大丰市

【概 况】 大丰市位于江苏中部,盐城东南,黄海之滨。1942年5月设立台北县,1951年8月更名为大丰县,1996年8月撤县设市。总面积2367平方公里,人口72.92万人(含省属农场),耕地138万亩,海岸线112公里,沿海滩涂116万亩。辖14个镇,1个省级大丰外向型农业综合开发区,1个省级大丰海洋经济综合开发区,214个行政村、51个居委会,人口自然增长率1.71‰。全年实现GDP173.8亿元,增长15.5%,人均GDP突破3000美元;完成财政一般预算收入6.82亿元,增长36.1%;注册外资实际到账1.84亿美元,连续3年实现倍增,增速全省第一;完成全社会固定资产投资87.1亿元,其中规模工业投入50.1亿元,分别增长30.1%和37.1%;实现城镇居民人均可支配收入11174元、农民人均纯收入7006元,分别增长17.4%和14.4%;城乡居民人均储蓄存款达1.2万元。连续5年跻身“全国百强县(市)”行列,列全国最具投资潜力中小城市百强第33名。

工业项目 大力推进“六类七十项”重点项目建设,万向森威冷精锻一期、上海纺织产业园一期、劲力20万吨尿素等一批重大项目竣工投产,中电国际风力发电、丰东科技工程等项目进展顺利。大力开展招商引资,成功举办“大丰港一类口岸开放暨经贸洽谈会”,组织开展北京、上海、温州、苏州等投资推介会,温州阀门工业园、汇坚不锈钢产业园等集群项目成功落户。大力培植规模企业,入库税金超千万元企业达15家,定报工业实现增加值43.3亿元,比上年增长19.2%。机械产业成为第一大支柱产业。科技对经济社会的支撑作用不断增强,新增省级高新技术企业4家、盐城市级10家,为历年之最,被科技部评为全国科技工作先进县(市)。
新农村建设 大力发展现代农业,高效设施栽培、立体种植和规模养殖不断扩大,积极发展农民专业合作组织,农业产业化水平不断提高。大力推进全民创业,全年新注册私营企业2000户、个体工商户7500户,新增私营企业注册资本17.5亿元。扎实推进劳动力转移,新增转移农村劳动力1.5万人。新农村试点村建设进展顺利,15个试点村村庄建设规划全部编制完成,文化室建设全面达标,新型合作医疗基本普及。基础设施建设不断加强,开展去冬今春水利建设大会战,完成王港闸港道裁弯和川东港闸下港道清淤工程。
沿海开发 在最短时间内完成了大丰港一类对外开放口岸的建设,2007年9月20日大丰港一类口岸正式对外开放,打通了苏北苏中地区新的出海通道,大丰由交通末梢变成对外开放的前沿。正式开通对韩国际集装箱班轮航线,一期码头营运势头良好,每周有2艘韩、日国际航班停靠大丰港,已停靠船舶210艘次,全年完成吞吐量75.2万吨,日装卸能力达到4500吨,超过设计能力。大丰港二期工程水工工程正式开工建设,另外,2个5万吨级液体化工泊位的前期工作正在积极开展,将与通用码头同步建成。已有65个亿元以上项目落户大丰港经济区,投资总额达156亿元。迪赛诺科技产业园、风力发电、中油生物质柴油、南化二期等5个10亿元以上重特大项目正在建设之中,中化集团石化产业链项目、金浦石化、明志石化等10个重特大项目正在加紧跟踪突破。332省道扩建段路基工程基本完成,疏港航道工程先导段开工建设,盐徐高速大丰港段预可报告编制完成待评审;码头二期匡围工程基本完成,口岸服务区中央大道已经完成,热电厂、污水处理厂、110KV变电所等配套设施已经或即将投入使用。

