延,探索农村社区建设模式,探索公共服务进农村社区的工作机制,试行为民服务代理制度,使政府公共服务覆盖到农村。大丰、盐都、东台等市(区)被民政部确定为“全国农村社区建设实验县(市、区)”。

【雅和社区获“全国和谐邻里建设示范社区”称号】 亭湖区五星街道雅和社区围绕“社区居民和睦守法、社会服务和风细雨、社区治安和顺平安、社区环境和美舒畅、扶贫济困和衷共济、社区建设和谐发展”的“六和”目标,开展亲情邻里的和谐社会建设,各项工作受到居民好评。11月27日,该社区获中国社区工作协会城区工作委员会授予的“全国和谐邻里建设示范社区”称号。雅和社区是盐城市唯一获此称号的社区。

【殡葬改革】 年内,盐城市按照“以骨灰存放室为重点、公益性公墓为补充”的要求,新建4个乡镇级骨灰存放室。利用清明、大寒前后的有利时期,重点围绕主要道路、高速公路、铁路两侧及农田保护区、风景旅游区(集镇规划区)等区域无坟头的要求,集中开展殡葬改革宣传和平坟还田活动,取得了较好的效果。

(翟永荣)