全民创业

【概 况】　2007年，市委把鼓励全民创业发展民营经济列为7项重点工作之一，全市通过营造发展氛围、优化发展环境、培育创业主体等措施，加快全民创业步伐，有力推进民营经济又好又快发展。

【营造发展氛围】　1月19日，组织了万名创业者集中免费发证照活动，在全市设立150个发证点，共为1.05万名创业者免费发放了工商营业证照。市委书记赵鹏、市长李强分别为2007年领办私营企业和个体工商户的创业者发放了“第一证”。3月28日，采取市县联动的方式，分别在盐城市区和其他7个县（市）组织了“全民创业咨询日”活动，有近300家机关单位和服务机构、1500多名工作人员走上街头设置服务窗口，为群众提供创业咨询服务，当天参与创业咨询的群众达3万多人，现场发放的“创业指南”等资料达50多万份，其中盐城市区参与咨询的群众就达1万多人，现场共答复和受理5000多条咨询问题。

【优化发展环境】　3月1日，市经贸委、市财政局、市物价局等有关部门依据《关于鼓励全民创业加快民营经济发展的意见》精神，订定了配套实施办法，并以市委办公室、市政府办公室的名义下发。4月9日至12日，市委办、市中小企业局、工商局、物价局等部门相关人员赴宿迁对民营经济创业门槛进行专题调研。事后对全市超过宿迁标准的102项行政事业性收费项目进行逐一压降，部门提出免收的7项，减到宿迁标准的68项，低于宿迁标准的20项，仅7项维持原有收费水平，全年共减收费用2400多万元。年内，市、县两级都建立了民营经济发展专项资金，对初期创业者和投资不足200万元的私营业主注册登记、税务登记，全部实行政府买单。在市、县、乡专门设立工商税务注册登记点，为广大创业者开辟了集中办证、代理办证、免费办证的绿色通道。年内，还组织开展了“四送一帮”和“百镇千村”帮扶创业活动。“四送一帮”活动中，组织各级机关人员共对8200多名创业人员进行结对帮扶，其中市区114家市直单位和省属驻盐单位共帮扶了7个县（区）86个社区和22个乡镇中的有志创业者、个体户和私营企业主3017名，提供创业信息1186条，提供项目信息1044条，新办执照729个，提供培训127期，帮助资金145.26万元。“百镇千村”帮扶行动中，全市共排摸出有创业意向但还没有走上创业道路的人员1.4万人，已走上创业道路但还没有领取工商执照的1.5万人，分门别类采取了帮扶措施。

【培育创业主体】　3月15日，举办了“企业境外融资和上市”专题讲座。全市有近百名具备进入上市流程条件和有上市需求并列入上市后备的企业董事长、总经理听取了讲座。5月15日，举办了“50强工业企业授牌仪式、2006盐城年度经济人物系列评选活动颁奖典礼暨‘宏观经济调控与企业战略变革’专题讲座”。赵鹏、计高成、李驰、周德祥、曹友琥等市领导出席授牌与颁奖仪式，并为获奖者颁奖。中国著名经济学家、清华大学经济研究中心主任魏杰教授为出席活动的400多名民营企业当家人以及有关方面负责人做了主题演讲。6月15日，盐城市中小企业局、江苏省电信有限公司盐城分公司联合召开电视电话交流会议，启动“网络在线培训工程”。各县（市、区）中小企业局、电信公司分管负责人及部分企业负责人共220多人出席会议，拉开了全市中小企业通过网络平台开展各项应用培训的序幕。11月23日，市经贸委、市中小企业局会同市劳动和社会保障局、市教育局、市中小企业服务中心联合举办了全市创业辅导人员培训班，特邀请江苏大学工商管理学院、中小企业学院院长、博导梅强教授授课，来自市直和各县（市、区）的从事创业辅导工作的职、技校教员，有关中小企业培训机构人员，乡镇及驻村全民创业辅导员等400余人参加了培训。年内市经贸、教育、劳动等部门联合开展的各类创业辅导活动共培训10万人。

【招商活动】　4月20～27日，全市各地组织开展外地客商看盐城活动，共邀请了来自上海、浙江、安徽等10多个地区共870多名客商到盐城考察，签订投资合作协议145个，总投资达90.65亿元。4月28日，市委、市政府在瀛洲宾馆举行“盐城市民营经济重大投资项目集中签约仪式”，总投资额达27.87亿元的30个重大投资项目参加了集体签约，来自全国各地的近60名客商代表、市直有关部门、各县（市、区）党委或政府及有关方面负责人共120多人出席了签约仪式。

【小本创业项目交流会】　11月，市广播电视局（台）、市中小企业局、市劳动和社会保障局、市人事局、市科技局、市地税局和盐城工商局等单位联合举办“2007盐城市小本创业项目交流会”。会议集人才招聘、项目交流、创业事迹报告与一体，组织应届毕业生和有志创业人员近250人参加了报告会，邀请3位创业有成人士，现身说法，讲述创业经历，激发了全场人员的创业热情。