大丰电信CDMA杯首届行政村运动会
 
对外开放 坚持“外资为零一切为零”理念,成功举办香港、韩国等境外招商活动,明进机械、可利亚那新城置业等一批超千万美元外资项目签定投资意向,部分项目开工建设,全年新批外商投资企业70家,实际到账外资1.84亿美元,连续3年实现“倍增”,总量列苏北第一。全方位接轨上海,积极做好3个驻丰农场的规划对接和服务工作,与上海宝山区、上海浦东新区张江功能区、上海产业促进中心签订了全面区域合作协议,光明集团3万头奶牛养殖及奶制品加工等重大项目顺利推进。开发区建设加快推进,配套设施进一步完善,北区15平方公里完成规划设计。常州高新区大丰工业园完成启动区基础设施建设,园区建设速度和质量领先于其他共建园区。
城市建设 完成新一轮城市总体规划用地调整、城东新区概念性规划和起步区控制性详规编制工作。组织实施7大类75项城市建设重点工程,人民桥、红旗桥、人民北路改造等一批工程竣工投入使用,住宅小区整治封闭实施到位,城市防洪体系全面建成,城市污水管网截流系统加快建设。成功举办第七届城建土地招商活动,筹集城建资金5.4亿元。国家卫生城市和中国优秀旅游城市创建取得阶段性成果,社区规范化管理逐步推进。在盐城率先编制服务业中长期规划及专项规划,传统商业、餐饮服务业保持良好发展势头,房地产市场健康有序发展,现代物流业步入快车道。
社会事业 社会保障体系不断完善,城镇登记失业率控制在3%。新型农村合作医疗参合率93.17%。新建经济适用房、解困房、廉租房5万平方米。环境保护进一步加强,重点工业污染源得到有效监控,饮用水源水质达标率保持98%以上。教育、卫生、文化事业健康发展,被确定为首批国家级食品安全示范县,成功举办“欢乐中国行·魅力大丰港”大型文艺活动。竞技体育取得新进展,大丰籍运动员於秀敏获得世界冠军。在盐城率先实现有线电视“组组通”,广播入户通响率95%。新一轮平安大丰建设开局良好,法治大丰建设取得显著成效,信访工作扎实有效,安全生产监管严格,社会大局保持稳定。

【15亿元生态奶业项目落户大丰】 根据省委书记李源潮和上海市市长韩正会晤时提出的“要进一步加大沪丰合作的力度,把上海有关农场的建设纳入大丰的整体规划,共同开发和建设,促进区域共同进步”的指示精神,落实好光明食品集团有限公司与盐城市、大丰市合作框架协议内容,加深合作,共创繁荣,3月28日,大丰市与上海光明食品集团签订协议,由光明食品集团在海丰农场投资15亿元,占地0.33万公顷,建设规模在4万头奶牛的优质奶源供应基地,为上海世博会几千万中外宾客提供优质、安全、充足的鲜奶。一期投资3.5亿元,分两批从澳大利亚进口6000头奶牛。这是苏北乃至华东地区最大规模的优质奶牛养殖基地。该项目是上海与江苏两地合作的示范带头项目,其辐射、带动能力强,不仅可以通过“龙头+基地+农户”的形式,增加农民收入,致富一方百姓,而且可以有效提高人民生活质量。

【王寿亭视察大丰港】 4月11日上午,省人大常委会副主任、党组书记王寿亭一行到大丰港视察了港口口岸基础设施建设现场和大丰港码头。在听取了沿海开发和大丰港开发建设的总体思路及当前重点工作的情况汇报后,王寿亭对大丰自力更生、艰苦奋斗建设大丰港业已取得的成绩给予充分肯定。并希望大丰市在坚持自力更生、埋头苦干的同时,要对外开放,进一步加大对外宣传力度。通过错位宣传,凸显大丰港独特优势,以此赢得社会各界支持,从而促进大丰港又好又快的发展。

【举办大丰(北京)沿海开发汇报会】 5月25日下午,大丰市在北京西苑饭店成功举办了江苏大丰(北京)沿海开发汇报会。原全国政协副主席王文元,中共中央委员、国家供销合作总社党组书记周声涛等国家部委办及国家发改委、国资委、交通部等40多个部委,中石化、五矿集团、北方工业公司等20多家大型国资企业和振兴盐城北京咨询委员会的领导参加了活动。此次活动,共有18个重大项目签约,总投资66.8亿元,其中外资2.3亿美元。在汇报会举行的项目集中签约仪式上,大丰港经济区分别与中国诚通集团签订总投资18亿元的大丰港港口暨物流园区综合开发,与韩国可利亚那都市开发株式会社签订总投资2亿美元的韩国城等6个重大项目。

【“晶隆”牌海水蔬菜获“中国十佳农产品”品牌称号】 “耐海水蔬菜新品种选育与规模化应用技术”系国家863计划项目课题,由江苏晶隆海洋产业发展有限公司自承担。目前实施总面积达333.33公顷,200条温室大棚及加工、包装设施,年产北美海蓬子、海芦笋、芹菜、蒲公英等10多种海水蔬菜6000吨,亩产量达到2600公斤以上。5月,在国家农业部举办的“中国十佳农产品品牌推荐”活动中,“晶隆”牌海水蔬菜,荣获“十佳农产品”品牌称号。

