【概　况】　2008年，在市委、市政府的正确领导下，盐城经济开发区紧紧围绕“一个目标、双先要求、三年活动、四项重点工作”的总体部署，针对开发区工作实际，先后采取一系列积极有效措施，抓招商增后劲，抓运行保增长，积极抢抓机遇，主动应对危机，经济社会发展在十分困难的形势下，呈现出强劲的发展势头，各项工作取得突破性的进展。全年实现地区生产总值68亿元，完成财政总收入18亿元，实现地方一般预算收入3.8亿元，完成全社会固定资产投资75亿元，协议注册外资3.2亿美元，注册外资实际到账1.05亿美元，财政一般预算收入、全社会固定资产投资等主要经济指标增长速度超过50%，增幅列全市第一，在全省省级以上开发区中的综合排名大幅上升。

【招商引资】　坚持以招商引资为中心，突出招引重大项目。全年共引进各类项目40多个，其中外资及港澳台资项目34个，协议利用外资及港澳台资20多亿美元，投资10亿美元的美旗物流项目、投资36.5亿元的鹤凯电脑整机生产基地项目、投资10亿元的交大泰阳光伏项目、投资10亿元的国际软件园及国际服务外包基地项目、投资9000万美元的台湾南纬纺织项目、投资9000万美元的香港亚瑟数码科技项目、投资5000万美元的GOLDMAN光伏产品项目、投资3800万美元的金悦基础设施项目等一批重大项目签约落户，项目进区势头强劲。

【项目建设】　全年累计审批内外资项目63个，其中，外资项目31个（含增资项目6个），内资项目32个。南纬纺织、悦达马恒达拖拉机、托普基础设施、亚瑟数码科技、金悦基础设施等一批重大项目完成审批，重大项目在新批项目中的比重明显提高。全年共组织项目集中开工10多次，新开工项目48个，列入推进项目75个，新竣工项目45个。完成市政府下达的“三百工程”和“八类十大重点工程”项目推进工作。悦达大马力拖拉机、江动汽油机、布雷维尼第二工厂、福汇纺织、日兴企画等一批项目建成投产，启新纺织、华风风电、苏亚风电、华仁特阀门、博能阀门、固耐特单晶硅等一批项目抓紧实施，盐阜电站、中大三协、富国管路等中区16家规划调整企业获批续建，形成一批新的经济增长点，园区发展后劲显著增强。

【功能开发】　基础配套建设全面拉开。东环路主干道工程、希望大道绿化工程、福汇纺织供热及污水管网工程等近120项重点基础设施配套工程基本建成，完成全年工程建设计划的95%以上。累计新建道路板涵18公里，污水管网21公里，新建路灯16公里974盏，给水管网12公里，供热管网8.5公里，天然气管网5.6公里，通讯管网2.6公里，栽植绿化72.8公顷，市政道路、绿化、亮化、供水、供电、供热、燃气、防汛等基础配套建设不断完善。功能开发全面升级。招商中心、会展中心、海关监管点、国宾馆、高教公寓、西潮河变电所、东区消防站等公共服务项目加快实施，出口加工区、保税物流中心、开发区中学东侧33.33公顷商业地产等功能区域启动设计、报批和建设工作，功能开发成为拓展空间和提升层次的有力推手。

【环境建设】　加大对外宣传推介力度，在韩国、香港、上海、义乌、杭州、宁波等地成功举办多场投资环境推介会，突出上海及周边地区招商推介，与一批世界500强企业、国际知名投资咨询机构及行业协会建立合作关系，成功引进一批重特大项目，开发区知名度进一步提升。积极拓展融资渠道，丰富融资手段，与韩国产业银行、韩国友利银行、中信银行、国家开发银行等国内外金融机构建立良好合作关系，品牌效应进一步放大。与上海漕河泾新兴技术开发区结为友好开发区，深化合作取得重大突破。被中国开发区协会吸纳为会员单位，被评为中国十大最具投资价值开发区和江浙沪企业投资首选开发区。

【社会事业】　坚持富民优先，施惠于民。社会保障水平不断提高。在全市率先调整被征地农民基本生活补助、养老金待遇和大病医疗保险待遇，建立和完善社区居民社会保障待遇正常增长机制。全年累计举办60多期免费技能培训和职业推介，被征地居民社会就业率达95％以上。各项社会事业全面发展。扎实开展计划生育服务工作，积极探索区内教育文化、卫生事业改革，基础教育取得新的进步，“四城同创”取得实效。为民服务扎实开展。社区建设进一步加强，投入1.2亿元，实施通村公路、水利、绿化、卫生、社会保障等为民办实事工程，拆迁安置和谐推进，社区面貌得到较大改观。社会大局保持稳定。信访稳定工作扎实推进，受到了市信访联席办的通报表彰，被省信访联席办评为全省信访工作先进开发区。安全生产常抓不懈，扎实开展“隐患排查治理年”活动，加大安全监管和整治力度，安全生产形势平稳。高度重视环保工作，积极推进生态园区建设，全面启动ISO14000环境质量体系认证。加强社会治安综合治理工作，平安开发区建设成效显著，全区经济社会在和谐稳定中呈现又好又快发展局面。（开发区）