【建成全省首家防汛自动化指挥系统】 6月4日,大丰市正式启用防汛自动化指挥系统,这预示着可以通过PDA掌上防汛电脑及时了解汛情况,并及时指挥防汛救灾工作。该系统主要包括:水寸情测报系统、无线网络系统、PDA掌上防汛系统、防汛决策支持系统等。该市在沿海、内地和城区等12座闸站安装了测报和监控设备,所有数据通过GPRS传输到PDA掌上防汛电脑上,这在全省尚属首家。

【连续5年跻身“全国县域经济基本竞争力百强县(市)”行列】 2007年,大丰市完成GDP173.8亿元,增长15.5%,人均GDP突破3000美元;完成财政收入11.5亿元,增长36.1%;完成全社会固定资产投资87.1亿元,其中规模工业投入50.1亿元,分别增长30.1%和37.1%;实现城镇居民人均可支配收入11174元、农民人均纯收入7006元,分别增长17.4%和14.4%;第七届全国县域经济基本竞争力百强县(市)名单揭晓,该市列第95位,比上一届上升1位。至此,该市自2003年以来连续五年跻身“全国县域经济基本竞争力百强县(市)”行列。

【举办大丰港一类口岸开放经贸洽谈会】 9月20日下午,大丰港一类口岸开放暨经贸洽谈会成功举办。共邀请来自美国国际伙伴集团、意大利FT公司、澳大利亚中光投资公司、韩国NEWTE公司、新加坡凯发集团,以及德国、法国、英国、泰国、新西兰、日本、马来西亚等20多个国家和地区,国内10多个省市以及香港、台湾的200多名客商到会,共签约项目31个,涉及工业、服务、基础设施等多个领域,吸引投资总额86.8亿元人民币,其中外资4.9亿美元。

【首艘外轮停泊大丰港】 9月23日下午,一艘注册地为巴拿马的“向达”号巨轮缓缓停泊在大丰港码头,这标志着大丰港被批准为国家一类口岸后,首次开始了外轮通航业务,至此,大丰人从海上走向世界已成为事实。该班轮于9月22日上午9:40分驶离韩国仁川港,装载83个标准集装箱,全部为东风悦达起亚汽车有限公司的零配件。此后,该班轮将每周六一班,来回大丰港和韩国仁川港之间。

【农村中小学免费小班化教育在全国率先推行】 2007年秋学期,大丰市在2006年成功推行部分农村中小学起始年级小班化教育,在得到教育部、中央教科所及省政府、省教育厅充分肯定的基础上,全面拓展小班化教育实施的范围,在全市所有农村中小学起始年级全面推行免费小班化教育,即,每班生额30人左右,师生比为1/10,以“生额减半、收费不增、教师不减、质量提高”的优质精品小班化教育吸引学生,全力彰显“以互动为手段、以特色为标志、以发展为目标”的农村中小学小班化教育特色,着力推进城乡教育公平和谐。大丰市将采取滚动推进的办法,使农村小学经过6年、初中经过3年的时间实现所有年级全部推行小班化教育的目标,并且,实施小班化教育的班级均按省厅统一的义务教育收费标准收费,因实施小班化教育增加的费用全部由市财政负担。

【建成全国最大抛丸机生产基地】 大丰市抛丸机产业经过30年的发展,已有抛丸机生产企业110家,该产业群被江苏省列为50家产业集中区备选单位,成为全国最大的抛丸机生产基地。截止目前,该基地已有企业72家,总资产4.6亿元,从业人员7000人,全行业从事营销人员4500人,在全国各地建立销售网络7500个,年销售收入19亿元,产品被船舶、汽车、工程机械制造等企业选用,占全国市场的40%以上。

【建成全国使用绿色食品标志最多县(市)】 大丰市已建成现代化生态农业科技示范园区40多个,绿色食品生产基地10个,面积达40万亩,28个产品获绿色食品商标使用权,是全国使用绿色食品标志最多的县,被中国绿色食品发展中心确定为“绿色食品基地县”。

【常州高新区大丰工业园项目发展全省领先】 根据省委、省政府关于加快推进南北挂钩,实现资源共享和产业转移,共建苏北开发区的部署,2006年11月份,常州高新区与盐城大丰市在省级开发区——大丰经济开发区内合作共建了常州高新区大丰工业园。园区设立管理委员会,成立注册资本1亿元的投资开发有限公司进行运作。该园区规划面积3平方公里,其中一期启动区1.5平方公里。按照“开发集约化、产业科技化、环境人性化、管理规范化”的原则,常州高新区与大丰市双方共同努力,着力做精、做优、做美、做高园区,结出了硕果。截止2007年底,园区已引进项目20个,总投资达34.9亿元,注册资本4.1亿元,其中电子类6个,机电类8个,新材料及其他项目6个。7个项目主体工程已经开工建设。1.5平方公里启动区内主要道路和各种管线的建设基本完成,美化、亮化工程已经全面启动建设,2.7平方米的标准厂房也即将竣工投运。据省外经贸厅最新统计,在全省南北共建的10个开发区中,常州高新区大丰工业园进区项目投资额和注册资金额名列前茅,进区项目的产业层次在苏北地区更是独树一帜。

【国内最大生物柴油生产基地项目开工建设】 10月28日,大丰市举行中油(大丰)生物柴油项目开工仪式。该项目由上海中油企业集团有限公司在大丰港投资建设,总投资1.25亿美元,建设年产50万吨生物柴油生产线。项目一期工程投资2500万美元,建设年产10万吨生物柴油生产线,建设周期6个月,计划于2008年3月竣工,建成后预计实现年销售收入5.3亿元,利税8000万元;二期工程将于2008年年底开工建设。项目全部建成后,将成为国内最大的生物柴油生产基地。

【许仲林视察大丰】 10月31日至11月1日,省政协主席许仲林,副主席孙安华、闵乃本率领省政协视察团来丰视察沿海开发工作。在丰期间,许仲林一行先后视察了大丰港码头、大丰经济开发区、常州高新区大丰工业园、江苏超力机械有限公司、江苏森威精密锻造有限公司,听取了盐城市、大丰市有关沿海开发工作情况汇报。

【成为苏北第一家拥有海关机构县(市)】 12月12日上午,盐城海关驻大丰港办事处正式开关。大丰成为苏北第一家拥有海关机构的县(市)。盐城海关驻大丰港办事处于2006年6月13日经国务院批准设立。经过1年多的筹备建设,2007年11月7日,通过了南京海关预验收。12月3日,国家海关总署发文同意盐城海关驻大丰港办事处于12月12日正式对外办理海关业务,业务管辖范围为大丰市。

【有机食品开发居盐城之首】 近年来,大丰市以生态示范区建设为依托,致力开发绿色有机食品,不断提升农产品的市场竞争力,2007年已有恒北麋鹿牌早酥梨、上海农场申河牌大米、海丰农场海丰牌大米、晶隆牌海芦笋、晶隆牌海英菜、林场桃子、奇港牌碱蓬、海丰农场芦笋、奇港辣根等9个产品获得有机食品证书,全市有机食品的生产面积达6304亩,种植面积及产品数量居盐城各县(市)区之首。

【举办上海投资环境推介会】 近日,大丰市在上海成功举行投资环境推介会,邀请中外客商400多人,集中签约项目39个,总投资63.5亿元,其中协议利用外资1.72亿美元,项目涉及动漫产业、医药、汽车配件等多个领域。

【首家出台流动人口管理办法】 为解决流动人口管理工作中突出问题、堵塞管理漏洞,3月8日,大丰在盐城市率先出台流动人口管理办法。该办法的出台,是为加强全市流动人口的管理,保障公民的合法权益,维护社会秩序而出台的一个集政策性、操作性于一体的规范性文件,是解决以往大丰市流动人口管理工作存在的突出问题、堵塞管理漏洞、规范今后管理的一项重要举措。流动人口管理办法的出台,将进一步推进全市的外来人口的管理工作力度,为该市经济的发展和平安大丰建设将产生深远的影响。

【被国家农业部确定为全国农业机械化示范区】 (参见第23页同名条目)

【两大韩资项目落户大丰港】 6月18日,总投资3亿美元的韩国工业园项目和总投资20亿美元的韩国城项目在大丰港开工奠基。两个项目由大丰韩国可利亚那新城置业有限公司与大丰港经济区管委会合作投资开发建设。韩国工业园一期工程投资0.6亿美元,项目建设周期5年,园区建成后将驻入400~500家韩资企业,主要涉及机械及汽车、食品加工、纺织服装及纤维、电子及电器、工艺品等产业,致力于打造苏中、苏北最佳的韩资产业园区和我国东部最大的韩国产业转移基地。规划兴建的韩国城项目,位于大丰海港新城启动区内,规划面积900亩,总投资20亿美元,其中一期工程为20公顷,投资5亿美元,该工程建设内容包括贸易中心、运动休闲中心、国际学校、保健医院,国际宾馆等。

【举行首届地方名吃烹饪大赛】 6月28日,大丰市首届地方名吃烹饪大赛在该市新词大酒店隆重举行,有新词、银都、天池和丰东等11个餐饮单位组队参加,此次大赛共进行冷拼、热菜、面点、食雕、理论五个项目比赛。本次地方名吃烹饪大赛的举办,对弘扬大丰美食文化,繁荣旅游文化事业,培育大丰旅游品牌,推动该市旅游业和餐饮业发展都将产生深远影响。

【被确定为首批全国农村社区建设实验县(市、区)】 国家民政部为探索农村社区建设思路,形成适合中国国情的农村社区建设管理体制和运行机制,9月4日,在全国有条件的县(市、区)中确定了251个“全国农村社区建设实验县(市、区)”,盐城市9个县(市、区)中大丰市和东台市、盐都区3家被首批入选。“全国农村社区建设实验县(市、区)”的主要任务是推动农村社区管理体制和工作机制创新;制定农村社区发展规划,探索农村社区建设的主要内容;推进公共服务向农村延伸;开展农村社区互助服务;组织农村社区建设宣传和培训;开展农村社区社会工作人才队伍建设政策研究,积极推进农村专业社会工作发展。其核心就是让广大农民群众也享受到和城市居 民一样的文化教育、医疗卫生、社会救助和社会福利等公共服务,使群众老有所养、残有所助、孤有所抚、病有所医、贫有所帮。

【出土21枚中国最早黄金货币——楚国“郢爰”】 (参见第24页相关条目)

【麋鹿保护区获“全国未成年人生态道德教育工作先进单位”称号】 2007年3月,大丰麋鹿国家级自然保护区被中国野生动物、植物保护协会授予“全国未成年人生态道德教育工作先进单位”称号,该区负责人丁玉华被全国未成年人生态道德委员会聘为委员。据悉,全国11家单位和28位专家学者同获殊荣,江苏省仅此一家。

【丁玉华当选中国野生动物保护协会理事】 2007年10月,大丰麋鹿国家级自然保护区副主任丁玉华和来自国务院直属农业、林业、新闻媒体、中科院等相关部门以及少数野生动物保护基层单位共163名代表当选为该协会第四届理事会理事。据悉,全国2000多个自然保护区中,仅有大丰麋鹿、青海可可西里以及四川卧龙三家自然保护区的负责人入选。

2007年大丰市各镇基本情况

 表57
土地面积
(平方公里)
耕地面积
(公顷)
年末人口
(万人)
行政村
(居)(个)
国内生产总值(亿元)财政收入
(万元)
粮食总产
(万吨)
棉花总产
(吨)
油料总产
(吨)
农民年均纯收入
(元)
工业技改投入
(亿元)
定报企业增加值
(亿元)
境外劳务累计输出
(人)
合计一产二产三产
大中镇1716083.4016.092520.533.6512.174.7122571.843.323234400975225.446.07245
草堰镇964770.334.08126.251.952.441.861417.954.252281202969911.041.06179
白驹镇1135735.874.09167.882.223.442.223087.966.362568225669712.601.96206
刘庄镇965104.404.34128.792.194.462.142708.304.991797383969511.972.10192
西团镇965080.403.301310.421.736.851.855818.393.743182347770703.554.18211
小海镇1246506.474.10156.062.321.771.971312.563.623963275069621.090.82164
大桥镇1024399.673.35134.892.071.361.461336.262.613984544470381.020.71168
草庙镇1233877.072.81147.212.073.661.482070.592.894998492870082.093.09183
万盈镇1436451.534.87188.622.574.241.813210.302.835626474471671.831.64189
南阳镇954896.403.76127.222.203.411.615476.072.001945312572013.431.86215
裕华镇905519.204.18127.342.642.512.182219.372.101736214173001.031.21163
三龙镇1536778.935.54199.724.833.192.151956.252.976617347870301.781.73231
(柏传卫 钱刘留)

责任编辑 于海根